【正文】 。 環(huán)境保護措施，包括粉塵、噪聲控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護。 文明施工設(shè)施和安全標牌、標識及其設(shè)置等。 其他有關(guān)安全文明施工“六化”的工作。 安全文明施工二次策劃的分工各體系按各自職責分工和“六化”要求對現(xiàn)場安全文明施工進行二次策劃。 體系的運作 組織協(xié)調(diào)各體系在各自的職責范圍內(nèi)開展工作，項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)。保障體系和監(jiān)督體系發(fā)生嚴重意見不一致時，由上級公司協(xié)調(diào)。 安全例會 六大體系每月召開一次網(wǎng)絡(luò)例會，研究并協(xié)調(diào)解決本體系范圍內(nèi)安全文明施工管理工作中的具體問題；檢查安全文明施工工作目標計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施；評價安全文明施工狀況，采取相應管理措施提高水平。 項目經(jīng)理每月召開一次安全工作例會，各體系負責人參加，溝通有關(guān)信息，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施，評價安全文明施工狀況，采取有效管理措施加以改進。 專業(yè)工地（隊）每周召開一次安全工作例會，檢查、了解本工地（隊）各施工項目和各工程、工序的安全文明施工情況，提出改進措施并布置班組安全工作。 施工班（組）每天召開班前“站班會”（含前一天的班后小結(jié)會），做到“三查”：查衣著、查三寶(安全帽、安全帶、工具兜)、查精神狀態(tài)；“三交”：交任務(wù)、交安全、交技術(shù)。 安全監(jiān)督負責人每天召開全體安全監(jiān)督員班前“站班會”（含前一天的班后小結(jié)會），做到當天區(qū)域作業(yè)“三清”。即作業(yè)的危險點（源）清楚、作業(yè)的任務(wù)清楚和作業(yè)的人員清楚。 施工危險點（源）辯識和預控 企業(yè)施工技術(shù)管理部門和安全保衛(wèi)部門負責建立覆蓋企業(yè)所有作業(yè)的危險點（源）庫，兩個部門定期對照完善。 項目施工技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門根據(jù)企業(yè)的危險點（源）庫，結(jié)合現(xiàn)場的具體情況辯識危險點（源），并提出相應的控制措施。項目的危險點（源）在企業(yè)危險點（源）庫中沒有列出的，項目要向企業(yè)施工技術(shù)管理部門和安全保衛(wèi)部報告，確認后，將新增的危險點（源）加入企業(yè)的危險點（源）庫。 班組技術(shù)員根據(jù)項目的危險點（源）清單，在作業(yè)指導書中列出作業(yè)各個階段的主要危險源和控制措施，并組織落實。 危險點（源）庫要定期盤點、補充和再確認。 安全技術(shù)組織措施及交底 項目開工前，必須制定作業(yè)指導書編制清單，明確作業(yè)指導書的目錄、編制人、審核人、批準人和完成時間。作業(yè)指導書的審批實行分級管理制度。重大作業(yè)指導書須組成專家組會審并由公司總工程師批準，重要作業(yè)指導書由公司總工程師批準，一般作業(yè)指導書由項目總工程師批準。重大作業(yè)指導書、重要作業(yè)指導書清單參見附錄B。 作業(yè)指導書必須進行有針對性的危險源和環(huán)境因素分析，有專題安全文明施工措施和開工條件。 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查。 對施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師批準后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。對深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，項目部應組織專家進行論證、審查。 重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全施工作業(yè)票，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由工程專責工程師交底后執(zhí)行。 安全技術(shù)交底由班組技術(shù)員或工地專責工程師進行，組織措施交底由施工組織者進行。交底可以分為單位（分項）工程開工前交底、專項作業(yè)交底、班前交底等。 安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。 對于相同施工項目的重復施工，技術(shù)人員應重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。 組織實施交底的人員應當天將安全技術(shù)組織措施交底記錄簽證交項目部（工程公司）有關(guān)部門備案。 勞動力及隊伍管理 對新入廠人員（包括合同制用工、中介用工、借工、代訓工、實習和參加勞動的學生以及聘用的其他人員等）應進行不少于48課時（6個工作日）的三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。 對從事電工作業(yè)（高壓運行維護作業(yè)\高壓安裝修造作業(yè)\高壓調(diào)試試驗作業(yè)\低壓電工作業(yè)）、焊接與熱切割作業(yè)（氣焊與氣割作業(yè)\焊條電弧焊與碳弧氣刨作業(yè)\埋弧焊作業(yè)\氣體保護焊作業(yè)\等離子切割作業(yè)\電渣焊作業(yè)\電阻焊作業(yè)\釬焊作業(yè)\特殊焊接與熱切割作業(yè)）、起重機械作業(yè)（起重機械的安裝\改造作業(yè)\起重機械維修作業(yè)\起重機械指揮作業(yè)\起重機械司索作業(yè)\起重機械操作作業(yè)）、電梯作業(yè)（電梯安裝\改造作業(yè)\電梯維修作業(yè)\電梯操作作業(yè)）、企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)、高處作業(yè)（登高架設(shè)作業(yè)\高處吊籃作業(yè)\高處安裝維修作業(yè)）、危險物品押運作業(yè)、危險物品儲存作業(yè)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓取證后，方可上崗工作。 對因違章及事故責任而下崗的職工，應組織進行不少于24課時（3個工作時）復工前的安全培訓、教育，經(jīng)考試合格后方可重新上崗。 項目部應建立安全教育室，運用各種形式，進行有針對性、形象化的教育、培訓活動，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識和自我防護能力。 項目部應組織各專業(yè)工地對特殊工種要進行技能抽查，開展實踐式教育培訓，技能不符合要求的要重新培訓。 外包工是具備專業(yè)和勞務(wù)資質(zhì)分包隊的職工，專業(yè)和勞務(wù)分包的外包隊應具備自我管理能力，外包隊應建立自己的管理臺帳，現(xiàn)場的安全管理人員要幫助外包隊建立安全管理體系并督促他們實施。 要加強外包隊伍的資質(zhì)審查，特別是安全生產(chǎn)許可證審查。 由于外包人員流動性大，要加強動態(tài)管理，動態(tài)統(tǒng)計各類施工作業(yè)人員的數(shù)量。 新進現(xiàn)場項目的外包隊人員（非新入廠人員）必須經(jīng)過24課時的入場教育培訓，并經(jīng)考試合格方可進入施工現(xiàn)場。嚴禁直接（到達現(xiàn)場項目3個工日內(nèi)）進入作業(yè)現(xiàn)場工作。 施工機械和工器具管理 落實《施工（生產(chǎn)）機械安全使用規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)程》、《工具操作及保養(yǎng)規(guī)程（電動工具、起重工器具）》的各項要求。操作規(guī)程要掛牌上機。 建立大型機械、車輛全部信息的臺賬，全面掌握機械、車輛使用狀態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)跟蹤所有大型機械和車輛的性能狀態(tài)和維護情況。 做好起重機性能的評估和檢測工作，按計劃進行鋼絲繩的檢測。 作業(yè)票制度的規(guī)定 動火票規(guī)定?，F(xiàn)場所有的動火均要開具工作票，嚴格執(zhí)行三級動火制度，即：一級動火為特別危險區(qū)域，重點要害防火部位和影響較大的場所動火；二級動火為危險性較大的區(qū)域動火；三級動火為危險性一般的區(qū)域動火。所有的動火票每天要進行動火前確認和動火后確認。動火票執(zhí)行期間，須設(shè)專、兼職監(jiān)護人。超過期限的動火票應重新按規(guī)定辦理。 安全施工作業(yè)票規(guī)定。重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)、垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)項目，除了要制訂專項安全施工措施方案外，還要辦理安全施工作業(yè)票，由工地專責工程師交底后執(zhí)行。安全施工作業(yè)票執(zhí)行期間，需設(shè)專職旁站監(jiān)護人。 試運期間嚴格執(zhí)行“兩票三制”的管理制度。 土建、安裝、調(diào)試之間實行安全文明施工條件交接制度。 專項防范的規(guī)定 夏季高溫季節(jié)，做好防暑降溫工作，根據(jù)氣溫及時調(diào)整作息時間。設(shè)置涼棚，備好風扇，在特殊高溫作業(yè)點，采取相應防暑和降溫措施，確保人身健康。 臺風及汛期來臨之前成立防臺防汛工作領(lǐng)導小組，并成立搶險隊，備齊防臺、防汛專用物資，落實責任制。施工管理部門編制有針對性防臺防汛應急預案，并進行演習。 冬季施工應做好保溫防凍措施，對取暖設(shè)施進行全面檢查并加強用火管理，及時清除火源周圍的易燃物。檢查現(xiàn)場道路以及腳手架、跳板和走道，及時清除積水、霜雪并采取防滑措施。施工機械及汽車的水箱要加防凍液。油箱或容器內(nèi)的油料凍結(jié)時，采用熱水或蒸汽化凍，嚴禁用火烤化。 場內(nèi)道路交通實行統(tǒng)一管理，制訂道路交通管理辦法，在重要道路口應設(shè)交通指揮員。 信息傳遞 現(xiàn)場應建立公告欄，告知安全生產(chǎn)信息以及通報違章情況。 安全報告包括安全月報、事故報告、事故快報等報告形式。月報內(nèi)容包括上報單位所有在建施工項目的基本情況、安全檢查情況、安全會議、安全活動、安全技措經(jīng)費的使用情況以及安全獎罰情況。事故報告內(nèi)容包括人身傷亡事故、火災事故、機械設(shè)備事故和交通事故，以及自然災害、食物中毒、環(huán)境影響事件等的全口徑報告。事故快報內(nèi)容包括事故的時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場應急處理等情況，事故快報應在事故或事件發(fā)生后的1小時內(nèi)報告。 下列情況報告安監(jiān)部門：1) 人身死亡事故、重傷事故；2) 高處墜落、觸電、高空落物造成的物體打擊、起重傷害、中毒、坍塌、中暑、因事故原因造成人員失蹤等情況（包括輕傷事故和未遂事故）；3) 交通死亡事故，或人員重傷實施搶救，以及車輛傾覆、嚴重損壞；4) 火災；5) 因暴雨、風暴等自然災害造成局部或全部停產(chǎn)，或因此引起的人員傷亡事件；6) 放射源或劇毒物品引起人員傷害或遺失、被盜；7) 化學物品流失引起或可能引起環(huán)境影響；8) 因環(huán)境影響引起周邊單位或居民投訴。 下列情況報告施工管理部門：1) 機械設(shè)備傾覆、側(cè)翻、主要構(gòu)件變形，以及設(shè)備嚴重損壞；2) 特種設(shè)備事故（包括鍋、容、管、特）；3) 雷擊事件；4) 其他因施工生產(chǎn)原因引起電力、通訊、供水、供氣中斷的事故或事件。：1) 人身死亡事故；2) 食物中毒。：1) 食物中毒；2) 有一定影響的傳染疾病。 勞動競賽管理 各企業(yè)要定期開展“安康杯”活動，同類型的工地可以開展對口競賽，營造良好的競賽氛圍，促進文明施工水平的提高。 各施工項目要開展區(qū)域勞動競賽，專業(yè)工地對口競賽，在滬的重大工程項目要開展上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系達標活動。 事故處理 事故發(fā)生后，有關(guān)人員應采取措施，防止事故的擴大，對傷員進行急救處理，同時要保護事故現(xiàn)場。 事故發(fā)生后，應立即按規(guī)定向有關(guān)部門和工會報告?，F(xiàn)場負責人必須馬上趕到現(xiàn)場，組織事故處理。 因下列原因之一造成的事故，項目部行政領(lǐng)導負主要責任：1) 發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工；2) 無視安監(jiān)部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患；3) 安監(jiān)機構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；4) 未認真吸取教訓，未及時采取有效措施，使同類事故重復發(fā)生； 因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導者負主要責任；1) 未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責任。2) 施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負責人負主要責任；3) 施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負主要責任，編制者負次要責任；4) 安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責人負主要責任；5) 機械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門和機械使用部門負責人負主要責任；6) 職業(yè)防護用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標準，由采購部門負責人負主要責任；7) 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責任。8) 違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，選用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬蛇x用部門的負責人負主要責任。9) 由于安監(jiān)部門工作嚴重失職，直接導致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負責人負主要責任；10) 違章指揮施工，指揮者負主要責任。 因下列原因之一造成的事故，由肇事者負主要責任；1) 違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀律；2) 玩忽職守，工作不負責任；3) 未使用職業(yè)防護用品、用具或使用不當；4) 擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 體系的檢查、考核及獎懲 安全檢查及整改 用“三鐵”（鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章、違規(guī)、違反勞動紀律）。項目負責人負責組織制訂反違章管理實施細則及獎懲標準；安全監(jiān)督部門負責按規(guī)定實施監(jiān)督，提出獎懲意見；施工管理部門負責整改并落實獎懲意見；財務(wù)部門負責建立安全獎懲帳戶并專款專用。反違章工作要做到有章可循、獎罰分明。各項目要結(jié)合自身特點制定反違章實施細則和考核標準、獎懲標準。 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。企業(yè)每季度一次安全檢查；項目部每月至少一次安全檢查；專業(yè)工地（隊）每周一次安全檢查；班組實行每日安全巡查制度；安監(jiān)員實行在作業(yè)責任區(qū)域內(nèi)，有施工作業(yè)就有安全監(jiān)督檢查。 企業(yè)和項目部組織的安全文明施工檢查應使用附錄A“安全文明施工現(xiàn)場檢查表”，對所檢查的項目和工地（隊）給予定性和量化評價。 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應填寫“安全文明施工隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導簽收，限期整改并給予處罰。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。 三大保障體系組織落實安全檢查的職責。施工組織人員在班前必須指定每個作業(yè)區(qū)域或獨立作業(yè)項目的指揮人員并穿戴紅馬甲上崗，要做到有作業(yè)就有紅馬甲在場。紅馬甲穿戴對象是：按作業(yè)區(qū)域或作業(yè)項目劃分的基層作業(yè)指揮人員，承擔該作業(yè)區(qū)域或作業(yè)項目的安全監(jiān)護責任。一般包括：直接指揮作業(yè)的各專業(yè)班長、組長；外包管理員；外包隊帶檔負責人等。臨時承擔獨立作業(yè)指揮的小組長由班組長班前分工時確認并穿戴紅馬甲，如起重帶檔指揮人員；零星項目的負責人等。 三大監(jiān)督體系組織落實安全監(jiān)督的職責。監(jiān)督管理部門必須按規(guī)定配備監(jiān)督管理人員并穿戴黃馬甲上崗，要做到有作業(yè)就有黃馬甲在場。黃馬甲穿戴對象是：承擔施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理責任的專職安全管理人員。一般包括：專職安全員；專職勞動保護員；外包隊專（兼）職安全員等。 臨時承擔操作監(jiān)護人員由安監(jiān)部門確認并穿戴紅馬甲，如動火監(jiān)護員、重大危險作業(yè)旁站監(jiān)護人員等。 不按規(guī)定穿戴紅、黃馬甲應視作違