【正文】 的戰(zhàn)役。就全市而言，市委、市政府在近年來制定實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“三步走”戰(zhàn)略和“35669”行動計(jì)劃，堅(jiān)持教育為本拔窮根、基礎(chǔ)為先換窮貌、產(chǎn)業(yè)為重改窮業(yè)，按省定標(biāo)準(zhǔn)摘掉了3個(gè)國家級貧困縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“貧困帽子”。自2011年以來，，探索出桐梓縣杉坪村、遵義縣花茂村、湄潭縣核桃壩村、鳳岡縣田壩村等精準(zhǔn)扶貧、整村脫貧新路子。今年以來，通過開展“遍訪貧困村貧困戶”活動，對所有貧困村、貧困戶、貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別，1—，取得的成效是明顯的?！　〉覀円睬逍训乜吹?，當(dāng)前全市扶貧開發(fā)的區(qū)域和對象都發(fā)生了深刻變化，物質(zhì)貧困、精神貧困、智力貧困、病殘貧困等各種因素相互交織、相互影響，呈現(xiàn)出立體型、綜合性的特點(diǎn)。我們的貧困區(qū)域正在從集中連片向“插花型”“星點(diǎn)型”轉(zhuǎn)變，貧困群體正在從“可以扶”“能夠扶”逐漸向無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人員轉(zhuǎn)變，既不便扶，也不易扶。像桐梓縣杉坪村那樣的地方，用一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，而一些地方仍然是“山河依舊”；有的人群是可以扶的，而有的地方有的人是扶不起來的。不管可不可以扶、容不容易扶、能不能夠扶，首先是必須搞清楚現(xiàn)實(shí)的貧困狀況。一是要對縣情實(shí)際心中有數(shù)。各縣（市、區(qū)）一定要吃透縣情，各個(gè)系統(tǒng)一定要吃透各個(gè)系統(tǒng)的情況。黨委、政府“一把手”要對本地區(qū)到底有多少貧困人口、他們都分布在什么地方、究竟是什么原因?qū)е碌呢毨?、能以什么樣的方式來脫貧等等，要徹底摸清情況，做到心中有數(shù)。培訓(xùn)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長都要做“明白人”，立即對本地區(qū)貧困村、貧困戶進(jìn)行遍訪，從頭到尾訪一遍，進(jìn)一步找清各縣、各鄉(xiāng)、各村、各戶的貧困狀況、貧困原因，找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中存在的現(xiàn)實(shí)問題。陳敏爾書記在全省扶貧開發(fā)大會上講了八種扶貧方式，只要搞清楚情況，我相信一定會找到最適合的脫貧方式方法。我們一定要結(jié)合實(shí)際，想出真招實(shí)招管用的招，找到最有效、最高效的扶貧脫貧辦法。二是要對干部思想心中有數(shù)。各縣（市、區(qū)）要深入研究了解干部的思想狀況，看看干部思想是不是真正統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來了；看看哪些干部是真正把扶貧攻堅(jiān)責(zé)扛在了肩上、放在了心上、抓在了手上；看看哪些干部能用、能干事、能打勝仗，是不是真正把好鋼都用在了刀刃上。黨的事業(yè)，關(guān)鍵看干部，干部起著決定性作用。大家要進(jìn)一步了解掌握當(dāng)?shù)馗刹康乃枷霠顩r，做到心中有數(shù)。三是要對群眾想法心中有數(shù)。過去采取“輸血式”扶貧，給貧困群眾送袋米、送桶油，這樣雖能解決短暫的問題，但無法解決根本的問題。像我在六盤水市工作的時(shí)候，給貧困戶送去500斤玉米，結(jié)果他先拿300斤換成酒，喝了以后再說。還有一些貧困戶，你給他送救濟(jì)物資去，非得送到家里不可，他就在門口坐著看著。為什么會這樣？因?yàn)槲覀儾粫缘萌罕娬嬲裁?，沒有解決扶貧的內(nèi)生動力。之前我在道真自治縣浣溪村遍訪的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)那里的群眾特別知書達(dá)理，農(nóng)戶雖然家里窮，但房前屋后收拾得很干凈，交談中也沒有說要多少錢多少糧，就提了一點(diǎn)，希望能夠盡快把路修好。這讓我一下子看到了老百姓那種脫貧致富奔小康的熱情，看到了我們扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。所以，我們一定要深入貧困群眾，看看群眾的積極性、主動性到底有多高，看看群眾對黨的好政策、好聲音到底了解多少、知曉多少；看看我們的干部與群眾之間的血肉聯(lián)系是否暢通、是否緊密，看看貧困群眾是不是都在等扶貧、被扶貧，切實(shí)把廣大人民群眾的積極調(diào)動起來，組織發(fā)動他們主動參與到扶貧攻堅(jiān)中來?！　〉诙娣纸馊蝿?wù)。全省扶貧開發(fā)大會及“1+10”文件，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作明確了任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。特別是“1+10”文件，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高、政策干貨多，是省委、省政府在頂層設(shè)計(jì)上出臺的一整套系統(tǒng)性、綜合性、針對性極強(qiáng)的政策措施，是我們打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“荷槍實(shí)彈”，只有精準(zhǔn)有效地打出去，才能發(fā)揮最大的“殺傷力”。全市上下要共同努力，切實(shí)把省委、省政府的決策意圖領(lǐng)會好，把精準(zhǔn)扶貧的政策要義執(zhí)行好，把精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解完成好，用實(shí)實(shí)在在的脫貧成效無愧于歷史、無愧于黨、無愧于人民。一是要精準(zhǔn)對標(biāo)全面建成小康社會總目標(biāo)和減貧脫貧總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)扶貧開發(fā)“三步走”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“35669”行動計(jì)劃，精心研究制定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)計(jì)劃與實(shí)施步驟，確保減貧任務(wù)到年到月、到片到縣、到鄉(xiāng)到村、到戶到人。二是要精準(zhǔn)對標(biāo)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十大行動”，抓緊逐一研究制定具體詳盡、實(shí)在有效的實(shí)施計(jì)劃，掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表、立下軍令狀、落實(shí)責(zé)任人、拿出硬辦法、按時(shí)交硬賬，確保取得實(shí)效。市直各委、辦、局要切實(shí)為各縣（市、區(qū)）提供精準(zhǔn)的指導(dǎo)。三是要精準(zhǔn)對標(biāo)全省“1+10”文件政策，及時(shí)全面轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的硬性措施和具體辦法，將“1+10”配套文件進(jìn)一步項(xiàng)目化、工程化、具體化。特別是要緊緊圍繞公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民、金融扶貧、教育醫(yī)療等重點(diǎn)工作，盡快拿出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施和責(zé)任分解方案，做到目標(biāo)分解細(xì)化、政策落實(shí)細(xì)化、資金籌措細(xì)化、力量保障細(xì)化、工作責(zé)任細(xì)化。對于上級沒有明確投向地點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)、資金、項(xiàng)目，鼓勵(lì)試點(diǎn)、示范、創(chuàng)新等具有較大潛力和空間的政策，要立即謀劃、迅速啟動、大膽實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)、主動匯報(bào)，最大限度地用好用足政策，確保把中央和省推動扶貧攻堅(jiān)的“一攬子”政策、一整套“組合拳”消化好、吸收好、轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好。　　第三，要努力彎道取直。全面總攻扶貧攻堅(jiān)的歷史階段，不僅是出成果的階段，也是出經(jīng)驗(yàn)的最好時(shí)期。彎道取直就是要站在巨人的肩膀上，一步到位。一是要善于創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。遵義在全省、全國都是一個(gè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造、會出經(jīng)驗(yàn)的地方。大家曾經(jīng)創(chuàng)造了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、維護(hù)穩(wěn)定的余慶經(jīng)驗(yàn)、湄潭縣“十謝共產(chǎn)黨”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)等許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在全省新一輪扶貧攻堅(jiān)中，我們更要開動腦筋，放開手腳，創(chuàng)造性地抓好扶貧開發(fā)工作，努力走前列、展智慧、出經(jīng)驗(yàn)、樹形象。大家一定不要認(rèn)為別人會比你聰明到哪里去，沒有什么人比你更了解你所處的實(shí)際情況，只要我們堅(jiān)持對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，就一定能夠創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。二是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義認(rèn)識論講，實(shí)踐是產(chǎn)生真知的地方。但是產(chǎn)生了真知，怎么把它弄出來、推廣開，就需要大家都使出勁來。各地的情況大致都差不多，大家一定要充分發(fā)揮基層黨組織、基層干部和廣大人民群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，對他們在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)進(jìn)行提煉總結(jié)，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)及時(shí)宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，真正把省委扶貧開發(fā)重要決策部署轉(zhuǎn)化為符合遵義實(shí)際、具有遵義特色的攻堅(jiān)方法，轉(zhuǎn)化為指向精準(zhǔn)、實(shí)實(shí)在在、具體科學(xué)的攻堅(jiān)舉措，努力走出一條符合遵義實(shí)際的扶貧攻堅(jiān)新路。三是要善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。規(guī)律是可以認(rèn)識的，不可創(chuàng)造的。有些我們苦思冥想也想不出來的，但是已經(jīng)被別人認(rèn)識總結(jié)出來，且在實(shí)踐中證明管用的東西，為什么不去學(xué)習(xí)借鑒呢？東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的許多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、扶貧模式，其實(shí)都是我們現(xiàn)在所需要的。大家都要走出去，多學(xué)習(xí)、多看看、多借鑒，取其所長，避己之短。同時(shí)，縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要相互交流學(xué)習(xí)，只有善于學(xué)習(xí)，我們才能把彎道取直，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。　　三、提振精氣神、打好主動仗，集中火力推動決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)落實(shí)　　確保貧困人口2020年如期脫貧，從全國和全省看還有5年多時(shí)間，但我市的目標(biāo)是到2018年在全省率先建成全面小康社會，現(xiàn)在只剩下3年時(shí)間。時(shí)限越來越近，時(shí)間越來越緊，我們沒有任何退路，更沒有討價(jià)還價(jià)的余地，一天也不能耽擱，一刻也不能遲緩，必須