【正文】 排水現(xiàn)狀及存在主要問題（1）排水現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)為雨污合流排水體制。雨污水經(jīng)管溝收集后，依地形就近排入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水體，再排往鎮(zhèn)區(qū)外圍水系。鎮(zhèn)區(qū)主要納污水體為竹竿河，竹竿河是該鎮(zhèn)域重要的農(nóng)業(yè)灌溉渠，由于污染負荷較大，經(jīng)竹竿河自然凈化，雖未造成較明顯重大的污染事件，但污染隱患較為嚴重。鎮(zhèn)區(qū)雨水亦主要經(jīng)竹竿河排向鎮(zhèn)區(qū)以外，由于鎮(zhèn)區(qū)地勢相對周邊較高，除部分路段因排水管溝設(shè)計不合理造成滯水外，均疏解至鎮(zhèn)區(qū)外圍低地，然后經(jīng)由周邊眾多泵站排入外圍水系，未對鎮(zhèn)區(qū)安全構(gòu)成明顯威脅。（2）存在問題a、城市排水管網(wǎng)建設(shè)不配套，管理較混亂，管渠淤積嚴重，嚴重影響設(shè)計管渠的過流斷面，不能有效發(fā)揮現(xiàn)狀排水設(shè)施的功能。b、雨污水未經(jīng)處理直接排入水體，對水體水質(zhì)造成極大的污染，破壞了周邊水體的生態(tài)環(huán)境，影響了城鎮(zhèn)及附近居民的生活環(huán)境，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。（3）排水規(guī)劃1）污水廠規(guī)劃：污水處理能力近期5000噸／日。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠設(shè)于竹竿河西岸，污水處理廠采用二級處理，污水排放須達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級B標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠處理后的出水排入竹竿河。2）污水收集系統(tǒng)：根據(jù)地形條件，除通竹竿河局部低地少量污水外，竹竿河?xùn)|西岸污水均排入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理。根據(jù)地形條件和水體保護的需要，部分污水管道沿竹竿河設(shè)置。由于地形平坦和水體阻隔，鎮(zhèn)區(qū)北部及沿竹竿河污水需經(jīng)中途提升方可排入城區(qū)污水處理廠。 水污染現(xiàn)狀區(qū)域內(nèi)沒有完善的污水處理系統(tǒng)，雨污水未經(jīng)處理直接排入現(xiàn)狀水體，加重了對水資源和環(huán)境的污染，已嚴重影響河道兩側(cè)居民生活環(huán)境衛(wèi)生。由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)無污水處理廠，所有的污水均漫流排入或直接排入附近水體流入竹竿河，對水體的水質(zhì)造成了較大影響，導(dǎo)致水體遭受污染、水質(zhì)日益惡化，已嚴重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩蜕a(chǎn)生活。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是環(huán)境保護的需要隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，大悟縣宣化店鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化程度的不斷加大。工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增加態(tài)勢，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。但隨之而來造成工業(yè)污染加劇，又由于宣化店鎮(zhèn)沒有污水處理設(shè)施，污水排放已成為新的環(huán)境問題。因此污水廠的建設(shè)是防治水環(huán)境污染的重要途徑之一。 項目建設(shè)是改善居住環(huán)境，保障居民身體健康的需要居住環(huán)境是每個城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)心的頭等大事。幾乎每個人都本能地向往一個風(fēng)景宜人的居住環(huán)境。在過去，山清水秀、林木茂密就是好的風(fēng)水環(huán)境的指標(biāo)。居住環(huán)境是提高生活質(zhì)量的一個重要因素，也是經(jīng)濟、文化和社會等社會活動的一個重要支撐。居住生活場所的建設(shè)是人類社會有史以來的基本生存活動。人類在改造客觀世界中取得發(fā)展，在改造客觀環(huán)境的活動過程中也改造了人類本身。隨著大悟縣宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，居住環(huán)境越來越受到廣大人民群眾的重視。大悟縣宣化店鎮(zhèn)現(xiàn)有污水管網(wǎng)為合流制管網(wǎng)，且污水處理設(shè)施不完善，出現(xiàn)污水亂排、污水外溢的現(xiàn)象，對居住環(huán)境產(chǎn)生惡劣的影響，嚴重威脅著人民群眾的身體健康。， 項目建設(shè)是發(fā)展大別山試驗區(qū)，發(fā)展紅色旅游名鎮(zhèn)的需要在2010年1月的省政協(xié)十屆三次會議上，省政協(xié)陳春林副主席、民族和宗教委員會李傳鋒主任、周瑞超專職副主任聯(lián)名提出了提案《關(guān)于設(shè)立“大別山革命老區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)”的建議》。2010年5月10日，趙斌副省長專門召集省發(fā)改委、省扶貧辦專題研究了大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)相關(guān)問題。2010年12月15日，省委書記李鴻忠在大悟、紅安調(diào)研時再次強調(diào)，當(dāng)前要按照省委、省政府的決策部署，根據(jù)省委九屆九次全會通過的《中共湖北省委關(guān)于制定湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中確定的相關(guān)意見，抓緊啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，進一步加快革命老區(qū)發(fā)展。湖北大別山革命老區(qū)，包括環(huán)大別山山脈的武漢市新洲區(qū)、黃陂區(qū)，隨州市的廣水市，黃岡市的所有縣市和孝感市的大悟縣、孝昌縣、安陸市等縣(市、區(qū))。湖北“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”(以下簡稱試驗區(qū))初期啟動范圍，以國家和湖北省確定的扶貧開發(fā)重點縣為主，具體包括黃岡市的紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、團風(fēng)縣、蘄春縣，孝感市的大悟縣、孝昌縣8個縣市。宣化店鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的革命老區(qū)，該項目的建設(shè)能有效地改善宣化店鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，促進宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，有效推動大別山“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”的發(fā)展。 項目建設(shè)是加快實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間的需要在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要先行，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是發(fā)展規(guī)劃中的主要工作任務(wù)之一?；A(chǔ)設(shè)施的載體是道路、給排水、供電、供熱、通訊等工程。只有建好完善功能的市政基礎(chǔ)設(shè)施，才能有效地帶動鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，負擔(dān)起鎮(zhèn)區(qū)巨大的物質(zhì)能量消耗，才能吸引技術(shù)含量高、投資強度大、無污染、產(chǎn)品附加值高的新型工業(yè)企業(yè)落戶，才能不斷地做大做強，形成規(guī)模化發(fā)展。隨著鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步落實完善，必將彰顯出鎮(zhèn)區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?項目建設(shè)是土地開發(fā)、改善投資環(huán)境的需要隨著大悟縣宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)區(qū)土地開發(fā)的需求更大，投資環(huán)境更應(yīng)改善。鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，不僅拓展了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，提高了土地利用率，也促進了老鎮(zhèn)區(qū)改造，對緩解鎮(zhèn)區(qū)的用地、交通、疏散密集人口等緩解起到重要作用。污水廠建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分?；A(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)將極大地推動沿線的土地開發(fā)，促進區(qū)域建設(shè)，從而完善了鎮(zhèn)區(qū)的合理布局，增強鎮(zhèn)區(qū)功能，為吸引各方面投資提供良好的環(huán)境。 調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要為鼓勵更多的國內(nèi)外客商來宣化店鎮(zhèn)投資置業(yè)，宣化店鎮(zhèn)制定了優(yōu)惠的投資政策；對政府重點支持的項目，項目在建期間免除行政事業(yè)性收費；為域外投資者提供優(yōu)惠的用地條件；對域外投資企業(yè)給予科技資金扶持；對引進外商投資的中介人員予以獎勵。為更好地為投資者服務(wù)，宣化店鎮(zhèn)建立和完善了高效的服務(wù)體系。以良好的投資環(huán)境來安商、富商已成為全鎮(zhèn)人民的共識，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來改善投資環(huán)境已成為鎮(zhèn)政府的重要日常工作。污水廠的建設(shè)，提高了宣化店鎮(zhèn)的形象，對鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要的推動作用。3 項目建設(shè)條件 地理條件宣化店鎮(zhèn)位于大悟縣東北部，東鄰河南省新縣，北望河南省羅山縣。宣化店建鎮(zhèn)歷史悠久，400多年前就形成了集市。1937年以前，宣化店為河南省羅山縣縣衙所在地，建禮山縣時劃歸湖北管轄。由于中原軍區(qū)在宣化店周圍戰(zhàn)斗時間長，并且司令部設(shè)在宣化店，周恩來與美蔣代表談判舊址、中原軍區(qū)會場等革命遺址均為省重點保護文物。宣化店鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源較多，現(xiàn)已探明的金屬礦藏有金、銅、鐵等，非金屬物有螢石、大理石、云母、稀土共20多種，白云母、瓷石也是中原地區(qū)獨有。特產(chǎn)方面，自古以來就有“挑不完的宣化店”之稱，除糧油主要農(nóng)產(chǎn)品外，還盛產(chǎn)板栗、銀杏、花生、黑瓜籽、青油茶和天麻等中藥材。2000年板栗產(chǎn)量達到6500噸，銀杏400噸，交易量突破9300噸，產(chǎn)品遠銷日本、新加坡和國內(nèi)二十多個省、市、區(qū)。近年來，特別是被評為全省重點口子鎮(zhèn)以來，宣化店鎮(zhèn)黨委政府堅持“三大戰(zhàn)略”扭在一起抓，著力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了突破性發(fā)展，實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的良好開局，如今正朝著建設(shè)鄂北“窗口”重點鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進。宣化店鎮(zhèn)歷史悠久，建鎮(zhèn)時間早，據(jù)考證，400年前這里開成了集市。1933年前，宣化店歸河南省羅山縣管轄，為羅山縣重鎮(zhèn)，并多次在這里設(shè)臨時縣衙，1933年禮山縣建縣時將宣化店劃歸湖北省禮山縣管轄。中原軍區(qū)部隊在鄂、豫邊界戰(zhàn)斗期間，宣化店為中原軍區(qū)司令部駐地，周恩來、李先念、王震、王樹聲等一大批革命前輩在這里戰(zhàn)斗和生活過，這里是打響解放戰(zhàn)爭第一槍，拉開全國解放戰(zhàn)爭序幕的地方。周恩來與美蔣代表談判舊址、中原軍區(qū)司令部、中原軍區(qū)會場遺址均保存完好，并分別列為國家和省級重點文物保護單位。2005年被中宣部、國家發(fā)改委列為全國紅色經(jīng)典景區(qū)，2006年被中宣部、國家發(fā)改委列為全國愛國主義教育基地，電視劇《中原突圍》、《徐海東將軍》、《楓葉正紅》、《大別山上紅旗飄》均在宣化店成功拍攝。據(jù)不完全統(tǒng)計：從土地革命時期到解放戰(zhàn)爭勝利，宣化店地區(qū)有80%以上人民群眾參加過革命斗爭，1800多人獻出了生命。據(jù)《中國人民解放軍將軍譜》記載：宣化店籍開國將軍16人。其中：中將程世才1人，少將鄧少東、石志本、葉健民、劉何、孫光、何光宇、金紹山、趙文進、韓東山、顏東山、李長如、鄭本炎、席舒民、董志常等15人。大悟縣宣化店鎮(zhèn)紅色旅游資源豐富，主要景觀如下：周恩來與美蔣代表談判舊址——宣化店湖北會館46年1至5月，國民黨一再違反《停戰(zhàn)協(xié)定》，集結(jié)30萬兵力，圍困中原部隊達4個月之久，屢次制造事端，進攻中原部隊。在此關(guān)鍵時刻，中共中央副主席周恩來乘專機飛往南京，舉行中外記者招待會，指出中原地區(qū)的嚴重局勢，并向美蔣代表提出共同赴宣化店一帶實地視察，制止內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。5月5日周恩來同美蔣代表由南京到達漢口。6日同美蔣代表以及各報社、通迅社記者40余人啟程向宣化店進發(fā)。8日到達宣化店。當(dāng)日下午，周恩來同中原軍區(qū)司令員李先念與美國代表白魯?shù)隆顸h方面代表徐永昌的代理人王天鳴在河西湖北會館談判。“湖北會館”始建與清道光元年（1821年），傍竹竿河，坐北朝南，兩進５間，左右各有廂房，建筑古樸。1975年修復(fù)，中間大廳內(nèi)陳列圖片、文字資料。為省級文物重點保護單位。 大悟縣宣化店談判舊址位于竹竿河西岸，原“湖北會館”。該館建于清道光元年(1821年)，座北朝南，2進5間，左右?guī)?間，門窗均套格雕花，工藝精細，古色古香。廳外柏翠花紅，莊嚴靜謐；廳內(nèi)陳列著當(dāng)時三方談判代表的席位及有關(guān)圖片和文字資料；廂房內(nèi)原樣保存著周恩來同志睡過的門板及辦公用過的桌、椅、油燈等文物。宣化店革命烈士紀念碑宣化店革命烈士紀念碑1981年建立，是為紀念宣化店地區(qū)為革命犧牲的數(shù)千名先烈而立。，為框架式空心臺體型，正面是王震將軍題寫的碑名：“宣化店革命烈士紀念碑”；背面是徐向前元帥的題詞：“繼承和發(fā)揚先烈們的精神，為建設(shè)社會主義四個現(xiàn)代化而奮斗”!紀念碑東南角200米處，修建有一棟亭式接待室，供瞻仰者休息作用。中原軍區(qū)司令部中原軍區(qū)司令部舊址，原是大商號“李隆盛”?，F(xiàn)保存完好，門向街道開，背臨竹竿河，系清代建筑，磚木結(jié)構(gòu)，五架抬梁式構(gòu)造，三廳兩院，大梁粗柱，寬敞壯觀。中原軍區(qū)大會場中原軍區(qū)大會場舊址是清末商家所建，系磚木結(jié)構(gòu)，兩層樓房，兩進一天井，面闊各五間，青磚灌土墻，屋面橡、檁，小布瓦均與民間無異。李先念舊居兩進一天井，面闊三間，進深兩間減柱造。五架抬梁式構(gòu)架，花格扇門，青磚灌地墻，小布瓦覆蓋，，保存完好。東峰庵東峰庵位于宣化店鎮(zhèn)東南約5公里的東大山，西麓中段，四周崇山峻嶺，莽莽蒼蒼。1926年，共產(chǎn)黨人鄭新民領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的羅山縣南部第一個中共支部，就在這里誕生；第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨員“獨腳司令”河耀榜領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝，以此為據(jù)點，堅持了長達數(shù)年的游擊戰(zhàn)爭，東峰庵被譽為“革命古剎”。 社會經(jīng)濟條件 大悟縣宣化店鎮(zhèn)社會經(jīng)濟概況宣化店鎮(zhèn)轄40個行政村，1個居委會。到2010年底，宣化店鎮(zhèn)共有417個村民小組，15647戶，總?cè)丝?0362人，其中農(nóng)業(yè)人口59762人。非農(nóng)業(yè)人口10500人，總戶數(shù)17830戶，鄉(xiāng)村總勞力33935人。，，擁有中心街、中原街、發(fā)展大道、沿河大道、會館街縱向街道和大勝街、北正街、火神街、建新街、大東門街五條縱向街道，呈五橫五縱城區(qū)布局。鎮(zhèn)區(qū)供水供電設(shè)施齊全，擁有程控電話8000戶，有線電視用戶5000戶，門面店鋪2534戶，客運站一座、停車場2處，集貿(mào)市場1個，中小學(xué)4所，保存歷史文化傳統(tǒng)建筑20多處。城鎮(zhèn)街區(qū)排水、供電、通訊等基本生活設(shè)施一應(yīng)齊全，實現(xiàn)了硬化、亮化、凈化、綠化“四化”，呈現(xiàn)出現(xiàn)代生活情調(diào)。改革開放以來，特別是被列為湖北省重點“口子鎮(zhèn)”和重點“中心鎮(zhèn)”以來，宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，財政收入713萬元。農(nóng)村人平純收入5946元，經(jīng)濟取得長期進展。 大悟縣宣化店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況宣化店立足自身的實際，逐步形成了三大特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧油等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同時，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，全鎮(zhèn)建成板栗基地18萬畝，銀杏基地2萬畝，并建立了晚上的科技管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使板栗、銀杏既高產(chǎn)又優(yōu)質(zhì)。2010年全鎮(zhèn)板栗產(chǎn)量過1600萬斤，銀杏520萬斤，先手收入4000多萬元，農(nóng)民人均受益600多元。板栗、銀杏已成為宣化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宣化店鎮(zhèn)已經(jīng)成為名副其實的全國板栗第一鎮(zhèn)。到2014年，板栗年產(chǎn)量將達到10000萬斤，銀杏1000萬斤，農(nóng)民人均年收益超過3000元。河西會館、中原軍區(qū)司令部舊址、中原軍區(qū)會場、東峰庵等革命遺址和紀念地同九女潭、金山崗風(fēng)景區(qū)、中原突圍拍攝現(xiàn)場一起構(gòu)成了歷史文物和自然景觀交織一起的頗具特色的旅游線路。3．商貿(mào)業(yè)十分活躍。宣化店鎮(zhèn)處于鄂豫兩省三縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心，輻射半徑30公里，輻射人口30萬人，是鄂豫兩省交界處的商貿(mào)中心，自古就有“挑不完的宣化”之美稱。是武漢信陽的商品想周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的集散地。進鎮(zhèn)經(jīng)營的個體商戶有2000余家，且每年以超過100戶的速度增長。工商稅收占財政收入的71%。 自然條件大悟縣山川錦繡，物華天寶。以北部五岳山、西部娘娘頂、南部大悟山、東部仙居頂四大主峰構(gòu)成地貌的基本骨架，形成澴河、灄水、竹竿河三大河流，跨越長江、淮河兩大流域。宣化店鎮(zhèn)屬亞熱帶大陸性氣候，兼有南北氣候之特點，水、光、熱資源豐富。，降水量1115毫米，日照時數(shù)2153小時，無霜期227至242天。 地質(zhì)地貌宣化店鎮(zhèn)位于鄂豫兩省邊陲，大悟縣東北部，與河南省羅山縣、新縣接壤，所有河流都流向淮河，屬溫帶季風(fēng)氣候，常年降雨在1100—1200mm之間，雨量充沛，以黑土、黃沙土為主，海拔高度適宜，氣候溫和，植被覆蓋率高，森林密布，有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，有利旅游觀光。鎮(zhèn)區(qū)綠蔭掩映，街道整潔，傳統(tǒng)建筑布局典雅，保存完整。鎮(zhèn)內(nèi)九女灘自認風(fēng)光秀麗迷人，八字溝明清古建筑獨具風(fēng)格。鄉(xiāng)村山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美。民風(fēng)淳樸，傳統(tǒng)文化氣氛濃郁。現(xiàn)存的傳統(tǒng)建筑有：湖北會館、中原軍區(qū)司令部、中原軍區(qū)首長舊居、中原軍區(qū)大會場、“醉仙樓”、清代巡官等，湖北會館、中原軍區(qū)司令部分別是明末清初商會館和大商家做生意的場所。 氣象宣化店鎮(zhèn)位于鄂豫兩省