【正文】 P222 中下） 在施工過程中某一索賠事件發(fā)生之 后，索賠方在合同規(guī)定的時限內就此事件提出索賠，即 采取一事一索賠的方式，按每一件索賠事項發(fā)生后，報送索賠通知書，編報索賠報告，要求單項解決支付，不與其他的索賠事項混在一起。 6總索賠，又稱綜合索賠或一攬子索賠 （見 P223 中上） 即 在工程竣工前，索賠方對整個工程（或某項工程）中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項，綜合在一起進行索賠 ，向對方提交一份索賠報告，經(jīng)審核及雙方協(xié)商后列入工程結算。 6 公共工程特許合同 （見 P243 中） 行政主體和受特許人之間所訂立的合同，后者以自己的費用施工建設，工程完成后受特許人在 一定期間內對該公共建筑物取得經(jīng)營管理權，從公共建筑物的使用人方面收取費用作為報酬，或自己免費使用。 6 建筑主事制度 （見 246 中下） 該制度規(guī)定在日本的《建筑基準法》中。根據(jù)該法，人口在 25 萬以上的城市必須設置建筑主事。建筑主事主要從事建筑物建造申請和確認的管理事務。建造、改建或者大規(guī)模修繕建筑物時，業(yè)主在開工前必須提出書面申請，經(jīng)建筑主事審查確認后取得其書面通知；工程竣工之日起 4 日內，業(yè)主必須向建筑主事提交書面報告，經(jīng)其檢查合格并頒發(fā)檢查合格證，方可投入使用。 6 開標 （見 292 中） 是指 投標截止之后，招標人按招標文件所規(guī)定的時間和地點，開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及投標文件中的其他主要內容的活動。 6 中標通知書 （見 296 中下） 是指招標人在確定中標人后向中標人發(fā)出的通知其中標的書面憑證。 6 詢價式招標 （見 308 中） 是法語地區(qū)工程招標發(fā)包的主要方式。主要特點是： 1．招標廣告的內容與國際通行的做法有所不同，主要是允許投標人根據(jù)招標細則的要求提出和推薦若干方案，投標人的選擇余地較大； 2．開標方式是秘密的。 6 拍賣式招標 （見 380 中） 是 指以報價作為唯一的判標標準，在取得投標資格的投標人的報價低于招標人規(guī)定的標底價條件下，以其中報價最低的中標。主要特點是： 1．投標人可以報總價，也可以報單價。 2．對各投標人的報價必須公開宣布； 3．至少一家投標報價低于標底的就必須宣布中標結果。 70、 7 7 7 二、填空題 我們要樹立和增強法律意識，尤其是當遇到（突發(fā)事件）或需做出（重大決策）時，一定要了解有關的法律法規(guī)的相關規(guī)定，并在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內靈活機動的力爭或保護自己的合法權益，避免導致無可挽回的后果。 在城市建設和發(fā)展進 程中，城市規(guī)劃處于（龍頭）地位。 P23 中下 《城市規(guī)劃法》規(guī)定：“城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建必須堅持”（統(tǒng)一規(guī)劃）、（合理布局）、（因地制宜）、（綜合開發(fā)）、（配套建設）的原則。 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的在建建筑工程，應當同時至少持有（土地使用證）、（規(guī)劃許可證）、（施工許可證）或類似的批準手續(xù)。 為了強化對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，我國有關法律法規(guī)規(guī)定了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩證一書”制度，它們分別是（選址意見書）、（建設用地規(guī)劃許可證）、（建設工程規(guī)劃許可證）。 《建筑法》中規(guī)定的建筑 許可制度包括對（施工）的許可和對（從業(yè)資格）的許可。 我國從事建筑活動的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位都實行資質證書管理制度。這些單位都必須在自己資質證書允許的范圍內承攬建設工程。絕不允許（越級承包工程）。 建筑施工企業(yè)的資質分為（施工總承包企業(yè)）、（專業(yè)承包企業(yè)）、（勞務分包企業(yè)）三個序列。 建設工程設計資質分為（工程設計綜合資質）、（工程設計行業(yè)資質）、（工程設計專項資質）三個級別。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質等級分為（甲級）、（乙級）和（丙級）。 1兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承 包工程的，應當按照資質等級（低）的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 1一般情況下，工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中的主要職責是（三控兩管一協(xié)調）。 1建筑安全生產(chǎn)的目的在于保證（建筑工程安全）和（建筑職工的人身安全）。 1在生產(chǎn)過程中，導致發(fā)生安全事故的原因很多，但概括起來主要包括（人）、（物）和（環(huán)境）三大要素，即（人的不安全行為）、（物的不安全狀態(tài)）和（環(huán)境變化對人或物的影響）。我們在建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等工作中就要有意識地控制這些因素中的不安全因素的發(fā)生和發(fā)展，力爭把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài) 。 1建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章（指揮）或者違章（操作）。 1發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關單位及人員應當立即采取措施，（搶救受傷人員）、（防止事故擴大）、（保護事故現(xiàn)場）并（逐級上報事故情況）。 1依據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律，行政法規(guī)和建筑工程質量要求，降低安全標準，降低工程質量。建筑設計單位和建筑施工企業(yè)對建設單位違反有關規(guī)定提出的上 列要求，（應當）予以（拒絕）。 1我國《招標投標法》將招標分為（公開）招標和（邀請）招標兩種。 1建設用地的來源一般有（征用）、（劃撥）、（出讓）、 (轉讓 )四種方式。 施工單位對其施工的建設工程負有“終身保修 ”責任的項目有三種，它們分別是（基礎設施工程）、（房屋建筑的地基基礎工程）和（主體結構工程）。 2我國《建設工程施工合同（示范文本）》共分為四部分，其中（通用）條款是當事人在訂立合同時只須參照，無須修改的條款，（專用）條款是完全由當事人雙方協(xié)商約定的條款。這種做法也基本上適用于建筑業(yè) 其他類似的合同范本。 2在建設工程施工合同中，當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，（應予）支持。 2建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，（不予）支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對（地基基礎工程）和（主體結構）質量承擔民事責任。 2當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以（備案的中標）合同作為結算工程價款的根據(jù)。 2實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的， 人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在（欠付工程價款）范圍內對實際施工人承擔責任。 2（見 P255 第四行） 英國工程項目管理的重要特點是（工料測量師的使用）。 2（見 P256 第 8 行至第 9 行） 英國常用的招標方式主要有（公開招標）、（一階段選擇性招標）、（兩階段選擇性招標）和（議標）。 2（見 P259 第 5 行加該頁第三段第 1 行）在香港，政府工程主要由（香港政府工務司）、（房屋委員會）負責管理。私人工程由隸屬于政府規(guī)劃地政環(huán)境司的（屋宇署）負責管理。 2（見 P268 倒數(shù)第 7 行 至第 6 行） 在臺灣地區(qū)，建筑工程竣工后，必須申領（使用執(zhí)照）方能接水、接電或申請營業(yè)登記及使用。這是臺灣地區(qū)的一項特殊法律制度。 （見 P306 第 6 行至第 9 行） 在國際工程施工招標采購方面，目前世界上運用的最廣泛、影響最大的國際通用的標準合同條款，主要有兩個：一個是（英國土木工程師學會）制定的（《土木工程施工合同條件》簡稱 ICE 合同條件）；另一個是（國際咨詢工程師聯(lián)合會）制定的（《土木工程施工合同條件》簡稱 FIDIC 合同條件）。 3（見 P308 中） 拍賣式招標是以（報價）作為惟一的判標標準，在取得投 標資格的投標人的報價低于招標人規(guī)定的標底條件下，以其中（報價最低）的中標。 3（見 P310 中） 目前，國際上采用的招標方式一般有三種，即（公開）招標、（限制性）招標和（兩段）招標。 3（見 P330 第 6 行至第 8 行） 所謂國際工程承包風險，集中表現(xiàn)為工程虧損、承包商遭受嚴重的經(jīng)濟損失。從風險來源性質的角度劃分，國際工程承包風險大體上可以分為（政治）風險、（經(jīng)濟）風險和（其他）風險。 3（見 P337 下部） 橫向建設爭議的解決方式有（和解）、（調解）、（訴訟）或者（仲裁），縱向建設爭議的解決方式有建設行 政管理相對人對建設行政主體提起（行政復議）、（行政訴訟） 3（見 P356 中下）《民事訴訟法》第 25 條規(guī)定：“合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇（被告住所）地、（合同履行）地、（合同簽訂）地、（原告住所）地、（標的物所在）地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 3（見 222 中上） 按索賠的目的分類，可分為（工期）索賠和（費用）索賠。 3（見 217 倒數(shù)第三段） 《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》中規(guī)定，人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照 《合同法》第 286 條的規(guī)定，認定建設工程承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于（抵押權）和（其他債權）。 3（見 218 頁） 《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》中規(guī)定，建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為（ 6）個月，自（建設工程竣工）之日或者（建設工程合同約定的竣工）之日起計算。 3（見 239 頁） 在法國建筑工程領域，當政府從事的建筑工程受公法支配時，稱為（公共）工程；受私法支配的工程，稱為（私）工程。 （見 248 頁） 在美國專門適用于建筑領域的聯(lián)邦立法只有（《美國統(tǒng)一建筑條例》）。另外，美國沒 有專門管理建筑業(yè)的政府部門，其行業(yè)管理主要依靠行業(yè)協(xié)會和學會制定發(fā)布的技術規(guī)范和標準，其中最有影響力的是（《統(tǒng)一建筑法規(guī)》）。 4（見 257 頁） 在英國，由建筑法等相應法律、法規(guī)所規(guī)定的政府對工程建設項目的監(jiān)管都由（建筑控制）部門統(tǒng)一執(zhí)行，包括質量、安全等凡是涉及公眾安全、健康、環(huán)保等公眾利益的事項都由這個部門來統(tǒng)一監(jiān)管。 4（見 259 頁） 香港法將工程分為（政府）工程和（私人）工程兩大類。 4（見 263 頁） 在香港工程完工以后，首先由承建商向（認可人士）和（結構工程師）提交完工證明，然后由 這些人向屋宇署報告完工。屋宇署接到上述報告和證明后，對這些文件進行審查，并派人赴現(xiàn)場實地檢查，當認為一切都符合法律和標準之后，給該項工程發(fā)出“（入伙紙）”。至此，屋宇署對工程的監(jiān)管即告結束，該項工程竣工并可投入使用。 4（見 256 頁下至 257 頁上） 工程質量是關系公眾利益、公眾健康和安全的重要方面，對它的監(jiān)督管理是體現(xiàn)政府公共職能的重要內容。在英國，由（地方政府）或者是由（得到政府認可的檢查員）來實施這種監(jiān)管。 以下為 2020 年 12 月中旬后又新增加的部分題庫 4（見 P26 中下 — P26 中上）我國《城市 規(guī)劃法》約束的行為范疇是（土地利用活動）和（各項建設活動） 4（見 P36 上）依照我國《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，我國城市規(guī)劃實行（分級）審批。 4（見 P37 中下） 《城市規(guī)劃法》第二十二條規(guī)定， 城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調整，報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案；但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)（同級人民代表大會或者其常務委員會）審查同意后報（原批準機關）審批。 4（見 P39 上） 《城市規(guī)劃法》規(guī)定， 城市新區(qū)開發(fā)應當具備（水資源） 、（能源）、（交通）、（防災）等建設條件，并應當避開（地下礦藏）、（地下文物古跡）。 4（見 P44 中） 《城市規(guī)劃法》第 28 條規(guī)定， 城市規(guī)劃經(jīng)（批準）后，城市人民政府（應當）公布。 50、（見 P44 中下） 《城市規(guī)劃法》第 29 條規(guī)定， 城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合（城市規(guī)劃），服從（規(guī)劃）管理。 5（見 P45 中上） 《城市規(guī)劃法》第 30 條規(guī)定， 城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的（選址意見書）。 5（見 P51 中上） 出讓 城市國有土地使用權，出讓前應當制定（控制性詳細）規(guī)劃。出讓的地塊，必須附具城市規(guī)劃行政主管部門提出的（規(guī)劃設計條件及附圖）。 通過出讓獲得的土地使用權再轉讓時，受讓方應當遵守原出讓合同附具的（規(guī)劃設計條件），并由受讓方向城市規(guī)劃行政主管部門辦理登記手續(xù)。 5（見 P55 中下） 在違法占用土地上已經(jīng)形成建筑物或者其他設施的，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)影響城市規(guī)劃的程度處以（限期拆除）、（沒收），并可處以（罰款）。 5（見 P59 最上） 《建設工程質量管理條例》第五條明確規(guī)定：“從事建筑工程活動，必須嚴格執(zhí)行基 本建設程序，堅持先（勘察），后（設計），再（施工）的原則”。 5（見 P72 最上） 從事勘察設計業(yè)務應當遵守國家有關法律、法規(guī)，必須符合工程建設（強制性）標準。堅持先（勘察）后（設計），先（設計）后（施工）的程序，保證建設工程的勘察設計質量。未經(jīng)（原勘察、設計單位）同意，任何單位和個人不得擅自修改勘察設計文件。 5（見 P102 中下） 依照《建筑法》第七條、第八條等規(guī)定，（建設）單位應當在建筑工程（開工）前，申請領取施工許可證。 5（見 P103 最上） 領取施工許可證后，建設單位