【正文】 件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。（三）招標文件的修改.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理人將依法延長投標截止時間。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。（二）投標文件構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：.投標函；.投標報價表；（）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；（）小型和微型企業(yè)報價占聯(lián)合體總報價比例（如有）。. 發(fā)行內容分項報價表. 投標響應表；. 服務承諾書；.資格證明文件；.其他；.投標人需說明的其他問題（如有）；.中小型企業(yè)聲明函（如有）；.保 函（如有）.開標一覽表（要求單獨密封）?！镒ⅲ阂陨喜牧先鄙偃我庖豁?，投標文件無效（除已備注“如有”項外）。（三）投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價（一）投標單位在投標報價表中，標明發(fā)行折扣率、優(yōu)惠折扣率、發(fā)行時限，任何有選擇的報價，招標人不予接受。氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。（二）報價應考慮發(fā)行費用，發(fā)行費用是指在發(fā)行過程中所發(fā)生的所有總費用；包括教材的征訂、儲備、配送、分發(fā)、調劑、添貨、零售、結算及售后服務等一切費用。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。（三）報價不得高于國家規(guī)定的發(fā)行折扣率，不得低于發(fā)行成本的報價為原則。（四）按下列公式確定成交發(fā)行折扣率及成交發(fā)行價格：中標發(fā)行折扣率國家規(guī)定的發(fā)行折扣率（彩色版或黑白）發(fā)行優(yōu)惠折扣率；中標發(fā)行價格教材核定零售價成交發(fā)行折扣率（五）最終發(fā)行優(yōu)惠折扣率在合同執(zhí)行過程中不得以任何理由變更。（六）凡因投標人對招標文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由供應商自負。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。（）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；（）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。.貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。.證明貨物和服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應提供：（）貨物主要技術指標和使用性能的詳細說明；（）逐條填報的規(guī)格響應表及偏離表。（八）投標保證金.投標人應提交（人民幣）：包：萬元；包萬元；包：萬元作為投標保證金，并作為其投標的一部分。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。. 投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內予以退還（無息）。.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內予以退還（無息）。.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（）在投標有效期內撤回其投標文件的；（）因中標人過錯被廢除授標；（）中標人未按要求在規(guī)定時間內簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 （九）投標有效期.所有投標應從開標之日起，個日歷日計算的投標有效期內有效。.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。（十）投標文件的式樣和簽署. 投標文件應有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。投標文件應采用膠裝。投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本份和副本份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。當正本和副本不符時，以正本為準。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記.投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止年月日時分前不得開封”字樣。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。.投標人如參與兩個包以上的投標，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標文件和開標一覽表.各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權的投標方代理人的簽字。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標. 招標代理人將于“投標人須知前附表”第七項中規(guī)定的時間和地點進行公開開標。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。注：各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧晉魘繅。.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由招標人的代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）未通過資格性和符合性審查的；（）投標文件未按招標文件裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的（原件）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）供貨完成時間超出招標文件規(guī)定的；（）投標文件逾期送達的；（）投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（）有招標文件規(guī)定的其他投標無效情形；（）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量、性能或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認定屬于串通投標行為，具體表現(xiàn)形式包括：懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。.兩家以上（含兩家，下同）投標單位的投標文件中相同錯誤在處以上（含處）；.兩家以上投標單位的投標文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。.兩家以上投標單位的投標文件中相關內容的段落、字句、錯別字等相同；.投標單位串通投標的其他情形。對認定屬于串通投標的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體