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保密工作制度匯編-文庫(kù)吧

2025-03-30 23:16 本頁(yè)面


【正文】 重要涉密人員管理。第五條 保密管理辦公室擬制年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃和保密工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并負(fù)責(zé)組織教育實(shí)施,公司按照實(shí)際需求予以經(jīng)費(fèi)保障。第四章 涉密人員管理制度 第一條 為了加強(qiáng)本公司的保密管理,加強(qiáng)涉密系統(tǒng)集成建設(shè)的保密工作,加強(qiáng)涉密人員的行為規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位保密管理規(guī)定》和其他保密相關(guān)的法律、法規(guī)、公司相關(guān)制度以及有關(guān)保密工作規(guī)定,特制定本制度。本制度所稱的涉密人員是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定在涉密崗位上工作,接觸、知悉、管理和掌握國(guó)家秘密事項(xiàng)的人員,以及脫離涉密崗位仍在脫密期以內(nèi)的人員。第二條 涉密人員是指接觸涉及國(guó)家秘密的信息、技術(shù)、設(shè)備和載體等涉密相關(guān)銷售、技術(shù)、研發(fā)、行政等人員。涉密人員情況詳見(jiàn)《涉密人員清單》。涉密人員應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)章制度,并符合以下基本條件:(一) 遵紀(jì)守法,具有良好的品行,無(wú)犯罪記錄;(二) 公司涉密人員在本單位以外的其他單位無(wú)兼職;(三) 社會(huì)關(guān)系清楚,本人及其配偶為中國(guó)公民,在國(guó)(境)內(nèi)居住。第三條 根據(jù)涉密人員涉及涉密級(jí)別的不同分為三級(jí)管理:核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員。核心涉密人員是在涉密崗位上工作并知悉絕密級(jí)或較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的涉密人員;重要涉密人員是在涉密崗位上工作并知悉機(jī)密級(jí)或較多秘密級(jí)國(guó)家秘密的涉密人員;一般涉密人員是在涉密崗位上工作并知悉秘密級(jí)國(guó)家秘密的涉密人員。第四條 本公司對(duì)承擔(dān)涉密任務(wù)、進(jìn)入涉密崗位的涉密人員,必須堅(jiān)持“先審查后錄用、先培訓(xùn)后上崗”的原則進(jìn)行審查和培訓(xùn),涉密員工必須填寫《涉密人員上崗資格審查登記表》(見(jiàn)附表BM002)、《涉密人員崗位密級(jí)審定表》(見(jiàn)附表BM003),并簽訂《保密責(zé)任書》(見(jiàn)附錄一)。公司的非涉密人員須簽訂《保密協(xié)議》(見(jiàn)附錄二)。公司的涉密人員應(yīng)在保密管理辦公室備案,保密管理辦公室填寫《涉密人員一覽表》(見(jiàn)附表BM004),并按國(guó)家保密管理要求到指定的保密行政管理部門進(jìn)行備案。第五條 公司對(duì)涉密人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。涉密人員所在部門根據(jù)涉密人員實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)、職責(zé)范圍的變化,及時(shí)填寫《涉密人員崗位密級(jí)調(diào)整審批表》(見(jiàn)附表BM005)提出調(diào)整涉密等級(jí)的初審意見(jiàn),報(bào)送保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整;保密管理辦公室負(fù)責(zé)涉密人員調(diào)整涉密登記的記錄和登記工作。每年保密管理辦公室根據(jù)各部門上報(bào)的涉密崗位和人員情況進(jìn)行一次核定,填寫《年度涉密崗位、人員統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表BM006),報(bào)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第六條 公司各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員保密教育和保密知識(shí)培訓(xùn),保證涉密人員知悉其必須承擔(dān)的保密義務(wù)和責(zé)任,熟悉保密法律、法規(guī)和制度,掌握與其工作相關(guān)的保密知識(shí)和技能。第七條 建立涉密人員保密自查制度。涉密人員每月進(jìn)行保密自查自糾,公司每年對(duì)涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任履行情況,進(jìn)行監(jiān)督考核。涉密人員違反保密法律法規(guī)或公司保密制度的,由相關(guān)負(fù)責(zé)人上報(bào)保密管理辦公室,保密管理辦公室經(jīng)查證后上報(bào)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離涉密崗位。第八條 涉密人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī),確保國(guó)家和公司秘密的安全。對(duì)泄露或非法獲取、非法持有國(guó)家和公司秘密的行為要進(jìn)行制止、舉報(bào)、斗爭(zhēng)并積極采取補(bǔ)救措施。公司涉密人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密守則:(一)不該說(shuō)的秘密絕對(duì)不說(shuō); (二)不該問(wèn)的秘密絕對(duì)不問(wèn); (三)不該看的秘密絕對(duì)不看; (四)不該記錄的秘密絕對(duì)不記錄; (五)不在非保密本上記錄秘密; (六)不在私人通信中涉及秘密; (七)不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽?(八)不在沒(méi)有保密保障的地方和設(shè)備中存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息和載體; (九)不通過(guò)普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局、計(jì)算機(jī)公用網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)傳遞國(guó)家秘密信息和載體; (十)不攜帶國(guó)家秘密載體參觀、游覽、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。如有下列情形之一的,涉密人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密管理辦公室報(bào)告:(一)與境外人員通婚,接受境外機(jī)構(gòu)、組織及其非親屬人員資助的。(二)涉密人員本人或者其直系親屬獲得境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的。第九條 涉密人員因私出國(guó)(境)管理(一)涉密人員因私出國(guó)(境)的,由個(gè)人填寫《涉密人員因私出國(guó)(境)審查表》(見(jiàn)附表BM007),所在部門和人事部門共同審查,保密管理辦公室審核,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對(duì)于出境可能對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的,不得批準(zhǔn)出境。()涉密人員因私出國(guó)(境)前,由保密管理辦公室組織涉密人員學(xué)習(xí)《涉密人員出國(guó)(境)保密守則》,并簽署《涉密人員出國(guó)(境)保密承諾書》(見(jiàn)附表BM008)。(三) 涉密人員應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間回國(guó),如有特殊情況無(wú)法按期回國(guó)的,應(yīng)及時(shí)告知所在部門,并在保密管理辦公室備案。(四)涉密人員回國(guó)后應(yīng)及時(shí)向保密管理辦公室匯報(bào)在外情況,并將個(gè)人護(hù)照上交保密辦統(tǒng)一管理。第十條 涉密人員調(diào)離崗位須按以下規(guī)定辦理:(一)涉密人員因辭職、解聘、調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)涉密崗位的,必須履行相應(yīng)審批程序,并將其保管和使用的國(guó)家和公司的秘密文件、資料、涉密介質(zhì)清點(diǎn)移交,個(gè)人不得擅自銷毀或做其它處理。(二)涉密人員離職離崗實(shí)行脫密期管理。核心涉密人員的脫密期為3年,重要涉密人員的脫密期為2年,一般涉密人員的脫密期為1年;脫密期限自涉密人員經(jīng)批準(zhǔn)脫離涉密崗位之日起計(jì)算。(三)涉密人員調(diào)離涉密崗位前,填寫《涉密人員離崗審批表》(見(jiàn)附表BM009),并簽訂《離崗保密承諾書》(見(jiàn)附錄三),自批準(zhǔn)之日起,涉密人員轉(zhuǎn)入脫密期管理。涉密人員脫密期間,不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外商獨(dú)資企業(yè)工作,不得為境外組織或者人員提供勞務(wù)、咨詢或其他服務(wù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出國(guó)(境)。涉密人員脫密期屆滿的,對(duì)其知悉的國(guó)家秘密仍負(fù)有保密義務(wù)。(四)涉密人員違反保密規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的,責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密管理辦公室,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組將向相應(yīng)的備案部門報(bào)告,并配合開(kāi)展相關(guān)工作。造成泄密的,要按照泄露國(guó)家秘密進(jìn)行報(bào)告和查處。第十一條 保密補(bǔ)貼(一)對(duì)履行保密義務(wù)和責(zé)任的涉密人員實(shí)行保密補(bǔ)貼。(二)保密補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):核心涉密人員300元/月,重要涉密人員200元/月,一般涉密人員100元/月,保密補(bǔ)貼按季度發(fā)放,并與涉密人員考核情況掛鉤。 (三)保密補(bǔ)貼發(fā)放方式:保密管理辦公室根據(jù)涉密人員在崗情況,每季度上報(bào)《保密補(bǔ)貼發(fā)放審批表》(見(jiàn)附表BM010),保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部按照《保密補(bǔ)貼發(fā)放表》(見(jiàn)附表BM011)發(fā)放;考核不合格、長(zhǎng)期脫離涉密崗位的涉密人員,不能享受保密補(bǔ)貼,并出具《涉密人員獎(jiǎng)懲通知單》(見(jiàn)附表BM012)。第五章 涉密載體管理制度 第一條 為了加強(qiáng)本公司的保密管理,加強(qiáng)涉密載體的保密管理,防止涉密載體被破壞或偷取,防止涉密信息泄漏,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位保密管理規(guī)定》和其他保密相關(guān)的法律、法規(guī)、公司相關(guān)制度以及有關(guān)保密工作規(guī)定,特制定本制度第二條 公司秘密載體的保密管理,依據(jù)《中共中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》,遵循“嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作”的原則。公司國(guó)家涉密載體分兩類:一類是各非黨政機(jī)關(guān)和合同甲方及其它單位制發(fā)的國(guó)家秘密載體,即外來(lái)秘密載體。一類是本公司在完成涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的國(guó)家秘密載體,即自產(chǎn)秘密載體。本規(guī)定所稱國(guó)家秘密載體主要指密件、密品、涉密實(shí)物和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。其具體含義如下:(一)密件是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品;磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。(二)密品是指直接含有國(guó)家秘密信息的設(shè)備、產(chǎn)品。這種設(shè)備、產(chǎn)品通常不裸露國(guó)家秘密,但通過(guò)觀察或者測(cè)試、分析等手段可以獲得國(guó)家秘密信息。(三)涉密實(shí)物是指通過(guò)觀察或測(cè)試等手段,能夠獲取相關(guān)秘密信息的實(shí)物,包括:成品、半成品、零部件及用于研制、生產(chǎn)、加工、測(cè)試、試驗(yàn)的物品和設(shè)備。第三條 保密管理辦公室應(yīng)建立公司《涉密載體臺(tái)帳》(見(jiàn)附表BM013)和相關(guān)登記,做到帳物相符,涉密載體各種標(biāo)識(shí)正確完整。第四條 涉密載體在制作、研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、使用、維修、保管、報(bào)廢等過(guò)程中,須在公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由保密管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織承辦,其他部門不得擅自辦理。涉及多個(gè) (部門)的,要明確責(zé)任 (部門)和各方的具體保密責(zé)任,在各個(gè)環(huán)節(jié)的交接中要嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保秘密載體在各個(gè)環(huán)節(jié)都受到嚴(yán)密保護(hù)。必要時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況和工作要求制定專門的保密方案,并適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第五條 涉密載體的制作與復(fù)制規(guī)定如下:(一)秘密載體的制作指涉密信息的打印、復(fù)印、拷貝、刻錄(刻盤)等;(二)涉密載體的制作與復(fù)制必須履行審批程序,由制作者申請(qǐng),填寫《涉密載體制作、復(fù)印審批表》(見(jiàn)附表BM014),由部門領(lǐng)導(dǎo)填寫意見(jiàn),公司領(lǐng)導(dǎo)審批;(三)制作涉密載體應(yīng)當(dāng)在公司指定的專用設(shè)備上進(jìn)行,嚴(yán)禁送到公司外營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所制作與復(fù)制;制作承辦部門或承辦人必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密載體復(fù)制登記手續(xù),按照批準(zhǔn)的數(shù)量進(jìn)行制作或復(fù)制,嚴(yán)禁多印、多刻或私自留存;(四)復(fù)制的涉密載體,不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并履行登記手續(xù)。復(fù)制件應(yīng)加蓋公司戳記,并視同原件管理。第六條 涉密載體的收發(fā)、傳遞與攜帶規(guī)定如下: (一)傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或指派專人按規(guī)定進(jìn)行,不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞。(二)傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)包裝密封;涉密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱,須注明個(gè)人、單位或親啟件、特殊件;收發(fā)和傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù),須填寫《涉密載體發(fā)放登記表》(見(jiàn)附表BM015) 、《外來(lái)涉密載體接收登記表》(見(jiàn)附表BM016A) 、《自產(chǎn)涉密載體登記表》(見(jiàn)附表BM016B),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并采取相應(yīng)的處理措施。 (三)參加會(huì)議帶回的涉密文件、資料,個(gè)人不得保存,必須及時(shí)移交公司保密管理辦公室,移交時(shí)要認(rèn)真履行移交手續(xù)。(四)需要下發(fā)的涉密載體,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其密級(jí)、知悉范圍和工作需要確定發(fā)放范圍,發(fā)放時(shí)嚴(yán)格履行登記、簽收手續(xù)。(五)確因工作需要必須攜帶涉密載體外出的,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦理登記手續(xù),填寫公司制定的《涉密載體攜帶外出審批表》(見(jiàn)附表BM017),明確責(zé)任,并采取嚴(yán)密的保密管理措施,確保涉密載體始終處于攜帶人的有效控制之下。(六)攜帶涉密載體,要選擇具有安全保障的路線和交通工具,并采取相應(yīng)安全的保密措施。攜帶涉密載體數(shù)量較多時(shí),須2人以上同行,專車接送;數(shù)量較多、外形較大的密品或涉密實(shí)物運(yùn)輸,要嚴(yán)密包裝封閉,選擇安全的線路、時(shí)間,并有兩名以上保衛(wèi)、保密人員押運(yùn);攜帶數(shù)量較多的涉密載體,火車可乘軟臥席,飛機(jī)輪船可乘相當(dāng)于火車軟臥的同等艙位。(七)參加外事活動(dòng)或出境,不得擅自攜帶國(guó)家涉密載體。因工作需要確須攜帶涉密載體參加外事活動(dòng)的,應(yīng)填寫公司制定的《涉密載體攜帶外出審批單》(見(jiàn)附表BM017)由保密管理辦公室審核,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé)保管并采取嚴(yán)格的安全保密措施。確因工作需要攜帶涉密載體出境時(shí),應(yīng)經(jīng)公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,交外交信使(含臨時(shí)信使)或國(guó)家保密局核準(zhǔn)的單位和人員攜運(yùn),不得郵寄;無(wú)法通過(guò)外交信使等攜運(yùn)的,應(yīng)向市保密局申請(qǐng)辦理《國(guó)家秘密載體出境許可證》,指定專人攜帶出境并采取嚴(yán)格的安全保密措施。(八)不準(zhǔn)攜帶涉密載體游覽、參觀、探親、訪友和出入與工作無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、辦理與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第七條 涉密載體的借閱、借用與使用規(guī)定如下:(一) 因工作需要借閱、借用秘密載體,必須由借閱、借用人填寫《涉密載體借閱借用審批表》(見(jiàn)附表BM018),上報(bào)批準(zhǔn)后方可辦理借閱、借用手續(xù)。通常當(dāng)天借當(dāng)天還,確需延長(zhǎng)借用時(shí)間的,經(jīng)保密管理辦公室批準(zhǔn)后借閱、借用時(shí)間不可超過(guò)7天,經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后借閱、借用時(shí)間不可超過(guò)1個(gè)月,如因工作需要應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。(二)借閱、借用人員必須符合涉密載體的知悉范圍和業(yè)務(wù)工作范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大涉密載體的知悉范圍;借閱、借用期間不得擅自橫傳、在外過(guò)夜或復(fù)制、摘抄、銷毀涉密載體。任何個(gè)人不得私自留存涉密載體。(三)外來(lái)涉密載體內(nèi)容的傳達(dá)和閱讀,由收件人填寫《接收涉密載體知悉范圍審批表》(見(jiàn)附表BM019),公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其密級(jí)、制作單位的要求以及實(shí)際工作需要確定知悉人員范圍,任何單位、個(gè)人不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。 (四)使用涉密載體的場(chǎng)所,應(yīng)符合保密要求。個(gè)人使用秘密載體時(shí)應(yīng)妥善保管,離開(kāi)工作場(chǎng)所前應(yīng)將涉密載體存放在保密設(shè)備里。不得將密件帶回家中或公共場(chǎng)所閱辦。(五)閱讀涉密載體時(shí)不得隨意抄錄其中內(nèi)容。確因工作需要摘錄時(shí),必須使用專用保密筆記本,并按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。傳達(dá)國(guó)家秘密時(shí),凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先聲明。 (六)外單位需要借閱、調(diào)用、復(fù)制本部門涉密載體,應(yīng)由接待部門出具書面申請(qǐng),經(jīng)保密管理辦公室報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并與其簽訂保密協(xié)議,保密管理辦公室備案。 第八條 匯編涉密文件、資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。經(jīng)批準(zhǔn)匯編涉密文件、資料時(shí),不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應(yīng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編涉密文件、資料形成的涉密載體,應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和保密期限標(biāo)志管理。第九條 密品或涉密實(shí)物的檢修、維修,須到具有相應(yīng)保密資質(zhì)的單位進(jìn)行,不得由境外人員承擔(dān),確需境外人員參與的,要按照保密規(guī)定履行審批手續(xù),填寫《涉密載體維修審批表》(見(jiàn)附表BM020),有關(guān)涉密人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。需到公司外進(jìn)行維修的涉密設(shè)備要將其涉密部件拆除后再行維修,無(wú)法采取刪除原有涉密信息措施的涉密載體,外出維修時(shí)必須有涉密人員在場(chǎng)監(jiān)督。維修過(guò)程中更換錄有涉密信息的部件,必須將舊件帶回公司交保密管理辦公室銷毀。禁止將維修更換的錄有信息的舊件抵價(jià)或隨意
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