【正文】 十七條 宣告無效的專利權視為自始即不存在。　　宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權的判決、裁定，已經(jīng)履行或者強制執(zhí)行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實施許可合同和專利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償?！　∪绻勒涨翱钜?guī)定，專利權人或者專利權轉讓人不向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還專利使用費或者專利權轉讓費，明顯違反公平原則，專利權人或者專利權轉讓人應當向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還全部或者部分專利使用費或者專利權轉讓費。第六章 專利實施的強制許可　　第四十八條 具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據(jù)該單位的申請，可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可?！　〉谒氖艞l 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。　　第五十條 一項取得專利權的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據(jù)后一專利權人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可?！　≡谝勒涨翱钜?guī)定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據(jù)前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可?！　〉谖迨粭l 依照本法規(guī)定申請實施強制許可的單位或者個人，應當提出未能以合理條件與專利權人簽訂實施許可合同的證明?！　〉谖迨l 國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，并予以登記和公告?！　〗o予實施強制許可的決定，應當根據(jù)強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務院專利行政部門應當根據(jù)專利權人的請求，經(jīng)審查后作出終止實施強制許可的決定?！　〉谖迨龡l 取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權，并且無權允許他人實施?！　〉谖迨臈l 取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決?！　〉谖迨鍡l 專利權人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。第七章 專利權的保護　　第五十六條 發(fā)明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為準，說明書及附圖可以用于解釋權利要求?！　⊥庥^設計專利權的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設計專利產(chǎn)品為準?！　〉谖迨邨l 未經(jīng)專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數(shù)額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴?！　＠謾嗉m紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告?！　〉谖迨藯l 假冒他人專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谖迨艞l 以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，可以處五萬元以下的罰款?！　〉诹畻l 侵犯專利權的賠償數(shù)額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定?！　〉诹粭l 專利權人或者利害關系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責令停止有關行為和財產(chǎn)保全的措施?！　∪嗣穹ㄔ禾幚砬翱钌暾?，適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規(guī)定?！　〉诹l 侵犯專利權的訴訟時效為二年，自專利權人或者利害關系人得知或者應當?shù)弥謾嘈袨橹掌鹩嬎恪！　“l(fā)明專利申請公布后至專利權授予前使用該發(fā)明未支付適當使用費的，專利權人要求支付使用費的訴訟時效為二年，自專利權人得知或者應當?shù)弥耸褂闷浒l(fā)明之日起計算，但是，專利權人于專利權授予之日前即已得知或者應當?shù)弥?，自專利權授予之日起計算?！　〉诹龡l 有下列情形之一的，不視為侵犯專利權：（一）專利權人制造、進口或者經(jīng)專利權人許可而制造、進口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后，使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的；　?。ǘ┰趯＠暾埲涨耙呀?jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準備，并且僅在原有范圍內繼續(xù)制造、使用的；　?。ㄈ┡R時通過中國領陸、領水、領空的外國運輸工具，依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置和設備中使用有關專利的；　?。ㄋ模榭茖W研究和實驗而使用有關專利的。　　為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，能證明其產(chǎn)品合法來源的，不承擔賠償責任。　　第六十四條 違反本法第二十條規(guī)定向外國申請專利，泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉诹鍡l 侵奪發(fā)明人或者設計人的非職務發(fā)明創(chuàng)造專利申請權和本法規(guī)定的其他權益的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分?！　〉诹鶙l 管理專利工作的部門不得參與向社會推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營活動?！　」芾韺＠ぷ鞯牟块T違反前款規(guī)定的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。　　第六十七條 從事專利管理工作的國家機關工作人員以及其他有關國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第八章 附則　　第六十八條 向國務院專利行政部門申請專利和辦理其他手續(xù)，應當按照規(guī)定繳納費用?！　〉诹艞l 本法自1985年4月1日起施行。中共中央 國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定中發(fā)〔2006〕4號（2006年1月26日）　　為抓住和用好本世紀頭20年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，組織實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），增強自主創(chuàng)新能力，努力建設創(chuàng)新型國家，特作如下決定。 　　一、實施《規(guī)劃綱要》，努力建設創(chuàng)新型國家 　　科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進步的革命力量。進入21世紀，科學技術發(fā)展日新月異，科技進步和創(chuàng)新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學技術實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進人與自然的和諧發(fā)展愈益成為各國共同面對的戰(zhàn)略選擇，科學技術作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進入必須更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段?？茖W技術作為解決當前和未來發(fā)展重大問題的根本手段，作為發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的內在動力，其重要性和緊迫性愈益凸顯。按照黨的十六大要求，國務院在充分調查研究的基礎上組織制定了《規(guī)劃綱要》。這一綱要立足國情、面向世界，以增強自主創(chuàng)新能力為主線，以建設創(chuàng)新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科學和技術發(fā)展作出了全面規(guī)劃與部署，是新時期指導我國科學和技術發(fā)展的綱領性文件。 　　中央確定，全面實施《規(guī)劃綱要》，經(jīng)過15年努力，到2020年使我國進入創(chuàng)新型國家行列。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。 　　實施《規(guī)劃綱要》，建設創(chuàng)新型國家，是全面落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。這必將有利于提升我國自主創(chuàng)新能力和增強國家核心競爭力，改變關鍵技術依賴于人、受制于人的局面；必將有利于轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，加快推進新型工業(yè)化的步伐；必將有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大大增強民族自信心和凝聚力，促進全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)和中華民族的偉大復興。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識建設創(chuàng)新型國家的極端重要性和緊迫性，切實把完成這項任務作為關系全局的大事抓緊抓好。 　　二、堅持自主創(chuàng)新，全面提升國家競爭力 　　新時期我國科學技術發(fā)展的指導方針是：自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來。這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。 　　從現(xiàn)在起到2020年，我國科學和技術發(fā)展要以提升國家競爭力為核心，實現(xiàn)以下重要目標：一是掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術水平進入世界先進行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展模式，節(jié)約資源、保護環(huán)境，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創(chuàng)制和關鍵醫(yī)療器械研制取得突破，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術能力。六是國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。 　　“十一五”期間，必須把增強自主創(chuàng)新能力放在更加突出的位置。一要把解決經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約放在優(yōu)先位置，力爭在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關鍵領域取得重大技術突破。二要積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，協(xié)力攻關，形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌，提高重大技術裝備國產(chǎn)化水平，推動高技術產(chǎn)業(yè)加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。三要加強基礎研究和前沿技術研究，在信息、生命、空間、海洋、納米、新材料等戰(zhàn)略領域超前部署，加大投入力度，增強科技和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的后勁。四要加強重大科技基礎設施和條件平臺建設，實施若干重大科學工程，支撐科學技術創(chuàng)新。五要按照有所為有所不為的原則，集中優(yōu)勢力量，啟動一批重大專項，力爭取得重要突破，提高國家核心競爭力。 　　三、創(chuàng)新體制機制，走中國特色自主創(chuàng)新道路 　　實施《規(guī)劃綱要》，體制機制是關鍵。必須深化科技體制改革和經(jīng)濟體制改革，進一步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制性、機制性障礙，有效整合全社會科技資源，推動經(jīng)濟與科技的緊密結合，形成技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、科技中介服務等相互促進、充滿活力的國家創(chuàng)新體系。要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，在實踐中走出中國特色自主創(chuàng)新道路?！　≡鰪娮灾鲃?chuàng)新能力，關鍵是強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。采取更加有力的措施，營造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。鼓勵國有大型企業(yè)加快研究開發(fā)機構建設和加大研究開發(fā)投入，努力形成一批集研究開發(fā)、設計、制造于一體，具有國際競爭力的大型骨干企業(yè)。重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，支持其做大做強并參與國際競爭。支持有條件的企業(yè)承擔國家研究開發(fā)任務，主持或參與重大科技攻關。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新提供良好條件。大力推進產(chǎn)學研相結合，鼓勵和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等技術創(chuàng)新組織。 　　深化科研體制改革，形成開放、流動、競爭、協(xié)作的知識創(chuàng)新體系。進一步深化應用開發(fā)類科研機構企業(yè)化轉制改革，鼓勵和支持其在行業(yè)共性關鍵技術研究開發(fā)與推廣應用中發(fā)揮骨干作用。繼續(xù)推進社會公益類科研機構分類改革。穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和