【正文】 購人一旦對磋商文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，采購人有關(guān)的補(bǔ)充文件，將作為磋商文件的組成部分，對所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的競（投）標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清和修改文件。同時(shí)，采購人和競標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。 修改（更正）或補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有競標(biāo)人具有約束力。當(dāng)磋商文件與修改（更正）或補(bǔ)充文件相矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的修改（更正）或補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。. 響應(yīng)文件 響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、競標(biāo)函及競標(biāo)函附錄二、法定代表人授權(quán)書三、磋商保證金四、已標(biāo)價(jià)工程量清單五、服務(wù)承諾六、施工組織設(shè)計(jì)七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)八、資格審查資料九、其他資料十、中小企業(yè)聲明函 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙及圖紙答疑、磋商文件及其補(bǔ)遺、工程量清單范圍內(nèi)的工作內(nèi)容所需全部費(fèi)用，在合同實(shí)施期間除合同另有約定的除外不因市場變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本。 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)工程量清單認(rèn)真復(fù)核，對工程量清單存在的漏項(xiàng)，投標(biāo)人應(yīng)在澄清磋商文件的截止時(shí)間前書面提交招標(biāo)人，否則招標(biāo)人認(rèn)為磋商文件及圖紙所包含的內(nèi)容全部在投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含。 投標(biāo)人應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、及其他政府發(fā)布的現(xiàn)階段最新的政策、法規(guī)文件要求執(zhí)行、 “工程量清單”的要求認(rèn)真編制和填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為磋商文件所規(guī)定范圍內(nèi)全部設(shè)備及材料的供貨、安裝及維保的人民幣報(bào)價(jià)，包括設(shè)備、原材料的采購、出廠（進(jìn)口完稅）價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)、加工、運(yùn)輸（含二次搬運(yùn)費(fèi)）、特種工具費(fèi)、安裝費(fèi)、與主體單位配合費(fèi)、安裝材料費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、保管、現(xiàn)場配合驗(yàn)收、檢驗(yàn)試驗(yàn)（包含材料檢驗(yàn)費(fèi)、破壞性抽檢等材料試驗(yàn)費(fèi)用），因質(zhì)量問題引起的維修和更換、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、投標(biāo)人的利潤、稅金、政策性文件的規(guī)定以及包括但不限于原材料漲價(jià)等合同明示或暗示貨物驗(yàn)收合格正式交付使用前的所有一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)的費(fèi)用。保護(hù)校驗(yàn)費(fèi)、驗(yàn)收要求需要的安全工器具、負(fù)控等電業(yè)局收取費(fèi)、工程施工過程中所牽涉的市政及協(xié)調(diào)費(fèi)用等含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，不單列。如果投標(biāo)人對某項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行保留或未計(jì)，則有關(guān)費(fèi)用視作已包括在其它有價(jià)款的項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)內(nèi)，招標(biāo)人不予增加。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本磋商文件所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)；投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人的響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。 合同的施工地點(diǎn)為第一章投標(biāo)人須知第條所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)總價(jià)中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強(qiáng)安全防護(hù)、文明施工工作。安全文明施工措施費(fèi)用必須充分保證，規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工措施費(fèi)屬于不可競爭費(fèi)用，應(yīng)按河南省現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定計(jì)取并單列。 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)。 除非本磋商文件對工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按本章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改本章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合第二章“投標(biāo)人須知”第款的有關(guān)要求。 投標(biāo)人投入的人力、機(jī)械設(shè)備必須滿足本工程的工期、質(zhì)量要求。 投標(biāo)報(bào)價(jià)必須充分考慮到環(huán)衛(wèi)、交通、噪音、擾民、破道修復(fù)等不可預(yù)見的外界障礙或自然條件等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)工程量清單認(rèn)真復(fù)核，對工程量清單存在的漏項(xiàng)或疑問，投標(biāo)人應(yīng)在澄清磋商文件的截止時(shí)間前書面提交招標(biāo)人。否則，視同投標(biāo)人對招標(biāo)工程量清單無疑義，如有漏項(xiàng)視為含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。競標(biāo)人須承諾自行負(fù)責(zé)在工程所在地政府主管部門申領(lǐng)辦理一切手續(xù)并獲得所有為承擔(dān)本工程施工所需證明等全部文件。若競標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得上述所需證明文件，無法與招標(biāo)人完成合同簽署工作，則中標(biāo)人除需自行承擔(dān)其全部責(zé)任外，尚需賠償招標(biāo)人由此而引起的一切直接的經(jīng)濟(jì)損失。 首次提交響應(yīng)性文件上的報(bào)價(jià)為磋商時(shí)的參考價(jià)格，磋商小組以談判人最后的報(bào)價(jià)（現(xiàn)場的報(bào)價(jià)）確定成交談判人的成交價(jià)格。 競標(biāo)有效期 在競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的競標(biāo)有效期內(nèi)，競標(biāo)人不得主動(dòng)要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長競標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有競標(biāo)人延長競標(biāo)有效期。競標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期；競標(biāo)人拒絕延長的，其競標(biāo)失效，但競標(biāo)人有權(quán)收回其磋商保證金。 磋商保證金 競標(biāo)人在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、方式遞交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。 競標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。 采購人發(fā)出中標(biāo)通知書之日起個(gè)工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的磋商保證金；采購人和與中標(biāo)人簽訂合同之日起個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人退還磋商保證金（無息）。 有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：（）競標(biāo)人在規(guī)定的競標(biāo)有效期內(nèi)主動(dòng)撤銷或修改其響應(yīng)文件，但符合；規(guī)定的除外；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按競爭性磋商文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（）競標(biāo)人在競標(biāo)中有弄虛作假，惡意串通謀取中標(biāo)行為的。 資格審查資料）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證；）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明； 備選競標(biāo)方案除競標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，競標(biāo)人不得遞交備選競標(biāo)方案。 響應(yīng)文件的編制 響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，競標(biāo)函附錄在滿足競爭性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件有關(guān)期限、競標(biāo)有效期、等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由競標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由競標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見競標(biāo)人須知前附表。 響應(yīng)文件正本一份,副本及電子版本份數(shù)見競標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 響應(yīng)文件前扉頁應(yīng)清楚表明章節(jié)、目錄、頁碼，并與響應(yīng)文件內(nèi)容相對應(yīng)。未清楚表明章節(jié)、目錄、頁碼使磋商小組作出不利于競標(biāo)人的判斷，后果由競標(biāo)人承擔(dān)。. 競標(biāo) 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)識(shí) 響應(yīng)文件的正本與副本、電子版本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋競標(biāo)人單位公章。 響應(yīng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”、“電子版本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見競標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的響應(yīng)文件，采購人不予受理。 響應(yīng)文件的遞交 競標(biāo)人應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的競標(biāo)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 競標(biāo)人遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見競標(biāo)人須知前附表。 除競標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，競標(biāo)人所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 采購人收到響應(yīng)文件后，向競標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。 響應(yīng)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的競標(biāo)截止時(shí)間前，競標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 競標(biāo)人修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向競標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第 條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購人在競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的競標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和地點(diǎn)依法開標(biāo)，并邀請所有競標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 評(píng)審程序、磋商小組對磋商文件進(jìn)行熟悉確認(rèn)。、磋商小組推選組長，討論、通過磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。、資格性審查（審查響應(yīng)文件正本中的相關(guān)資料）。磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明是否已按要求提供等進(jìn)行審查，以確定磋商談判人是否具備參與磋商的資格。、符合性審查（審查響應(yīng)文件正本中的相關(guān)資料）。磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)（確定磋商談判人是否具備參與磋商的資格）。、 技術(shù)評(píng)審。磋商小組對響應(yīng)文件在技術(shù)、服務(wù)等方面是否能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行評(píng)審打分。、 在資格性、技術(shù)評(píng)審中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行磋商，磋商小組當(dāng)場告知競標(biāo)人：（）響應(yīng)文件（正本）中資格證明（含符合性）文件不全或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的；（）響應(yīng)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合項(xiàng)目實(shí)際要求的；（）響應(yīng)文件有效期短于競爭性磋商文件要求的；（）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（）不滿足磋商文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；未通過資格評(píng)審，技術(shù)評(píng)審，響應(yīng)性評(píng)審的競標(biāo)人，不得進(jìn)入第二次報(bào)價(jià)，均按廢標(biāo)處理。、磋商小組對通過資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，確定與各競標(biāo)人磋商的具體內(nèi)容。、圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中與單一談判人分別進(jìn)行磋商。各競標(biāo)人磋商遞交響應(yīng)文件的順序進(jìn)行磋商。、磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購人(業(yè)主)代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加磋商的競標(biāo)人，該變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。競標(biāo)人為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。競標(biāo)人應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效競標(biāo)。、磋商結(jié)束后，磋商小組將在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的競標(biāo)人中，按少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦家以上談判人經(jīng)采購人同意并確定采購項(xiàng)目最終解決方案。、經(jīng)磋商確定最終采購需求，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對通過初步評(píng)審的有效競標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。. 磋商 磋商小組 磋商小組將依法組建。 磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）競標(biāo)人或競標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與競標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對競標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)采購、評(píng)審以及其他與采購有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 磋商原則磋商活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 綜合評(píng)分由磋商小組采用綜合評(píng)分法對通過初步評(píng)審的有效競標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組應(yīng)按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)審辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為綜合評(píng)分依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式采購人依據(jù)磋商小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，磋商小組推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見競標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的競標(biāo)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的競標(biāo)人（在確定中標(biāo)人后，中標(biāo)結(jié)果將在磋商公告發(fā)布的網(wǎng)站進(jìn)行公布）。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和競爭性磋商文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的（聯(lián)合體不適用本項(xiàng)目），其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和競爭性磋商文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其磋商保證金不予退還，給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（如有履約保函和本意義相同，便不適用） 簽訂合同 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性磋商文件和中標(biāo)人的響應(yīng)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其磋商保證金不予退還；給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還磋商保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：（）競標(biāo)截止時(shí)間止，競標(biāo)人少于法定人數(shù)的；（）經(jīng)磋商小組評(píng)審后否決所有競標(biāo)的。 不再磋商重新磋商后競標(biāo)人仍少于法定人數(shù)或者所有響應(yīng)文件被否決的，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行磋商。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對競標(biāo)人的紀(jì)律要求競標(biāo)人不得相互串通競標(biāo)或者與采購人串通競標(biāo)，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義競標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；競標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好