【正文】 稱及開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章?？蓞⒖肌暗谖宀糠?投標(biāo)文件格式”。、招標(biāo)采購單位將拒絕未通過報(bào)名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封均不退回。、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、招標(biāo)采購單位將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，經(jīng)開標(biāo)工作人員確認(rèn)后，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。 五、 開標(biāo)、開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會議并簽到，主動出示本人的有效身份證件由采購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證確認(rèn)，否則視同未派代表參加開標(biāo)大會，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。、開標(biāo)程序：、參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人應(yīng)簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。未參加開標(biāo)大會，但被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)補(bǔ)簽《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。、開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；、商務(wù)技術(shù)評分結(jié)束后，開報(bào)價(jià)文件，由投標(biāo)人代表檢查各報(bào)價(jià)文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封報(bào)價(jià)文件，并清點(diǎn)報(bào)價(jià)文件正、副本數(shù)量，若報(bào)價(jià)文件數(shù)量不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。符合要求的報(bào)價(jià)文件，工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報(bào)價(jià)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當(dāng)場校核及勘誤并簽字確認(rèn)，授權(quán)代表未到場確認(rèn)或拒絕簽字的，不影響評標(biāo)過程。、開標(biāo)會結(jié)束。 六、評標(biāo)、組建評標(biāo)委員會項(xiàng)目評標(biāo)委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人及以上單數(shù)。、評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。、評標(biāo)程序、本項(xiàng)目評標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評審、報(bào)價(jià)文件的比較與評審、推薦中標(biāo)投標(biāo)人和編寫評標(biāo)報(bào)告等。、投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。、資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)后續(xù)程序。、投標(biāo)文件的澄清。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。、比較與評審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評審。、推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。、錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。、評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法、評標(biāo)原則：評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。、評標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法。、評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。、無效投標(biāo)的情形、被拒絕的投標(biāo)文件；、未通過報(bào)名的；、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金；、資格證明文件不全，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求（參見招標(biāo)公告之“五、合格投標(biāo)人的資格要求” ）；、投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書，任意一項(xiàng)未加蓋單位公章；、開標(biāo)一覽表或投標(biāo)響應(yīng)函無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字；、授權(quán)代表與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異； 、提供虛假證明材料；、投標(biāo)文件不響應(yīng)采購需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)委員會不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件中對于采購需求中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清，評標(biāo)委員會不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件組成中帶“▲”資料提供不全的；、投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求；、投標(biāo)技術(shù)方案不明確或存在備選（替代）投標(biāo)方案；、未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)；、報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付；、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性；、投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，投標(biāo)人又不能做出書面說明并提供相關(guān)證明材料；、不符合法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定或投標(biāo)文件有招標(biāo)采購單位不能接受的附加條件；、根據(jù)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)處理的其他情況。 、廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；、因重大變故，采購任務(wù)取消的；第一條款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)按原采購方式進(jìn)行或采取其它采購方式。廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將就廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。、評標(biāo)內(nèi)容的保密、凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導(dǎo)致其不被推薦為中標(biāo)候選人。 七、定標(biāo)、 推薦中標(biāo)單位、評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的打分方法對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標(biāo)候選人。、評標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)單位。、定標(biāo)、招標(biāo)采購單位將在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（）；浙江省政府采購網(wǎng)()；對于未中標(biāo)單位，將不再另行通知，招標(biāo)采購單位無義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。、中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。 八、合同簽訂及其他、簽訂合同、采購人與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂政府采購合同。、招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。、中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)采購單位不予退還投標(biāo)保證金。同時(shí)，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消該單位的中標(biāo)資格，與下一中標(biāo)候選人簽訂合同或重新組織招標(biāo)。、采購人與中標(biāo)單位簽訂合同并經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后生效。、合同備案政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項(xiàng)目須提供三份外，其余須提供兩份到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。、履約保證金、質(zhì)量保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。、履約保證金、質(zhì)量保證金均由采購人收取。、采購人有權(quán)對本項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收或考核。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予至年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時(shí)將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。、質(zhì)疑與投訴、投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程或采購結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；、投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日向同級政府采購監(jiān)督管理部門杭州市余杭區(qū)財(cái)政局（采購監(jiān)管科，聯(lián)系電話：）投訴。 第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款、投標(biāo)文件組成（加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無效標(biāo)處理）投多個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)人允許將各標(biāo)項(xiàng)的響應(yīng)文件做在一起，但須在封面、文件內(nèi)容部分表格中注明所投標(biāo)項(xiàng)序號，任何含糊不清的表述對評標(biāo)結(jié)果的影響是投標(biāo)人的責(zé)任。部分格式可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要求自行編制。投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件。注意：投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書須加蓋單位公章，開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函須經(jīng)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字，否則視為無效投標(biāo)。、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)單獨(dú)密封，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含（均須蓋章）：▲、開標(biāo)一覽表；、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。投標(biāo)報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)：（）、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)、材料費(fèi)、損壞風(fēng)險(xiǎn)金、稅金、其他費(fèi)用等須由投標(biāo)單位支付的所有費(fèi)用（包括各種人工費(fèi)、地下管線費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)、管理、利潤、稅務(wù)費(fèi)、必要的保險(xiǎn)費(fèi)用、必須的專用工具、輔助材料費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見的費(fèi)用等）的總和。（）、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)方將拒絕有選擇的報(bào)價(jià)。、投標(biāo)人技術(shù)文件應(yīng)至少包括：、目錄；、評分響應(yīng)表； 、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案；▲、采購需求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式）▲、在杭州地區(qū)有名以上（含）的專業(yè)維護(hù)人員證明（須提供加蓋社保部門公章的近半年的社保交納證明），以及維護(hù)業(yè)務(wù)用車和登高車的機(jī)動車行駛證復(fù)印件和實(shí)物照片；、技術(shù)偏離表：投標(biāo)人必須針對采購需求中的“.項(xiàng)目內(nèi)容”要求的逐個(gè)做出響應(yīng)；、專業(yè)維護(hù)設(shè)備情況（詳見采購清單中的維護(hù)設(shè)備要求，需提供專業(yè)維護(hù)設(shè)備照片和發(fā)票復(fù)印件）；、故障響應(yīng)能力及承諾，以及實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所采取的措施；、崗位設(shè)置、服務(wù)職責(zé)、報(bào)修流程設(shè)置等情況；、備品備件情況（含清單和實(shí)物照片等）；、項(xiàng)目組人員情況：項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任過智能交通系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)項(xiàng)目情況、項(xiàng)目組人員學(xué)歷和參加過安防資質(zhì)培訓(xùn)等情況（提供證書復(fù)印件和加蓋社保部門公章的近半年的社保交納證明）；▲、《智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)相關(guān)材料價(jià)格表》（第五部分 投標(biāo)文件格式）；、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。、投標(biāo)人的商務(wù)文件包括： 、目錄；▲、投標(biāo)響應(yīng)函；、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳款憑證原件或者復(fù)印件；▲、授權(quán)委托書原件、法定代表人及授權(quán)代表的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；▲、投標(biāo)人具備的“安防資信等級二級以上（含）資質(zhì)”或“公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)資質(zhì)”或“公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì)”，三者提供其中之一的復(fù)印件；、投標(biāo)人具有的：）區(qū)級及以上安防行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，）級企業(yè)信用等級證書，提供證書復(fù)印件；、類似項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績一覽表：投標(biāo)人自年月日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過單個(gè)合同金額為萬及以上的監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)業(yè)績；維護(hù)業(yè)績須同時(shí)提供合同復(fù)印件和用戶單位證明加蓋公章；智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)業(yè)績包括：智能信號控制系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)（包括：闖紅燈抓拍、逆向抓拍、壓黃線抓拍，以及其它對機(jī)動車違法的自動圖像取證系統(tǒng)）、智能卡口系統(tǒng)、交通監(jiān)視系統(tǒng)、視頻檢測系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、行程分析系統(tǒng)、移動測速等。、關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款