【正文】 是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。 從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。 職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄，必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，僅憑命令，憑局部經(jīng)驗(yàn)，憑長(zhǎng)官意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù)，不得失職；必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群　　眾的指控。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?！　《⒔窈笈Ψ较颉　?一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)，做到依法行政。　　(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。　　(四)強(qiáng)化法制觀念，提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的基本要求，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”?！　∑阂婪ㄐ姓牡皿w會(huì)心得體會(huì)　　前幾天我參加了依法行政培訓(xùn)會(huì)。幾天的學(xué)習(xí)，使我在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，提高了自身的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務(wù)的工作觀。以下就將幾天來(lái)對(duì)“依法行政”的學(xué)習(xí)體會(huì)總 結(jié)一下：　　“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”，是我們黨各級(jí)政府的職能，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)新世紀(jì)開拓創(chuàng)新的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的工作準(zhǔn)則。依法行政對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略具有決定性意義，是現(xiàn)代行政管理的重要特征。要做到這一點(diǎn)，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)都要明確，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，決不能再用過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政命令的方式、方法來(lái)管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而必須更新觀念，自覺地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)辦事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?！　∫婪▓?zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)中，取得了偉大成就，也有過失誤，其原因之一即在于執(zhí)政方式。眾所周知，法治是人類對(duì)自身行為探索的結(jié)果，是人類政治文明的主要標(biāo)志。它以公平、正義為最高理想，通過權(quán)威性的規(guī)范抑惡揚(yáng)善，成為人類理想的社會(huì)狀態(tài)和治國(guó)方式。在當(dāng)代，人們更是將法治看做是保護(hù)人權(quán)，約束公權(quán)，將權(quán)謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基　　本特點(diǎn)就是憲法和法律具有極大的權(quán)威，它要求任何一個(gè)政黨、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，作為最廣大人民利益的代表，雖然領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，卻沒有超越憲法和法律的特權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求，也是黨的性質(zhì)和任務(wù)使然。因此，依法執(zhí)政，是中國(guó)的法治建設(shè)對(duì)執(zhí)政黨提出的客觀要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)?！　∫婪▓?zhí)政要從以下幾方面做起：　　學(xué)法懂法是前提。我國(guó)的法律、法規(guī)絕大多數(shù)都由行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施，各級(jí)政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。因此，必須高度重視和提高行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，采取超常措施推動(dòng)他們知法、學(xué)法、懂法?！　∫婪Q策是根本。作為行政首腦，只有堅(jiān)持依法決策，才是抓住了依法行政的關(guān)鍵。實(shí)行依法決策，其基本環(huán)節(jié)主要包括：決策程序法定化，確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性；增強(qiáng)決策內(nèi)容的透明度，重要決策在一定公眾范圍內(nèi)予以告示。廣泛聽取意見，集思廣益；發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)作用，凡重大決策都要注重咨詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)；健全決策反饋機(jī)制，以發(fā)揮群眾團(tuán)體組織和各種新聞媒體的監(jiān)督作用為主要途徑，及時(shí)將決策實(shí)施過程中的情況和信息反饋到?jīng)Q策中心，滿足修正和完善決策的需要?！　∫婪ㄞk事是關(guān)鍵。①加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，必須加強(qiáng)思想、政治素質(zhì)教育，提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平，加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。②公開辦事程序。程序公開是實(shí)現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。③加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立一個(gè)權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法過程中的矛盾協(xié)調(diào)是十分必要的。④嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任。依法辦事的關(guān)鍵在于執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)要明確，責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一；執(zhí)法職責(zé)要清楚，不越權(quán)，不失權(quán)；執(zhí)法責(zé)任要到位，做到事事有人管，不空檔。⑤強(qiáng)化執(zhí)