【正文】 網(wǎng)覆蓋范圍的擴大和使用費用地降低 ， 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的成熟 ， 全國各地廣泛實施的“平安城市”、卡口監(jiān)控、道路監(jiān)控越來越多地采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)構(gòu)建。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)以其先進性、安全性、穩(wěn)定性、良好的可擴展性、兼容性在公安系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。 我們經(jīng)過的分析，對 ****構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)的需求總結(jié)如下 點位布控分析 擬建設(shè) “平安城市”視頻 監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對 重點單位 ， 要害部位 ， 游樂場所，車站、碼頭、機場等旅客集散的公共交通場所，大型集貿(mào)市場，星級賓館飯店、娛樂服務(wù)場所，居民住宅區(qū)，治安卡口、城市主要出入口、交通主干線、重點路段、高速公路出入口等 地區(qū)的監(jiān)控 。 網(wǎng)絡(luò) 籌建 模式分析 在自建專網(wǎng)模式中，投資建設(shè)以及維護管理的主體主要是公安部門，所有公安內(nèi)部監(jiān)控資源均位于公安內(nèi)部網(wǎng)，外部監(jiān)控資源則通過前端模擬對接或平臺數(shù)字對接兩種方式接入。在與運營商合作模式中，投 平安城市方案 第 4 頁 共 40 頁 資建設(shè)和維護管理的主體可以是運營商， 公安部門采用租賃方式 ， 為保證安全 。 內(nèi)、外部監(jiān)控資源同樣采用 分別接入 ， 本質(zhì)上，這兩種建設(shè)模式?jīng)]有太大差異，都分為內(nèi)外部兩個系統(tǒng)，不同之處在于，前者公安自主性強，后者公安初期投資少 。 為減輕 初期投資 本系統(tǒng)中，市公安局將租用 ****電信網(wǎng)絡(luò)線路組建監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以 ****電信為中心，構(gòu)建視頻監(jiān)控平臺，所有前端監(jiān)控點直接接入 ****電信監(jiān)控平臺，市公安局作為監(jiān)控系統(tǒng)的使用單位建立監(jiān)控指揮中心，對監(jiān)控資源進行管理和調(diào)度。 部署 及 組網(wǎng)結(jié)構(gòu) 選擇 平安城市監(jiān)控與報警解決方案在實際部署中通常會采用因地制宜的策略，組網(wǎng)架構(gòu)不盡相同。 本系統(tǒng)選擇 三級部署、 三級級聯(lián)架構(gòu)。 采用了市局、分局、派出 所三級部署 、 三級級聯(lián)架構(gòu) 的方式 。 監(jiān)控中心 監(jiān)控中心是整個系統(tǒng)的核心，匯接各類監(jiān)控資源，并進行相應(yīng)的管理、存儲、調(diào)用與顯示，主要目的是為各級公安機關(guān)、業(yè)務(wù)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供集中應(yīng)用場所。該方案的監(jiān)控中心采用了市局、分局、派出所三級部署的方式，每一級監(jiān)控中心都擁有各自的平臺、存儲和電視墻等中心設(shè)施。 在實際情況中，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、治安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇適合本城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu)。 管理平臺 管理平臺是系統(tǒng)業(yè)務(wù)的管理中心，主要 實現(xiàn) IP 前端接入、監(jiān)控碼流分發(fā)、業(yè)務(wù)功能控制、用戶鑒權(quán)以及資源管理等功能。該系統(tǒng)的平臺采用市局、分局、派出所三級級聯(lián)架構(gòu)。市局平臺位于市公安局，用于市區(qū)治安監(jiān)控點的接入以及與分局平臺的互聯(lián)。分局平臺位于區(qū)縣公安局，用于區(qū)縣城區(qū)治安監(jiān)控點的接入以及與派出所平臺的互聯(lián)，派出所平臺提供轄區(qū)內(nèi)所有治安監(jiān)控點的接入、匯聚以及選擇性上傳。 根據(jù)前端監(jiān)控點，本系統(tǒng)管理平臺選擇支持 1000 路。 監(jiān)控點 監(jiān)控點位于整個監(jiān)控系統(tǒng)的最前端，主要由視頻編碼器或網(wǎng)絡(luò)攝像機、模擬攝像機以及可選的音頻及告警設(shè)備組成。每一個監(jiān)控 點的視頻、音頻以及告警信號由視頻編碼器或網(wǎng)絡(luò)攝像機進行統(tǒng)一處理并以 IP碼流的形式上傳至對應(yīng)的管理平臺。 由于系統(tǒng)基于三級部署架構(gòu)，為了確保安全，管理平臺采用了強大的用戶統(tǒng)一認(rèn)證和集中授權(quán)機制。所有需要訪問監(jiān)控資源的公安專網(wǎng)用戶，都統(tǒng)一由市局監(jiān)控平臺進行集中認(rèn)證和統(tǒng)一授權(quán)，不同的用戶擁有不同的權(quán)限，無論用戶在哪里登錄，其權(quán)限都不會改變。 平安城市方案 第 5 頁 共 40 頁 系統(tǒng)兼容性 及擴容 分析 在很多改造的平安城市監(jiān)控系統(tǒng)中，早期的監(jiān)控點均為模擬前端，通過光纖和視頻光端機接入監(jiān)控中心，為了實現(xiàn)這類監(jiān)控點的網(wǎng)絡(luò)化，可直接在監(jiān)控中心配置集中式 多路編碼器進行集中編碼與處理，這樣既便于集中維護又節(jié)約交換機資源。而新建的監(jiān)控點直接在監(jiān)控點部署網(wǎng)絡(luò)化前端，如單路或多路視頻編碼器、網(wǎng)絡(luò)攝像機，通過公安專網(wǎng)接入管理平臺，從而最大化發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的部署優(yōu)勢和布線成本優(yōu)勢。 系統(tǒng)具有良好的擴展性，能夠滿足未來系統(tǒng)不斷擴容的需求。 系統(tǒng)的各個組成部件選用標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件，各個子系統(tǒng)的設(shè)計模塊化，使系統(tǒng)可以通過模塊堆疊的方式進行擴展；各部分、各小系統(tǒng)的接口規(guī)范化，從而使軟、硬件能夠平滑升級或更新，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的增減對網(wǎng)絡(luò)性能的影響不大。 存儲 分析 為了節(jié)約存儲設(shè)備投 資 ，并減輕公安骨干網(wǎng)的帶寬壓力，建議采用市局、分局、派出所三級分布式存儲部署架構(gòu)，市局存儲中心主要用于集中存儲市區(qū)所轄監(jiān)控點錄像以及部分重要的下級監(jiān)控點錄像，分局局 及 派出所則 通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)用 監(jiān)控點錄像。在各級管理平臺的統(tǒng)一資源管理下，存儲資源均可由公安用戶統(tǒng)一檢索、調(diào)用和回放，無需登錄不同的存 儲平臺。 本系統(tǒng)要求后端存儲每路達到 7天以上。 各級平臺根據(jù)監(jiān)控點對應(yīng)選擇 SATA存儲陣列 。 特殊 功能 分析 支持 人像面部識別 人像面部識別系統(tǒng)（ IVS Face Capture）就是要快速準(zhǔn)確地捕捉現(xiàn)場所有進出人員的頭像， 與數(shù)據(jù)庫內(nèi)頭像進行比對，比對后發(fā)現(xiàn)有相同的面部圖像時系統(tǒng)發(fā)出報警，并追蹤該人員活動情況 。 定位功能 系統(tǒng)具有電子地圖功能，可以將各監(jiān)控點標(biāo)注于地圖上，方便用戶了解監(jiān)控點的位置，根據(jù)位置監(jiān)看圖像，了解報警產(chǎn)生的地理位置，便于及時調(diào)派警力。 圈選顯現(xiàn)功能 平安城市方案 第 6 頁 共 40 頁 目標(biāo) ***市 建設(shè)道路 治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目，建設(shè)的總體目標(biāo)為：適應(yīng)社會經(jīng)濟、治安形勢的發(fā)展，按照“整體規(guī)劃、分步實施，高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化”的原則，不斷加強監(jiān)控點、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心、監(jiān)控管理平臺和監(jiān)控機制建設(shè)，逐步建成一個覆蓋全市各交通要道 、大型聚集場所、治安復(fù)雜區(qū)域和要害部位的社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)，全面提高公安機關(guān)掌握和控制社會面治安局勢的能力。要做到：能實時視頻監(jiān)控全市交通要道、大型聚集場所、治安復(fù)雜區(qū)域等監(jiān)控區(qū)域的治安情況，實時控制社會治安動態(tài)，及時現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動 。能綜合應(yīng)用全市范圍內(nèi)儲存的監(jiān)控圖像資料、監(jiān)控圖像信息及其他信息，為查證違法犯罪提供線索和信息主導(dǎo)警務(wù)服務(wù)；能充分整合當(dāng)前各類圖像信息，實現(xiàn)監(jiān)控圖像信息的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和共享應(yīng)用。 選擇 基于上述分析， 我公司為本工程選擇采用 科達 ViewShot 網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控產(chǎn)品 。 采用全數(shù)字、 網(wǎng)絡(luò)化的科達 ViewShot 視頻監(jiān)控系統(tǒng)組建， 監(jiān)控 平臺為開放式平臺產(chǎn)品，系統(tǒng)完全可以與其它國內(nèi)廠家監(jiān)控系統(tǒng)及其他安防產(chǎn)品相融合使用，統(tǒng)一調(diào)度。 下面我們將 選擇 使用 ViewShot 網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建滿足 ****視頻監(jiān)控系統(tǒng)的詳細方案 設(shè)計 根據(jù) ****監(jiān)控 建設(shè)的要求，我們采用目前最新的基于網(wǎng)絡(luò)的第三代數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、一體化的安防監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)主要利用最新的計算機處理技術(shù)（計算機圖像處理、壓縮、傳輸技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)），將前端攝像機、各種報警設(shè)備的信號數(shù)字化后通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，再由監(jiān)控中心對這些數(shù) 字化信號統(tǒng)一管理、控制和聯(lián)動。例如：將數(shù)字圖像信號解碼在電腦顯示器上或者在監(jiān)控電視墻上顯示，報警信號能夠與視頻圖像進行聯(lián)動等等。 在本次項目中我們設(shè)計 1 個一級 （總局） 監(jiān)控指揮中心 、多個 二級 （分局） 監(jiān)控中心 、多個（所）三級監(jiān)控中心 ， 初步建立一個功能完善、應(yīng)用范圍廣、初期投資少、擴容方便的安防 監(jiān)控 管理平臺。 。 設(shè)計 原則 先進性 平安城市方案 第 7 頁 共 40 頁 在滿足可靠性和實用性前提下，保證是目前信息化建設(shè)中較為先進的系統(tǒng)，符合計算機和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)最新發(fā)展潮流，并且應(yīng)用成熟、先進的技術(shù)。 開放性 遵循開放性原則。提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)的軟件 ，硬件、通信、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等諸方面的接口與工具，使系統(tǒng)具備良好的靈活兼容性，擴展性和可移植性 經(jīng)濟性 在先進、可靠和充分滿足系統(tǒng)功能的前提下，體現(xiàn)高性價比。采用經(jīng)濟實用的技術(shù)和設(shè)備，充分利用現(xiàn)有資源，綜合考慮系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、升級和維護。 易用性： 要求軟件使用界面良好，操作控制方便靈活易掌握。 開放性： 一體化的管理平臺系統(tǒng)可以與第三方系統(tǒng)相融合，具有開放式結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計并嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)的國際、國內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以確保系統(tǒng)之間的開放透明性，確保系統(tǒng)之間的 互連互通。 設(shè)計 依據(jù) 《建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ DBJ 13322020） 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 (JGJ/T1692) 《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T503142020) 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（ GB/T503112020） 《電子計算機場地通用規(guī)范》 (GB/T28872020) 《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》 (GB/T5016892) 《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》 (GB/T5016992) 《安全防范工程程序與要求》（ GA/T3082020） 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（ GB 503482020） 《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（ GB 5019894） 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 (GB5005794) 《 城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng) 通用 技術(shù)要求》 （ GA/T 6692020） 《城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“ 3111”試點工程實施方案》（公安部文件） 平安城市方案 第 8 頁 共 40 頁 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計 市 公安廳設(shè)置一級圖像監(jiān)控中心，各縣（市、區(qū)）公安（分）局設(shè)置二級圖像監(jiān)控中心局 ， 派出所及基層實戰(zhàn)單位設(shè)置三級圖像監(jiān)控室，通過公安專用網(wǎng)絡(luò)連接，組成分層星型結(jié)構(gòu)，構(gòu)成全 市 互聯(lián)互訪、資 源共享的社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)及體系（如圖示）。 系統(tǒng)特色 網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)為當(dāng)前最新的監(jiān)控技術(shù)，它基于 TCP/IP 通信網(wǎng)，集中了多媒體技術(shù)、數(shù)字圖像處理及遠程網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)茸钚录夹g(shù)，可以提供清晰流暢的視頻監(jiān)控圖像效果。相對傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控和 NVR 網(wǎng)路錄像機設(shè)備方式的監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控具備無可比擬的優(yōu)勢， 主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控：通過 IP 網(wǎng)絡(luò)真正做到任何時間、從任何地點、對任何現(xiàn)場進行實時監(jiān)控；可充分利于 IP 網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，實現(xiàn)大規(guī)模、大范圍、全方位監(jiān)控； 網(wǎng)絡(luò)化存儲：系統(tǒng)可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的錄像 存儲及錄像查詢和回放，； 高可靠性、安全性：系統(tǒng)采用的視頻編碼器、視頻解碼器、監(jiān)控平臺均嵌入式系統(tǒng)設(shè)計，具備極高的穩(wěn)定性、可靠性，無需專人管理，利用構(gòu)建無人值守的監(jiān)控系統(tǒng)； 優(yōu)異的圖像質(zhì)量：系統(tǒng)采用先進的 MPEG4/ 等視頻編碼算法，可實現(xiàn)清晰流暢的圖像效果，實時性好； 操作管理簡單：系統(tǒng)具備良好的用戶界面，采用 C/S 或 B/S 架構(gòu)，操作使用非常簡單； 業(yè)務(wù)功能強大：系統(tǒng)為用戶提供了靈活的監(jiān)控畫面選擇 , 電子地圖使用，對云臺、變焦的行控制，預(yù)置位和鏡頭的輪巡，以及實現(xiàn)圖像抓拍、錄像和 錄像回放、報警和報警聯(lián)動功能； 系統(tǒng)信息安全性高：充分利用防火墻 /VPN、加密、權(quán)限管理、安全認(rèn)證、實時時鐘等技術(shù)，保證 平安城市方案 第 9 頁 共 40 頁 監(jiān)控系統(tǒng)和錄像資料不被越權(quán)使用和破壞； 有效利用帶寬：監(jiān)控視頻流可隨時調(diào)整，具備帶寬自適應(yīng)能力，可充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬視頻流可自動調(diào)節(jié)，系統(tǒng)可以在現(xiàn)有的任何網(wǎng)絡(luò)中完成各種監(jiān)控功能； 設(shè)備的分級、分組管理：強大的分級、分組功能可將攝像機、視頻編碼器、報警設(shè)備等前端設(shè)備根據(jù)監(jiān)控地點和管理需要編成不同區(qū)域和工作組，區(qū)域可以分級（分層）