【正文】 封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封，并加蓋單位公章、法定代表人或委托代理人印鑒。 （二）投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間。 招標(biāo)人可以按本文件第 條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （ 1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的 ，投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人； （ 2）未按招標(biāo)文件要求密封的； （ 3）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 （三）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改、替代或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交，密封袋上應(yīng)標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”、“替代”或“撤回” 字樣。 投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收 。 六、開(kāi) 標(biāo) （一）開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員：法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理和 。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員必須攜帶本人身份證或其它有效證件， 檢驗(yàn)標(biāo)書：由監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo) 文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的， 將 作為無(wú)效投標(biāo)文件， 退回投標(biāo)人。 驗(yàn)證：檢驗(yàn)投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理的 身份證，委托代理人須攜帶與商務(wù)標(biāo)閉封一致的法定代表人的授權(quán)委托書，項(xiàng)目經(jīng)理必須帶項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件。 不符合上述要求的，招標(biāo)人將拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件，視投標(biāo)人為自動(dòng)棄權(quán)。 （二）唱標(biāo) 經(jīng)檢驗(yàn)合格的投標(biāo)書，由招標(biāo)單位工作人員先開(kāi)啟標(biāo)術(shù)標(biāo)，監(jiān)標(biāo)人員編號(hào)后交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審合格后再開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)。 技術(shù)標(biāo)合格后的投標(biāo)書，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)單位工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都將當(dāng) 眾予以拆封、宣讀、記錄。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： （ 1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； （ 2）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫及簽署，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定提供項(xiàng)目經(jīng)理 常駐現(xiàn)場(chǎng)承諾書的（承諾內(nèi)容必須與招標(biāo)文件合同專用條款相關(guān)要求一致）； （ 5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的。 七、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) （一）評(píng)標(biāo)組織 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在招標(biāo)辦及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員將從建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒娔X隨機(jī)抽簽方式確定。 開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)比和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)單位的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位不對(duì)未中標(biāo)單位就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)單位不得向評(píng)委會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。 （二）評(píng)標(biāo) 本工程評(píng)標(biāo)，采取先評(píng)技術(shù)標(biāo)后評(píng)商務(wù)標(biāo)方法。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審：技術(shù)標(biāo)評(píng)定分為“合格”和“不合格”。“不合格”，則不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，視為廢標(biāo)；“合格”，則可進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。 技術(shù)標(biāo)重點(diǎn)評(píng)審施工方案，質(zhì)量、工期安全生產(chǎn)及文明施工保證措施，人員、材料進(jìn)場(chǎng)及設(shè)備配置，施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置等內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)“合格”的確認(rèn)必須取得半數(shù)以上評(píng)委的認(rèn)可。 商務(wù)標(biāo)評(píng) 審 （ 1）對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)定“合格”的投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審，審查投標(biāo)書是否全面響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，不符合要求的投標(biāo)書不參加下輪工程報(bào)價(jià)評(píng)審。 ① 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ② 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，將按下 述原則進(jìn)行修正，調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力： A:用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； B:單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 ③ 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 ④ 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（含不平衡報(bào)價(jià)部分：當(dāng)投標(biāo)人采用不平衡報(bào) 價(jià)時(shí)其子目單價(jià)不應(yīng)超出同類子目單價(jià) 177。 %。 ）明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 ⑤ 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 ⑥ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí) 質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。 ⑦ 投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理： A:沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； B:提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； C:投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； D:明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； E:投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求或已被廢止的； F:投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； G:投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人 等在通過(guò)資格預(yù)審后發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的。 H:投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的； I:不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)人被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 （ 2） 本工程采用下列第 種方式隨機(jī)確定合理低價(jià)。 ① 取投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)加權(quán)平均確定 。 即：合理低價(jià) =最低有效報(bào)價(jià) A%+次低有效報(bào)價(jià) B%+其它有效報(bào)價(jià)的平均值 C%（ A、 B、 C 為加權(quán)系數(shù)，可以根據(jù)具體情況 由高到低隨機(jī)確定）。 ② 取投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)與標(biāo)底加權(quán)平均確定 。 即：合理低價(jià) =最低有效報(bào)價(jià) A%+次低有效報(bào)價(jià) B%+其它有效報(bào)價(jià)的平均值 C%+標(biāo)底 （ 1K） D%（ A、 B、 C、 D 為加權(quán)系數(shù)，可以根據(jù)具體情況由高到低隨機(jī)確定， K 為的本地同類工程標(biāo)底平均下浮系數(shù)） 。 ③ 取投標(biāo)人各有效報(bào)價(jià)與標(biāo)底 （ 1K）的算術(shù)平均值，再乘以系數(shù) N 確定。系數(shù) N應(yīng)在當(dāng)?shù)赝惞こ毯侠淼淖尷葍?nèi)隨機(jī)確定。 通過(guò)商務(wù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，去掉 ＿ 個(gè)最高報(bào)價(jià)和 ＿ 個(gè)最低報(bào)價(jià)后即為有效報(bào)價(jià)。 （ 3）評(píng)委會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)與合理最低價(jià)的比 較結(jié)果，確定向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦預(yù)中標(biāo)人順序。 （三）定標(biāo) 評(píng)委會(huì)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦預(yù)中標(biāo)候選人排序。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后根據(jù)下列第 種方式擬定中標(biāo)候選人，并在本單位公示不少于 個(gè)工作日，無(wú)異議后報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室審批、備案，并與招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)價(jià)一般為中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ①投標(biāo)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)之差最??； ② 投標(biāo)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)之差的絕對(duì)值最??； ③投標(biāo)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)之差的絕對(duì)值最小 的 家投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)抽簽。 八、授 予 合 同 中標(biāo)與合同簽訂 確定預(yù)中標(biāo)單位后，招標(biāo)人將在本單位進(jìn)行中標(biāo)公示，公示 個(gè)工作日，如無(wú)異議，招標(biāo)人和招標(biāo)辦聯(lián)合向中標(biāo)人簽發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在 日內(nèi)交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，并與招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。 中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 中標(biāo)人須按中標(biāo)價(jià)的 向招標(biāo)投標(biāo)管 理部門交納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 日內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和押金。未中標(biāo)人應(yīng)退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料。 第二章 合同主要條款 本工程采用《建設(shè)工程施工合同》示范文本（ GF19990201）。以下是合同專用條款的主要內(nèi)容，為招標(biāo)人的真實(shí)意思表示，投標(biāo)人必須在投標(biāo)書中進(jìn)行承諾。 一、 詞語(yǔ)定義及合同文件 4． 圖紙 發(fā)包人向承包人于 合同簽定 日內(nèi)，發(fā)包人向承包人提供全套施工圖 套。 承包人需增加圖紙?zhí)讛?shù) ,發(fā)包人代為復(fù)制 ,復(fù)制費(fèi)用承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求： . 二、 一般權(quán)利和義務(wù) 7．項(xiàng)目經(jīng)理 資格預(yù)審文件中明確的項(xiàng)目經(jīng)理在施工中不得更換。如項(xiàng)目經(jīng)理確需更換的，承包人需提交項(xiàng)目經(jīng)理重新考察費(fèi) 萬(wàn)元，發(fā)包人組織考察同意，報(bào)招標(biāo)辦審批后更換。 發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。 項(xiàng)目經(jīng)理：每周不少于 天，每天不少于 小時(shí)，在本工程現(xiàn)場(chǎng)工作，且必須參 加每周召開(kāi)的例會(huì)（有事須請(qǐng)假）。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理每周有 天不在現(xiàn)場(chǎng)，每發(fā)現(xiàn)一次罰 元整，連續(xù) 天不在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)包人有權(quán)要求更換不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，追究違約責(zé)任，并報(bào)招標(biāo)辦備案 。 發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作 (1)施工場(chǎng)地具備條件的要求及完成時(shí) 間： 。 (2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間和要求： 。 (3) 施工場(chǎng)地 與公共道路的通道開(kāi)通時(shí)間 和要求： 。 (4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí) 間： 。 (5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成 時(shí) 間： 。（ 6）水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)效驗(yàn) 要求： 。 （ 7） 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底 時(shí) 間： 。 （ 8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含 文物保護(hù)建筑）、古樹(shù)名木的保護(hù)工作： 。 （ 9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作 。 發(fā)包人委托承包人辦理的 工作 。 承包人應(yīng)按時(shí)間和要求完成以下工作 : (1)需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交 時(shí) 間 ： 。 (2)應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成 時(shí) 間： 。（ 3）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工的責(zé)任 和要求 ： 。 （ 4）向發(fā)包人提供的辦公室和生活房屋及設(shè)施的 要求 ： 。 （ 5）需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪聲管理手續(xù)： 。 （ 6）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：