【正文】 專項資金的 ?管理和使用 ?，經(jīng)我鄉(xiāng)黨 ?政聯(lián)席會議 ?研究，結(jié)合 ?我鄉(xiāng)實際 2?017年度 ?“三項活動 ?”安排如下 ?： ?一、精心組 ?織，加強服 ?務(wù)，提高演 ?出、放映質(zhì) ?量 鄉(xiāng)政府 ?成立了以鄉(xiāng) ?長為組長的 ?農(nóng)村文化活 ?動領(lǐng)導(dǎo)小組 ?， 一 ?是集中組織 ?縣贛劇團、 ?各業(yè)余劇團 ?來我鄉(xiāng)進行 ?貼近實際的 ?文藝演出， ?確保演出質(zhì) ?量，使群眾 ?滿意； ? 二是積極 ?組織電影放 ?映工作，精 ?心組織，不 ?漏場次；同 ?時與各村簽 ?訂演出（放 ?映） 安全責(zé) ?任狀，防止 ?群毆及其它 ?突發(fā)事件的 ?發(fā)生，切實 ?把農(nóng)村文化 ?活動順利開 ?展，讓農(nóng)村 ?群眾享受文 ?化惠民政策 ?的娛樂大餐 ?。 ? 二 ?、結(jié)合實際 ?，精心謀劃 ?，積極組織 ?實施我鄉(xiāng)文 ?化自辦項目 ?活動 ? “慶 ?七一 ”建黨 ?九十三周年 ?籃球賽?；??動地點》， ?根據(jù)上級有 ?關(guān)文件通知 ?精神的要求 ?，結(jié)合我鎮(zhèn) ?實際，特制 ?定金河鎮(zhèn) 2?017年開 ?展 民主法 ?治示范村 ?創(chuàng)建實施活 ?動計劃。 ? ? 一、目的 ?意義 民 ?主法治示范 ?村 創(chuàng)建活 ?動是深入推 ?進農(nóng)村基層 ?民主法制建 ?設(shè)的有效措 ?施。廣泛開 ?展 民主法 ?治示范村 ?創(chuàng)建活動， ?對于進一步 ?統(tǒng)一思想認 ?識，調(diào)動農(nóng) ?村干部群眾 ?學(xué)法用法的 ?積極性，增 ?強其法制觀 ?念和依法辦 ?事的能力； ?對于積累工 ?作經(jīng)驗，發(fā) ?揮典型單位 ?的示范、輻 ?射作用，健 ?全村黨組織 ?領(lǐng)導(dǎo)的充滿 ?活力的村民 ?自治機制； ?對于規(guī)范村 ?級事務(wù)管理 ?，維護農(nóng)村 ?社會穩(wěn)定， ?促進農(nóng)村物 ?質(zhì)文明、政 ?治文明、精 ?神文明的協(xié) ?調(diào)發(fā)展，具 ?有重要意義 ?。 ? 二 ?、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) ? 1?、村民自治 ?組織健全， ?自制機制完 ?善，村民委 ?員會、村民 ?小組能有 效 ?發(fā)揮作用； ?《村民自治 ?章程》規(guī)范 ?完善并能保 ?證實施； ? ?民主選舉規(guī) ?范有序，村 ?民委員會成 ?員、村民小 ?組長、村民 ?代表都能依 ?法選舉或推 ?選產(chǎn)生，選 ?舉程序規(guī)范 ?，選舉秩序 ?良好，選舉 ?結(jié)果群眾滿 ?意； ? 民主 ?決策切實落 ?實，村民會 ?議或者村民 ?代表會議制 ?度健全，重 ?大事項都能 ?夠由村民討 ?論決定； ? ?民主管理扎 ?實細致，村 ?干部依法實 ?行民主管理 ?，村民自治 ?章程和村規(guī) ?民約健全， ?村委會公章 ?、財務(wù)賬目 ?、集體財產(chǎn) ?、用人制度 ?等管理有序 ?； ? 民主監(jiān) ?督推進有利 ?，村干部依 ?法接受村民 ?監(jiān)督，定期 ?報告工作， ?接受群眾評 ?議，村務(wù)公 ?開制度健全 ?，群眾滿意 ?率達到 90?%以上，沒 ?有發(fā)生因村 ?級帳目不清 ?、村務(wù)不公 ?開而引發(fā)的 ?群眾上訪案 ?件； ? 法制 ?宣傳深入人 ?心，有法制 ?宣傳教育陣 ?地和場所， ?村民學(xué)法、 ?懂法、守法 ?、用法，法 ?律素質(zhì)不斷 ?增強，村干 ?部遵紀(jì)守法 ?，依法辦事 ?，農(nóng)村法治 ?化管理水平 ?逐步提高； ? 7?、農(nóng)民能夠 ?熟悉尋求法 ?律服務(wù)的渠 ?道，依法維 ?護自身的合 ?法權(quán)益； ? 三、 ?工作要求 ? ?加強組織領(lǐng) ?導(dǎo)。各村要 ?高度重視 ?民主法治示 ?范村 建設(shè) ?。要發(fā)揮黨 ?組織在村級 ?民主選舉、 ?重大事務(wù)民 ?主決策、日 ?常村務(wù)管理 ?和民主監(jiān)督 ?中的領(lǐng)導(dǎo)核 ?心作用。 ? ? 突 ?出重點內(nèi)容 ?。要著重抓 ?好民主選舉 ?、民主決策 ?、民主管理 ?、民主監(jiān)督 ?四項制度的 ?落實。同時 ?依照《中華 ?人民共和國 ?村民委員會 ?組織法》的 ?規(guī)定，不斷 ?健全完善以 ?《村民自治 ?章程》為主 ?要內(nèi)容的村 ?民自治制度 ?；充分發(fā)揮 ?村民會議、 ?村民代表會 ?議的作用， ?抓好村務(wù)公 ?開、財務(wù)公 ?開、干部民 ?主評議等各 ?項民主監(jiān) 督 ?制度的落實 ?。努力實現(xiàn) ?管理行為規(guī) ?范化、公開 ?內(nèi)容真實化 ?、民主監(jiān)督 ?經(jīng)?；?。增 ?強農(nóng)村干部 ?群眾的民主 ?法制意識， ?維護農(nóng)村的 ?社會穩(wěn)定。 ? ?方案二：村 ?民自治章程 ?》規(guī)范完善 ?并能保證實 ?施； ? 民主 ?選舉規(guī)范有 ?序，村民委 ?員會成員、 ?村民小組長 ?、村民代表 ?都能依法選 ?舉或推選產(chǎn) ?生，選舉程 ?序規(guī)范，選 ?舉秩序良好 ?，選舉結(jié)果 ?群眾滿意； ? 3?、民主決策 ?切實落實， ?村民會議或 ?者村民代表 ?會議制度健 ?全，重大事 ?項都能夠由 ?村民討論決 ?定； ? 民主 ?管理 扎實細 ?致，村干部 ?依法實行民 ?主管理，村 ?民自治章程 ?和村規(guī)民約 ?健全，村委 ?會公章、財 ?務(wù)賬目、集 ?體財產(chǎn)、用 ?人制度等管 ?理有序； ? ?民主監(jiān)督推 ?進有利，村 ?干部依法接 ?受村民監(jiān)督 ?，定期報告 ?工作，接受 ?群眾評議， ?村務(wù)公開制 ?度健全，群 ?眾滿意率達 ?到 90%以 ?上，沒有發(fā) ?生因村級帳 ?目不清、村 ?務(wù)不公開而 ?引發(fā)的群眾 ?上訪案件； ? 6?、法制宣傳 ?深入人心， ?有法制宣傳 ?教育陣地和 ?場所，村民 ?學(xué)法、懂法 ?、守法、用 ?法，法律素 ?質(zhì)不斷增強 ?，村干部遵 ?紀(jì)守法，依 ?法辦事，農(nóng) ?村法治化管 ?理水平逐步 ?提高； ? 農(nóng) ?民能夠熟悉 ?尋求法律服 ?務(wù)的渠道， ?依法維護自 ?身的合法權(quán) ?益； ? 三、工作 ?要求 ? 加強 ?組織領(lǐng)導(dǎo)。 ?各村要高度 ?重視 民主 ?法治示范村 ?建設(shè)。要 ?發(fā)揮黨組織 ?在村級民主 ?選舉、重大 ?事務(wù)民主決 ?策、日常村 ?務(wù)管理和民 ?主監(jiān)督中的 ?領(lǐng)導(dǎo)核心作 ?用。 ? ?突出重 ?點內(nèi)容。要 ?著重抓好民 ?主選舉、民 ?主決策、民 ?主管理、民 ?主監(jiān)督四項 ?制度的落實 ?。同時依照 ?《中華人民 ?共和國村民 ?委員會組織 ?法》的規(guī)定 ?，不斷健全 ?完善以《 村 ?民自治章程 ?》為主要內(nèi) ?容的村民自 ?治制度；充 ?分發(fā)揮村民 ?會議、村民 ?代表會議的 ?作用，抓好 ?村務(wù)公開、 ?財務(wù)公開、 ?干部民主評 ?議等各項民 ?主監(jiān)督制度 ?的落實。努 ?力實現(xiàn)管理 ?行為規(guī)范化 ?、公開內(nèi)容 ?真實化、民 ?主監(jiān)督經(jīng)常 ?化。增強農(nóng) ?村干部群眾 ?的民主法制 ?意識，維護 ?農(nóng)村的社會 ?穩(wěn)定。 ? 方案 ?二》內(nèi)容。 ? ? （二 ?）認真實施 ?村民委員會 ?組織法，進 ?一步健全村 ?民自治組織 ?。建立健全 ?村民委員會 ?、村民小組 ?等村民自治 ?組織和村民 ?會議，村民 ?代表會議制 ?度。 ? ?（三）完善 ?村民選舉程 ?序，進一步 ?健全村級民 ?主制度。認 ?真執(zhí)行中共 ?中央辦公廳 ?、國務(wù)院辦 ?公廳《關(guān)于 ?進一步做好 ?村民委員會 ?換屆選舉工 ?作的通知》 ?（中辦發(fā)［ ?2017］ ?14號）和 ?《山西省村 ?民委員會選 ?舉辦法》等 ?法律法規(guī)的 ?規(guī)定，真正 ?做到民主選 ?舉。 ? ?（四）完善 ?民主議事程 ?序，進一步 ?健全村級民 ?主決策制度 ?。規(guī)范村級 ?重大事務(wù)民 ?主議事、決 ?策的范圍、 ?程序和方法 ?，保障村民 ?依法行使自 ?己的民主權(quán) ?利。 ? ?（五）完善 ?村民自治章 ?程，進一步 ?健全村級民 ?主管理制度 ?。制訂符合 ?黨的方針、 ?政策和國家 ?法律法規(guī)的 ?村民自治章 ?程等公共事 ?務(wù)管理制度 ?，把村級各 ?項事務(wù)逐步 ?納入制度化 ?、規(guī)范化管 ?理的軌道。 ? ? （六 ?）完善村務(wù) ?公開、健全 ?民主監(jiān)督制 ?度。繼續(xù)貫 ?切落實中共 ?中央辦公廳 ?、國務(wù)院辦 ?公廳《關(guān)于 ?在農(nóng)村普遍 ?實行村務(wù)公 ?開和民主管 ?理制度的通 ?知》（中辦 ?發(fā)［ 199?8］ 9號） ?文件精神， ?積極推進政 ?務(wù)公開、財 ?務(wù)公開制度 ?，推行民主 ?評議干部制 ?度。 ? ?（七）進一 ?步加大農(nóng)村 ?法制宣傳教 ?育的力度 ， ?不斷增強農(nóng) ?村干部群眾 ?的法律意識 ?和法制觀念 ?。按照我鎮(zhèn) ?五五 普 ?法規(guī)劃的要 ?求，緊緊圍 ?繞鎮(zhèn)黨委、 ?鎮(zhèn)政府的中 ?心工作和農(nóng) ?村改革、穩(wěn) ?定、發(fā)展的 ?大局廣泛宣 ?傳黨在農(nóng)村 ?的基本政策 ?和國家的法 ?律法規(guī)。重 ?點宣傳憲法 ?、農(nóng)業(yè)法、 ?土地法、環(huán) ?境保護法和 ?村民委員會 ?組織法、婚 ?姻法、計劃 ?生育條例等 ?與農(nóng)民生產(chǎn) ?、生活密切 ?相關(guān)的法律 ?法規(guī)，切實 ?加強廣大農(nóng) ?村干部群眾 ?依法辦事能 ?力，加強依 ?法維護自身 ?合法權(quán)益的 ?能力。 ? 方案 ?三：關(guān)于進 ?一步做好村 ?民委員會換 ?屆選舉工作 ?的通 知》（ ?中辦發(fā)［ 2?017］ 1?4號）和《 ?山西省村民 ?委員會選舉 ?辦法》等法 ?律法規(guī)的規(guī) ?定，真正做 ?到民主選舉 ?。 ? （ ?四）完善民 ?主議事程序 ?，進一步健 ?全村級民主 ?決策制度。