【正文】 6 第二章 監(jiān)理依據(jù) 一、國(guó)家有關(guān)建設(shè)的法律、法規(guī) 。 二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 。 三、業(yè)主提供的正式設(shè)計(jì)文件、圖紙 ,工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察報(bào)告 ,以及與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議。 四、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同。 五、建設(shè)單位與承包單位簽訂的施工合同和協(xié)議 (包括工 程量清單和施工圖預(yù)算 )、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程咨詢(xún)報(bào)告等工程實(shí)施過(guò)程中形成的有關(guān)文件。 六、工程建設(shè)概 (預(yù) )算定額、費(fèi)用定額和有關(guān)的建設(shè)管理規(guī)定。 七、安全文明施工方面的法律、法規(guī)。 八、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。 九、經(jīng)監(jiān)理部及業(yè)主審定的施工組織設(shè)計(jì) (方案 ) 。 十、業(yè)主的有關(guān)要求。 7 第三章 監(jiān)理范圍及目標(biāo) 一、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容 監(jiān)理工作范圍 根據(jù)監(jiān)理合同約定 ,對(duì) 四川省 XXXXX 棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)理服務(wù) ,自簽訂合同之日起至辦理完工程《竣工移交證書(shū)》止 , 同 時(shí)對(duì)質(zhì)量保修期內(nèi)承包單位對(duì)本項(xiàng)目的未完成工作及缺陷調(diào)查、缺陷補(bǔ)修工作的監(jiān)理。 監(jiān)理工作內(nèi)容 “三控制、三管理、一協(xié)調(diào)” ? 施工質(zhì)量控制 ? 施工進(jìn)度控制 ? 工程投資控制 ? 施工安全管理 ? 合同管理 ? 信息管理 ? 組織協(xié)調(diào) 依據(jù)合同關(guān)系 ,做好業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工承包等單位的組織協(xié)調(diào)。 二、監(jiān)理工作目標(biāo) 工期目標(biāo) :合同工期（以開(kāi)工令為準(zhǔn)）。 工程造價(jià)控制目標(biāo) :工程承包合同造 ,不包括工程變更費(fèi)用。 工程質(zhì)量目標(biāo)控制 :單位工程質(zhì)量等級(jí)為合格。 8 第四章 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理細(xì)則 當(dāng)監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后，即進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理，施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作內(nèi)容如下： （ 1）、建立 監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員配置 監(jiān)理承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 （ 2）監(jiān)理人員構(gòu)成 監(jiān)理人員的構(gòu)成，應(yīng)根據(jù)被監(jiān)理工程的類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度進(jìn)行配備。 監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān) )、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。 審批承包人的質(zhì)量保證體系 監(jiān)理工程師按合同要求承包人建立一個(gè)完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系，并設(shè)有專(zhuān)職質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。 審查承包人的進(jìn)場(chǎng)材料 按規(guī)定的批量和頻率對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，不合格的材料不得用于工程施工，并 應(yīng)由承包人運(yùn)出場(chǎng)外。 審查人員進(jìn)場(chǎng)情況 在正式開(kāi)工前，承包商人員的進(jìn)場(chǎng)應(yīng)滿(mǎn)足工程施工的需要，不得耽誤工程的正常運(yùn)行。 審批承包商的工程進(jìn)度計(jì)劃 9 監(jiān)理工程師檢查承包人工期和進(jìn)度安排的合理性、施工準(zhǔn)備的可靠性、計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性，以保證工程按期順利完成。 驗(yàn)收承包人的施工定線(xiàn)、地面線(xiàn) 監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承包人書(shū)面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)標(biāo)高的數(shù)據(jù)，并對(duì)施工單位的施工定線(xiàn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 在原始地面線(xiàn)未被施工擾動(dòng)前，監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核施工單位的測(cè)量數(shù)據(jù)，作為土石方工程計(jì)量的依據(jù)。 檢查承包人占用工程場(chǎng)地 在合同規(guī)定的開(kāi)工令發(fā)出之前及各項(xiàng)工程開(kāi)工前合理的時(shí)間里，監(jiān)理工程師應(yīng)督促業(yè)主將全部工程或施工段落的工程場(chǎng)地移交給承包人使用。 檢查承包人的履約保函及擔(dān)保 （ 1）預(yù)付款 監(jiān)理工程師收到并確認(rèn)承包人與業(yè)主簽訂的合同協(xié)議，履約保函之后，應(yīng)按照合同規(guī)定，簽發(fā)預(yù)付款的支付證明。 （ 2）保險(xiǎn) 監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的保險(xiǎn)范圍審驗(yàn)承包人的各項(xiàng)保險(xiǎn)證明。 制定監(jiān)理工作計(jì)劃、制定各類(lèi)監(jiān)理管理用表，繪制進(jìn)度、支付、質(zhì)量控制的形象進(jìn)度圖表并建立相應(yīng)臺(tái)帳。 召開(kāi)第一次工地會(huì)議 第一次工地會(huì) 議宜在正式開(kāi)工之前召開(kāi)，并應(yīng)盡可能早地舉行。 10 監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表、施工單位的授權(quán)代表必須出席會(huì)議，各參建單位將要在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門(mén) (項(xiàng)目 )負(fù)責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參加會(huì)議。 第一次工地會(huì)議應(yīng)包括如下內(nèi)容： (1)介紹人員及組織機(jī)構(gòu) 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)就自己的職能機(jī)構(gòu)、職能范圍及主要人員名單提交書(shū)面文件，就有關(guān)細(xì)節(jié)做出說(shuō)明。監(jiān)理工程師應(yīng)在本次會(huì)議中進(jìn)行審查并予以批準(zhǔn)。 (2)介紹施工進(jìn)度計(jì)劃 施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間里盡快提交監(jiān)理工程師。在第一次工地會(huì)議上，監(jiān)理工程師 應(yīng)就施工進(jìn)度計(jì)劃做出如下說(shuō)明：施工單位何時(shí)可以開(kāi)始哪些工程施工，有無(wú)其他條件限制，是否應(yīng)該繼續(xù)補(bǔ)充提交批準(zhǔn)。 （ 3)施工單位陳述施工準(zhǔn)備工作情況 施工單位就施工準(zhǔn)備情況包括人員、機(jī)械、材料、施工測(cè)量情況、履約保函、為監(jiān)理工程師提供的設(shè)施等情況提出詳細(xì)陳述報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)予以澄清、檢查和評(píng)述； (4)建設(shè)單位說(shuō)明開(kāi)工條件 建設(shè)單位代表應(yīng)就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷以及其他與開(kāi)工條件有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明；監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，對(duì)上述事項(xiàng)提出建議。 (5)明確施工監(jiān)理 例行程序 11 監(jiān)理工程師明確監(jiān)理工作例行程序并提出有關(guān)表格及說(shuō)明。即質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、計(jì)量支付、延期與索賠、工程變更、工程質(zhì)量事故及安全事故處理的主要程序、表格及說(shuō)明，以及確定監(jiān)理例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。 (6)發(fā)布開(kāi)工令 簽發(fā)工程開(kāi)工令必備條件： 1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成。 2 施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 3 施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立 ,管理及施工人員已到位 ,施工機(jī)械具備使用條件 ,主要工程材料已落實(shí)。 4 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。 5 施工許可證已頒發(fā)。 12 第五章 施工階段監(jiān)理細(xì)則 一、監(jiān)理理念 嚴(yán)格監(jiān)理、平安監(jiān)理、科學(xué)監(jiān)理、誠(chéng)信監(jiān)理 二、監(jiān)理質(zhì)量控制措施 旁站 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì) ,確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并應(yīng)及時(shí)記錄旁站情況。 （ 1）房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理：是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段的監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程到場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。 （ 2）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序： 房屋建筑工程的 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 1)在基礎(chǔ)工程方面包括： 土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝； 2)在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。 3)其它工程：卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，建筑節(jié)能細(xì)部構(gòu)造處 13 理，起重提升設(shè)備的安裝和拆卸； 4)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 （ 3）旁站監(jiān)理的內(nèi)容 : 檢查上道工序的質(zhì)量是否已經(jīng)檢查驗(yàn)收 。 檢查施工單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工 。 檢查是否使用合格的材料、配件和設(shè)備；以及施工機(jī)械和建筑材料的準(zhǔn)備情況，是否滿(mǎn)足施工需要 。 檢查施工單位有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員、安全管理人員是否在崗；特殊工種操作人員是否持證上崗 。 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿(mǎn)足施工工藝要求。 施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響 。 施工過(guò)程是否存在質(zhì)量和安全隱患。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患，旁站人員采用照相和旁站監(jiān)理記錄手段予以記錄，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程 師 . （ 4）旁站監(jiān)理的程序 : 施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案，施工至需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序時(shí)，應(yīng)在施工前 24 小時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)安排旁站監(jiān)理員準(zhǔn)時(shí)實(shí)施旁站監(jiān)理。 監(jiān)理人員在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，如發(fā)現(xiàn)施工單位施工時(shí)有違反設(shè)計(jì)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即進(jìn)行 14 整改；如發(fā)現(xiàn)施工單位的施工活動(dòng)已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取應(yīng)急措施，以預(yù)防或制止工程質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄，旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員均應(yīng)在旁站監(jiān)理記錄上簽字，未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。 （ 5）旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé) : 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。 核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理 日記，保存旁站監(jiān)理原始資料 巡視 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動(dòng)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。 巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容 : 1) 施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、 (專(zhuān)項(xiàng) )施工方案施工； 15 2) 使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格； 3) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員 ,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位； 4) 特種作業(yè)人員是否持證上崗。 平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時(shí) ,按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng) 。 見(jiàn)證取樣 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。 1) 見(jiàn)證取樣 2) 隨機(jī)抽樣 3) 見(jiàn)證送檢 對(duì)按規(guī)定抽樣復(fù)試的檢驗(yàn)項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員隨機(jī)見(jiàn)證取樣； 抽取的試樣由有見(jiàn)證資格證的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員見(jiàn)證送檢至檢測(cè)單位； 隱蔽工程驗(yàn)收 隱蔽工程必須經(jīng)檢查且評(píng)定合格后才能隱蔽，未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的隱蔽工程一律不予認(rèn)可； 對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的 ,或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的 .項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或 揭開(kāi)或其他方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。 16 三、 工程質(zhì)量監(jiān)理工作方法及程序 監(jiān)理指令 （ 1）口頭指令 安全監(jiān)理人員在日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或存在質(zhì)量、安全事故隱患時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出口頭指令。 （ 2）監(jiān)理工作聯(lián)系單 工程建設(shè)有關(guān)方相互之間的日常書(shū)面工作聯(lián)系，包括：告知、督促、建議等事項(xiàng)。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)（簽字為發(fā)出單位有權(quán)簽發(fā)的負(fù)責(zé)人）。 （ 3）監(jiān)理工程師通知單 當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量及安全隱患時(shí)，即使已經(jīng)口頭向施工單位明確提出整改要求，也應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面通知，重要的監(jiān)理通 知應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 施工單位應(yīng)書(shū)面簽收表示認(rèn)可，整改完畢應(yīng)有施工單位整改回復(fù)，與《整改復(fù)查報(bào)審表》對(duì)應(yīng)使用。 （ 4）工程暫停令 當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包單位在施工過(guò)程中有嚴(yán)重違反合同的行為或發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故，或有重大安全隱患，繼續(xù)施工將造成更大或不可挽回的損害時(shí)，應(yīng)果斷下達(dá)工程暫停令。 《工程暫停令》由總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)。 在下達(dá)《工程暫停令》前應(yīng)向建設(shè)單位說(shuō)明情況，取得建設(shè)單位的理解。 17 工程質(zhì)量控制程序 （ 1）向承包單位明確工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)控制點(diǎn)、檢測(cè)方法及要求。 （ 2）協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底，處理設(shè)計(jì)變更。 （ 3）審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 （ 4）審查、批準(zhǔn)施工分包單位。 （ 5）審查承包單位提交的工程開(kāi)工報(bào)告，檢查施工勞力、機(jī)具、材料的準(zhǔn)備情況及施工質(zhì)量保證措施。 (6) 參加建設(shè)單位組織召開(kāi)的第一次工地會(huì)議，簽發(fā)《工程開(kāi)工報(bào)審表》。 (7) 對(duì)工程施工過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制。檢驗(yàn)施工工序質(zhì)量，簽署工序質(zhì)量檢驗(yàn)憑證。 (8) 組織工程完工初驗(yàn)。 (9) 編寫(xiě)單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。