【正文】 下存放。4井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和紙，也必須放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或硐室內(nèi)。4井下清洗風(fēng)動工具時，必須在專用硐室進行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。4炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。4井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。4每季度應(yīng)對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。第五節(jié) 主要防滅火技術(shù)措施4采用阻化劑防滅火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。（2）必須在設(shè)計中對阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定。（3）應(yīng)采取防止阻化劑腐蝕機械設(shè)備、支架等金屬構(gòu)件的措施。4采用凝膠防滅火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）選用的凝膠和促凝劑材料，不得污染井下空氣和危害人體健康，使用時井巷空氣成分必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條的有關(guān)規(guī)定。（2）編制的設(shè)計中應(yīng)明確規(guī)定凝膠的配方、促凝時間和壓注量等參數(shù)。（3）壓注的凝膠必須充填滿全部空間，其外表面應(yīng)予噴漿封閉，并定期觀測，發(fā)現(xiàn)老化、干裂時，應(yīng)予重新壓注。4采用均壓技術(shù)防滅火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）應(yīng)有完整的區(qū)域風(fēng)壓和風(fēng)阻資料以及完善的檢測手段。（2）必須有專人定期觀測與分析采空區(qū)和火區(qū)的漏風(fēng)量、漏風(fēng)方向、空氣溫度、防火墻內(nèi)外空氣壓差等的狀況，并記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)。（3）改變礦井通風(fēng)方式、主要通風(fēng)機工況以及井下通風(fēng)系統(tǒng)時，對均壓地點的均壓狀況必須及時進行調(diào)整，保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定。（4）應(yīng)經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內(nèi)的巷道中風(fēng)流流動狀態(tài)，應(yīng)有防止瓦斯積聚的安全措施。50、采用氮氣防滅火時，必須遵守下列規(guī)定：（1）氮氣源穩(wěn)定可靠。（2）注入的氮氣濃度不小于97％。（3）至少有1套專用的氮氣輸送管路系統(tǒng)及其附屬安全設(shè)施。（4）有能連續(xù)監(jiān)測采空區(qū)氣體成分變化的監(jiān)測系統(tǒng)。（5）有固定或移動的溫度觀測站（點）和監(jiān)測手段。（6）有專人定期進行檢測、分析和整理有關(guān)記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理等規(guī)章制度。第六節(jié) 防滅火裝備5礦井必須設(shè)地面消防水池，且必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池，應(yīng)有確保消防用水的措施。開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。5礦井必須建立井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。5井下爆炸材料庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應(yīng)備有足夠數(shù)量的滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應(yīng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確。5每一礦井都必須在井下機電硐室、火藥庫、機動工具清洗硐室的出口裝設(shè)向外開的防火門。5每一礦井均必須建立井上、下消防材料庫，并遵守下列規(guī)定：（1）井上消防材料庫應(yīng)設(shè)在井口附近，并有軌道直達井口，但不得設(shè)在井口房內(nèi)。（2）井下消防材料庫應(yīng)設(shè)在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或主要運輸大巷中，并應(yīng)裝備消防列車。（3）消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量參照《礦井防滅火規(guī)范》的規(guī)定在《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》中具體明確，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪作他用。5開采自燃煤層的礦井或礦區(qū)應(yīng)建立氣體分析化驗室，并裝備如下儀器儀表：（1）分析CO、CO沼氣可燃氣體和氧氣的氣象色譜議；（2）檢測CO、CO沼氣和氧氣的便攜式檢測儀表和現(xiàn)場氣體取樣裝置；（3）測定水溫、巖溫及空氣溫度、濕度、風(fēng)速、氣壓及壓差的儀表；（4）測定礦井水酸度的裝置。5每一礦井應(yīng)以礦井調(diào)度室為中心建立井上、下災(zāi)變緊急通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，用于災(zāi)變時傳達緊急命令和傳遞井上、下信號。第七節(jié) 滅火救災(zāi)5任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。5礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后，應(yīng)立即通知通風(fēng)部門和救護隊迅速查明火情，同時向值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師匯報，并應(yīng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定通知有關(guān)人員。60、在礦長、總工程師尚未到達之前，礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長應(yīng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定，將所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)（由于火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)和可能發(fā)生瓦斯爆炸的地區(qū)等）中的人員撤離，并組織人員利用現(xiàn)場一切工具和滅火器材直接滅火。6搶救人員和滅火過程中，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其他有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。無有效防爆措施時必須將全部人員撤至安全地帶。6一旦發(fā)生礦井火災(zāi)，必須立即成立救災(zāi)指揮部。礦長和總工程師必須立即趕到現(xiàn)場組織救災(zāi)工作，礦長任總指揮。迅速建立井下救災(zāi)基地，由總指揮選派基地指揮。事故礦井的救護隊長為指揮部成員，根據(jù)總指揮的指令具體負責(zé)指揮救護隊行動。上級趕赴救災(zāi)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和代表以及其它人員只能起參謀作用，不能直接指揮和干預(yù)決策命令。6總指揮的主要職責(zé)是：（1）迅速組織撤出災(zāi)區(qū)及其可能受災(zāi)害波及區(qū)域的人員和搶救遇險人員；（2）組織偵察火情，正確、果斷地制定滅火方案；（3）制定防止災(zāi)情擴大、防止瓦斯爆炸和保證救災(zāi)人員安全的技術(shù)組織措施；（4）決策滅火救災(zāi)的通風(fēng)制度。6基地指揮的主要職責(zé)是：（1）根據(jù)總指揮的指示和命令，具體組織和指揮井下的滅火救災(zāi)工作；（2）及時向指揮部匯報滅火救災(zāi)現(xiàn)場情況，并提出建議；（3）根據(jù)火情變化獨立采取應(yīng)急措施，并報告總指揮；6救護隊根據(jù)總指揮的命令，按照礦山救護戰(zhàn)斗條例的規(guī)定，具體參加偵察滅火和救災(zāi)工作。6%，沼氣濃度不超過2%，氣溫低于35℃，且無爆炸危險的地點，經(jīng)總指揮批準，在救護隊的監(jiān)護下才能參加井下滅火救災(zāi)工作。6撲滅電氣火災(zāi)必須首先切斷電源，在切斷電源前，只準使用不導(dǎo)電的滅火器材進行滅火。6用水滅火時應(yīng)先滅外圍后滅火源。水量不足時禁止向高溫火源直接用水滅火。用水滅火時應(yīng)注意防止發(fā)生水煤氣爆炸。6直接滅火時應(yīng)采取保證井下風(fēng)流方向穩(wěn)定的措施。70、采取直接挖除火源方法滅火，必須符合以下條件：（1）火源范圍小且能直接到達；（2）可燃物溫度已降至70℃以下，且無復(fù)燃或引燃其它物質(zhì)的危險；（3）無沼氣或火災(zāi)氣體爆炸危險；（4）風(fēng)流穩(wěn)定，無CO等中毒危險；（5）需要放炮時，炮孔內(nèi)溫度不超過40℃；（6）挖出的熾燃物有條件的混以惰性物質(zhì)，保證運輸過程無復(fù)燃危險。7當井下火災(zāi)無法直接滅火或直接滅火無效時，必須采取封閉措施滅火，礦技術(shù)負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)封閉火區(qū)的工作。7封閉火區(qū)滅火時，在確保安全的前提下，應(yīng)盡量縮小封閉范圍。封閉時應(yīng)采取在火源的“進、回風(fēng)側(cè)同時封閉”。不具備同時封閉條件時，可以采用“先封火源進風(fēng)側(cè)后封火源回風(fēng)側(cè)”的封閉順序，不般不得采用“先回后進”的封閉順序。7封閉有火災(zāi)氣體和沼氣爆炸危險的火區(qū)必須采用防爆墻。7在封閉過程中，必須指定專人至少每隔10min檢查一次進、回風(fēng)流中的沼氣、CO、CO2和含氧量，以判別其爆炸危險性，根據(jù)具體情況采取風(fēng)量調(diào)節(jié)和充注惰性氣體的措施，使火災(zāi)氣體不具有爆炸性。7掘進工作面發(fā)生火災(zāi)時，不得隨意關(guān)閉局部通風(fēng)機，防止因瓦斯積聚而導(dǎo)致爆炸事故。第八節(jié) 火區(qū)管理7井下火區(qū)無法直接撲滅而予以封閉的區(qū)域稱為火區(qū)，每一處火區(qū)都要按時間順序進行編號，并建立火區(qū)管理卡片和繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，由通風(fēng)部門永久保存。7火區(qū)管理卡片應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）火區(qū)基本情況登記；（2）防火墻及其觀測記錄；（3）已采取的灌漿等措施記錄；（4）火區(qū)位置示意圖。7火區(qū)位置關(guān)系圖以采掘工程平面圖為基礎(chǔ)繪制，即在采掘工程平面圖上標明所有火區(qū)的邊界、防火墻位置、火源點位置、漏風(fēng)路線及灌漿系統(tǒng)布置。同時在圖上注明火區(qū)編號、名稱、發(fā)火時間。7井下火區(qū)必須采用永久防火墻封閉。所有永久防火墻都必須統(tǒng)一編號，永久性防火墻的管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）每個防火墻附近必須設(shè)置柵欄、警標，禁止人員入內(nèi)，并懸掛說明牌。（2）防火墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度應(yīng)定期測定和分析。其測定分析周期由礦技術(shù)負責(zé)人確定；（3）必須定期檢查防火墻外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛?，防火墻?nèi)外空氣壓差以及防火墻墻體。發(fā)現(xiàn)封閉不嚴或有其他缺陷或火區(qū)有異常變化時，必須采取措施及時處理。（4）所有測定和檢查結(jié)果，必須記入防火記錄簿。礦通風(fēng)區(qū)（科）長應(yīng)按時審查，發(fā)現(xiàn)封閉不嚴或有其它缺陷以及火區(qū)有異常變化時，必須采取措施，及時處理，并報告礦技術(shù)負責(zé)人。（5）礦井作大的風(fēng)量調(diào)整時，應(yīng)測定防火墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。（6）井下所有永久性防火墻都應(yīng)編號，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。（7）防火墻的質(zhì)量必須符合通風(fēng)質(zhì)量標準的要求。80、火區(qū)封閉后應(yīng)積極采取措施加速火區(qū)熄滅進程。通風(fēng)部門負責(zé)編制火區(qū)滅火方案，經(jīng)礦長、總工程師批準后執(zhí)行。滅火方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）火區(qū)基本情況及現(xiàn)狀分析；（2）火區(qū)周圍的地質(zhì)情況和開采情況；（3）滅火方法、滅火工程、勞動組織及安全措施；（4）滅火方案圖。8火區(qū)火勢穩(wěn)定后可采取縮封措施來解放部分凍結(jié)煤量和封閉物資，提高滅火效果?？s封火區(qū)必須遵循以下規(guī)定：（1）必須編制縮封計劃報公司（子公司）總工程師批準；（2）縮封工作必須由礦山救護隊進行；（3）必須采取鎖風(fēng)方法縮封。8封閉的火區(qū)，只有經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后，方可啟封或注銷?；饏^(qū)同時具備下列條件時，方可認為火已熄滅：（1）火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤＃?）%以下。（3）火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降，%以下。（4）火區(qū)的出水溫度低于25℃，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。（5）上述4項指標持續(xù)穩(wěn)定的時間在１個月以上。8啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施且遵守以下規(guī)定：（1）啟封火區(qū)時，應(yīng)逐段恢復(fù)通風(fēng)，同時測定回風(fēng)流中有無一氧化碳，發(fā)現(xiàn)復(fù)燃征兆時，必須立即停止向火區(qū)送風(fēng)，并重新封閉火區(qū)；（2）啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作，必須由礦山救護隊負責(zé)進行，火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出；（3）在啟封火區(qū)工作完畢后的3天內(nèi)，每班必須由礦山救護隊檢查通風(fēng)工作，并測定水溫、空氣溫度和空氣成分，只有在確認火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后，方可進行生產(chǎn)工作。8不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行采掘工作。煤層傾角在35176。以上的火區(qū)下部區(qū)段嚴禁進行采掘工作。在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35176。的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進行采掘時，必須編制設(shè)計，并遵守下列規(guī)定：（1）必須留有足夠?qū)挘ê瘢┒鹊拿海◣r）柱隔離火區(qū)，回采時及回采后能有效隔離火區(qū)，不影響火區(qū)的滅火工作。（2）掘進巷道時，必須有防止誤冒、透火區(qū)的安全措施。面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年