【正文】 方政府對(duì)備案斯坦定項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向企業(yè)出具項(xiàng)目備案確認(rèn)書?！昂弦?guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)備案項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅取ｍ?xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三、用于銀行貸款的斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。博思遠(yuǎn)略所編制的銀行貸款用可研報(bào)告一般來(lái)說(shuō)分為國(guó)內(nèi)貸款版和國(guó)際貸款版兩個(gè)版本。國(guó)內(nèi)版可稱為“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”，國(guó)際版可稱為“項(xiàng)目投資及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定報(bào)告”。兩個(gè)版本編制重點(diǎn)基本相同，側(cè)重項(xiàng)目承辦企業(yè)資金實(shí)力、財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目投資構(gòu)成、資金使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制、償債能力等方面，具體目錄按照銀行要求調(diào)整。特別說(shuō)明：企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力和清償實(shí)力是可研報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)分析的部分。一般來(lái)說(shuō)更大的規(guī)模、更強(qiáng)的盈利能力和清償實(shí)力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實(shí)力的變量則較為顯著,體現(xiàn)出了銀行授信時(shí),更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說(shuō)明一般風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生造成的損失較小，一般不影響項(xiàng)目的可行性較大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成損失程度市項(xiàng)目可以接受的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)有二種情況，一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失大，使項(xiàng)目由可行性變?yōu)椴豢尚?；而是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項(xiàng)目仍然可以正常實(shí)施災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無(wú)法承受四、用于申請(qǐng)用地的斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明工業(yè)用地各步驟說(shuō)明及注意事項(xiàng)申請(qǐng)用地涉及主要部門注意事項(xiàng)多部門聯(lián)席會(huì)議討論項(xiàng)目：有些開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)園區(qū)是主任辦公會(huì)議或其他形式，這個(gè)會(huì)議主要是涉及企業(yè)日后投資密度、外資比例、實(shí)收資本、鼓勵(lì)行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會(huì)效益等相關(guān)的管理部門派人參加，集體討論項(xiàng)目的可行性，所以可行性研究報(bào)告是十分重要的。這是一個(gè)比較公開(kāi)的討論過(guò)程，這是前期審批的最關(guān)鍵一步。一份好的可行性報(bào)告可讓你事半功倍；前期審批的最關(guān)鍵一步招商局（外經(jīng)局）審批：一旦多部門聯(lián)席會(huì)議通過(guò)項(xiàng)目的論證，接下來(lái)開(kāi)始辦理審批手續(xù)，涉及外資的必須先取得外經(jīng)局（招商局）的批文和批復(fù)。審批時(shí)間長(zhǎng)短不一，短則幾天，長(zhǎng)則數(shù)月。工商登記手續(xù)：取得外經(jīng)局（招商局）批復(fù)后就可以帶齊其他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3～5個(gè)工作日后可以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是現(xiàn)實(shí)情況基本要1個(gè)月左右的時(shí)間，因?yàn)榛旧纤衅髽I(yè)起草的章程或合資合同都不會(huì)符合工商局的要求，都需要來(lái)回修改數(shù)次，如果設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)范圍的修改，則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復(fù)（一般數(shù)天），領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)資本項(xiàng)標(biāo)明實(shí)收資本為零。章程或合資合同必須規(guī)范，以免造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)。國(guó)地稅和銀行開(kāi)戶：這兩步辦理的手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，但是選擇開(kāi)戶銀行一定要謹(jǐn)慎，因?yàn)槿蘸笤O(shè)計(jì)到位資金和外幣結(jié)匯問(wèn)題，不是每個(gè)銀行都能夠很順利將外幣結(jié)匯成人民幣的，一旦遇到無(wú)能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。開(kāi)戶銀行的選擇要謹(jǐn)慎實(shí)收資本到位和驗(yàn)資：按照審批時(shí)批文的要求，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶后，要請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告，憑驗(yàn)資報(bào)告要申請(qǐng)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊(cè)資本項(xiàng)中實(shí)收資本為驗(yàn)資報(bào)告所標(biāo)金額。土地公開(kāi)招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過(guò)招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國(guó)土資源部門的網(wǎng)站上有公開(kāi)招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競(jìng)價(jià)購(gòu)買，實(shí)際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。沒(méi)有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競(jìng)拍簽署土地出讓手續(xù)：當(dāng)招拍掛過(guò)程完成后，需要準(zhǔn)備其他文件，比如成交確認(rèn)書、規(guī)劃紅線、勘測(cè)定界報(bào)告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料，這些文件準(zhǔn)備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。因此，一般來(lái)說(shuō)申請(qǐng)用地的《斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》必須重點(diǎn)考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因?yàn)橥恋鼐o張，也有部分開(kāi)發(fā)區(qū)算作注冊(cè)資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對(duì)投資密度要求會(huì)有所不同，部分開(kāi)發(fā)區(qū)還對(duì)投資總額有限制，規(guī)定注冊(cè)資本必須在多少以上才可以供應(yīng)土地。二、容積率：因?yàn)橥恋毓┬∮谇蠛驼鲇诠?jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會(huì)比國(guó)家最低要求大大提高。三、社會(huì)效益：各級(jí)政府除了從鼓勵(lì)行業(yè)考核外，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)就是這個(gè)企業(yè)能給地方帶來(lái)多大的拉動(dòng)效益，如果是一個(gè)知名品牌必然好于一個(gè)普通品牌，如果是一個(gè)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個(gè)僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。因此，斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程中，博思遠(yuǎn)略會(huì)結(jié)合項(xiàng)目投資所在地的實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，從而為政府機(jī)構(gòu)土地審批提供科學(xué)依據(jù)。五、用于IPO上市募投的斯坦定項(xiàng)目可研報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明一般來(lái)說(shuō)，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項(xiàng)目可研報(bào)告（上市可研）與一般項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別： 上市募投項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因?yàn)槟技Y金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市的關(guān)鍵問(wèn)題； 上市募投項(xiàng)目可研報(bào)告需要上市咨詢團(tuán)隊(duì)中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財(cái)務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項(xiàng)目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中； 募集資金只能用于發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的意見(jiàn)。第四部分斯坦定項(xiàng)目可研編制熱點(diǎn)問(wèn)題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)備案過(guò)程中需要做哪些工作來(lái)提高通過(guò)率？第一，盡最大努力認(rèn)真做好項(xiàng)目申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作。一定要在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，也就是所說(shuō)的項(xiàng)目包裝。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)客觀分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿?，?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；高技術(shù)人才儲(chǔ)備；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）的認(rèn)定等。第二，企業(yè)決策者或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要對(duì)國(guó)家各級(jí)部門相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國(guó)家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵(lì)還是限制。什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)，有什么具體程序，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。以上信息可以通過(guò)多種渠道去獲?。和ㄟ^(guò)政府各部門網(wǎng)站，一般來(lái)說(shuō)政府網(wǎng)站會(huì)第一時(shí)間把重大政策規(guī)定進(jìn)行發(fā)布，因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站，跟蹤政府動(dòng)態(tài)；通過(guò)具有發(fā)改委頒發(fā)甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，專業(yè)權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)具有豐富的案例經(jīng)驗(yàn)，可以讓企業(yè)避免走彎路，提高項(xiàng)目申請(qǐng)效率；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)和講座；通過(guò)業(yè)內(nèi)同行，密切關(guān)注跟蹤同行的重大項(xiàng)目進(jìn)展，積極搜集相關(guān)信息并分析研究，從中獲取所需情報(bào)。第三，在全面相關(guān)政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。還應(yīng)該注意，不同類型的項(xiàng)目審批的流程會(huì)有所區(qū)別，而且審批部門對(duì)不同項(xiàng)目的審核要點(diǎn)也有所不同，這一點(diǎn)應(yīng)充分與政府部門事先進(jìn)行溝通了解，避免做無(wú)用功。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢(shì)充分展示出來(lái)，也必須做好品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報(bào)告關(guān)鍵要素：方案設(shè)計(jì)，可研報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須通過(guò)設(shè)計(jì)研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對(duì)象。項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)，報(bào)告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，注明可供查詢的數(shù)據(jù)來(lái)源，不許有任何偏差及失誤。報(bào)告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性?？茖W(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，可行性研究是投資決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景，特別是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)