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企業(yè)家權(quán)力制衡機(jī)制與企業(yè)治理模式16-文庫吧

2025-03-31 22:27 本頁面


【正文】 是建立規(guī)范、科學(xué)的程序和機(jī)構(gòu),尤其是表決程序、利益分配程序、人事任免程序等,要通過明確的權(quán)力和職責(zé)界定,保證各機(jī)構(gòu)運(yùn)行的正?;鸵?guī)范化。 因此,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)就是要在各利益相關(guān)者的權(quán)力和利益的矛盾中尋求動(dòng)態(tài)平衡,這種動(dòng)態(tài)平衡的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)內(nèi)部各種權(quán)力的合理匹配,并在權(quán)力配置過程中保證企業(yè)家擁有實(shí)質(zhì)上的控制權(quán)。 (三)企業(yè)家權(quán)力配置的理論基礎(chǔ) 企業(yè)家才能的發(fā)揮在很大程度上影響著企業(yè)效率。而企業(yè)家才能發(fā)揮的最大效用在于企業(yè)家權(quán)力空間的大小。究竟應(yīng)給企業(yè)家什么樣的權(quán)力,取決于治理結(jié)構(gòu)的模式。在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中,通常地講,最重要的是控制權(quán),這種控制權(quán)包括兩個(gè)方面:一是經(jīng)營決策權(quán)(也就是資源配置權(quán));二是監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)(也就是激勵(lì)與約束權(quán))?,F(xiàn)代企業(yè)理論所討論的企業(yè)剩余權(quán)力,一般就是指這種控制決策權(quán)(也叫剩余控制權(quán))和收益權(quán)(剩余索取權(quán))。就控制決策權(quán)而言,一般地講,來自于四個(gè)方面:其一,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。其二,管理才能和知識信息基礎(chǔ);其三,傳統(tǒng)文化習(xí)俗;其四,特定經(jīng)濟(jì)體制下來自于政權(quán)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的決策權(quán)最重要的基礎(chǔ)是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理才能及知識信息基礎(chǔ)(用知識經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語解釋就是指知識勞動(dòng)成本,對企業(yè)家而言表現(xiàn)為管理才能,以下簡稱管理才能。張和生《知識經(jīng)濟(jì)學(xué)》)。 在現(xiàn)實(shí)中,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與管理才能有時(shí)并非是統(tǒng)一的。早期的古典企業(yè)中,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理才能是統(tǒng)一的,企業(yè)的經(jīng)營者就是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,當(dāng)財(cái)產(chǎn)所有者越來越覺得自己管理企業(yè)力不從心的時(shí)候,或者感覺到聘請專業(yè)管理人員管理自己的資產(chǎn)比自己直接管理更是有效率的時(shí)候,他就會(huì)聘請專業(yè)管理者來經(jīng)營自己的企業(yè),而自身只保留收益權(quán),這就是我們前文提及的“經(jīng)理革命”。 從決策效率角度看,(不考慮機(jī)會(huì)主義和外部性的存在),決策權(quán)的基礎(chǔ)是知識和信息,在企業(yè)我們理解為管理素質(zhì)。當(dāng)生產(chǎn)的日益專業(yè)化和協(xié)作分工的擴(kuò)大,管理日趨競爭激烈的企業(yè)最重要的是決策效率問題,在知識勞動(dòng)日趨滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,管理成為一個(gè)專業(yè)技能的時(shí)代,最有效率的決策往往就是具有管理才能的知識勞動(dòng)者。 對資產(chǎn)所有者而言,提高資產(chǎn)收益率是其投資的根本目的,然而無論是自己經(jīng)營企業(yè)還是委托別人經(jīng)營企業(yè)都是有成本的,自己經(jīng)營企業(yè)意味著監(jiān)督成本較小,但受管理才能的制約(楊瑞龍稱為知識成本)。委托別人經(jīng)營則存在監(jiān)督成本(也稱為代理成本)較高,而資產(chǎn)收益也可以比自己經(jīng)營更高。如何在自己經(jīng)營和委托經(jīng)營之間進(jìn)行選擇最終取決于成本與收益的比較。 知識成本和代理成本的矛盾揭示了企業(yè)組織發(fā)展中的兩個(gè)基本問題,如何提高資源配置效率和發(fā)展動(dòng)力問題。資源配置效率問題在于通過企業(yè)權(quán)力分配拓展企業(yè)經(jīng)營者不斷創(chuàng)新的權(quán)力空間,由企業(yè)經(jīng)營者最大限度的發(fā)揮其管理才能的效用,提高資產(chǎn)運(yùn)作效率。而代理成本問題實(shí)質(zhì)是企業(yè)權(quán)力配置中激勵(lì)與約束的統(tǒng)一問題。激勵(lì)意味著所有權(quán)者最大限度的讓渡企業(yè)的收益,而約束則意味防止企業(yè)經(jīng)營者行為的扭曲,非法侵蝕企業(yè)收益問題。 因此,企業(yè)家的權(quán)力空間的界定取決于財(cái)產(chǎn)所有者對剩余控制權(quán)的授予,而權(quán)力使用的績效取決于所有者對收益權(quán)的讓渡,以及對權(quán)力使用的約束。從這個(gè)意義上講,企業(yè)治理問題實(shí)質(zhì)上就是通過決策權(quán)的配置有效地解決,決策效率,提高資本運(yùn)作收益的問題。其核心就是企業(yè)家權(quán)力問題配置的最優(yōu)安排。 二、治理結(jié)構(gòu)模式與企業(yè)家權(quán)力配置的比較分析 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是在各利益相關(guān)者的權(quán)力和利益的矛盾中尋求動(dòng)態(tài)的平衡,正是這種動(dòng)態(tài)平衡的內(nèi)在要求,決定了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的靈活性。事實(shí)上任何國家都沒有固定不變的,適合于所有企業(yè)的完善的治理結(jié)構(gòu),只有適應(yīng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場環(huán)境的變化而不斷調(diào)整的治理結(jié)構(gòu)。而這種不斷調(diào)整和改進(jìn)治理結(jié)構(gòu)的過程,在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家權(quán)力配置的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程,表現(xiàn)為利用控制權(quán)機(jī)制調(diào)整激勵(lì)企業(yè)家行為的過程,進(jìn)而表現(xiàn)為企業(yè)效率的改進(jìn)過程。 受各國法律制度、歷史文化、市場環(huán)境以及價(jià)值觀和思維方式的影響,各國的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在著明顯的差異。這種差異性是不同制度下企業(yè)的利益相關(guān)者之間博奕的結(jié)果。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)國家中的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式主要有英(美)模式、日本模式和德國模式。 以美國為典型的英美企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式強(qiáng)調(diào)“股權(quán)至上”其特點(diǎn)在于對公司的控制主要是通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的,即主要通過資本市場上的接管和兼并來達(dá)到監(jiān)督、約束、控制企業(yè)家行為的目的。這種以市場機(jī)制控制企業(yè)家行為的治理結(jié)構(gòu)模式以四個(gè)方面的條件為前提:即,要求有發(fā)達(dá)的資本市場和股市,尤其是股票價(jià)格變化能較清晰地反映公司的實(shí)際營利能力及其變化,以保證投資者對代理人的監(jiān)控和選擇具有必要的真實(shí)市場信息和市場機(jī)制;要求具備相應(yīng)較發(fā)達(dá)的“經(jīng)理市場”。對作為他人資產(chǎn)代理者的企業(yè)家必須有市場競爭的壓力和相應(yīng)的績效評價(jià),一方面使企業(yè)家之間存在市場競爭,另一方面使投資者能夠識別并選擇企業(yè)家,否則投資者的資產(chǎn)效率難以保障;要求建立完整的信息披露制度,獨(dú)立的審計(jì)、會(huì)計(jì)制度和健全的有關(guān)法律制度;
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