【正文】 .................................................. 92 消息定義 .......................................................................................... 92 功能流程 ................................................................................................. 93 與公 安業(yè)務系統(tǒng)的接口 ........................................................................................................................... 96 整合原有監(jiān)控點的接入 ........................................................................................................................... 98 直接就近接入方式 ................................................................................... 98 數(shù)模視頻轉(zhuǎn)發(fā)接入方式 ............................................................................ 98 第六章 視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安其他系統(tǒng)的聯(lián)合應用 .........................................................101 與現(xiàn)有公安應用系統(tǒng)的聯(lián)合應用 ....................................................................................................... 101 與 GIS 地理 信息系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 101 與 GPS 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的結(jié)合 ...................................................................................................... 105 與城縣交通管理系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 106 與人像 面部識別系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 106 平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 4 第一章 概述 與需求分析 背景 概述 近年來， XX 縣廣泛開展了以視頻監(jiān)控為主的技防體系建設，初步形成了覆蓋全縣公共區(qū)域、交通要道、治安熱點的技防網(wǎng)絡，在預防、打擊和控制犯罪等方面發(fā)揮了重要作用，有效提升了群眾安全感。 同時，由于技防體系覆蓋面相對不足，一些影響社會穩(wěn)定的治安熱點和治安亂點沒有實現(xiàn)有效覆蓋，技防建設與應用機制不健全，技防體系建設亟待加強 。為進一步提高全縣技防體系建設與應用水平， XX 縣準備建設 XX 縣技防體系建設 項目 。 為了確保 XX 縣城市監(jiān)控與報警項目建設工作的有序推進，結(jié)合 XX 縣已建成和各類城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)實際情況，本次 XX 縣城市監(jiān)控與報警項目要符合公安部和省公安廳的總體規(guī)劃要求，在一期工程的基礎上，實現(xiàn)全縣城市監(jiān)控與報警系統(tǒng)總體建設，覆蓋各派出所、城區(qū)重點區(qū)域、村莊重點區(qū)域，避免重復投資，達到“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范設計、分級組網(wǎng)、分步實施”的目標。 需求分析 XX 縣 “平安城市 ”城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)工程是以城市為中心的，構(gòu)建覆蓋全縣 的 二 級平臺的監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡 ，全面實現(xiàn)對全縣“三區(qū)三口”（案件多發(fā)區(qū)、商業(yè)金融集中區(qū)、人口集 中的住宅小區(qū)和重點道路交通口、城市出入口、重點單位門口）的視頻報警監(jiān)控全覆蓋。 隨著系統(tǒng)的不斷深入建設，系統(tǒng)的監(jiān)控點將不斷擴充，因此對系統(tǒng)整體上有如下需求： 必須具有強大的接入能力，以實現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的監(jiān)控點覆蓋； 必須支持靈活的接入方式，以適應各個監(jiān)控點網(wǎng)絡傳輸條件的差異性； 必須能夠整合已有的、分散的各個監(jiān)控網(wǎng)絡，以保證最大程度的利用現(xiàn)有資源，避免重復投資； 必須具有集中管控功能，以保證整個系統(tǒng)可控制、易管理 ； 為滿足公安視頻監(jiān)控業(yè)務應用需求，應建設視頻監(jiān)控傳輸專網(wǎng)，滿足未來大量高清視頻監(jiān)控的建設需求， 必須 考慮公安網(wǎng)與視頻監(jiān)控專網(wǎng)的隔離； 新建綜合視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺必須具備可擴展的業(yè)務接口，方便實現(xiàn)與公安其平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 5 它業(yè)務子系統(tǒng)的對接，如卡口系統(tǒng)、 視頻分析系統(tǒng)建設、 GIS 系統(tǒng)建設、衛(wèi)星定位及系統(tǒng)集成 等， 并應具有資產(chǎn)管理、設備自動巡檢及智能事后檢索 等符合公安實戰(zhàn)應用需求，便于公安部門方便實現(xiàn)系統(tǒng)管理的擴展應用功能。 系統(tǒng)的網(wǎng)絡需求 ? 系統(tǒng)平臺 建立統(tǒng)一的 IP 主干信息網(wǎng)絡，通過部署視頻監(jiān)控管理平臺、視頻數(shù)據(jù)管理平臺，構(gòu)建以市局為核心的統(tǒng)一調(diào)度和管理平臺，實現(xiàn)對全系統(tǒng)設備和用戶進行統(tǒng)一管理、身份認證、權(quán)限分配、資源調(diào)度等功能 。 ? 組網(wǎng)方式 采用 IP 技術(shù)，星型網(wǎng)絡拓撲，主干網(wǎng)線路采用自建裸光纖方式部署，對于光纖資源無法覆蓋區(qū)域，可采用租用運營商電路或無線等方式靈活補充。對于前端監(jiān)控點的覆蓋，可采用無源光網(wǎng)絡技術(shù)接入，以減少對光纖資源的占用和節(jié)省大量施工布線成本。 整體組網(wǎng)可按照“分級分域”的方式漸進部署，最終覆蓋全 省 所有 市 區(qū)縣轄區(qū)，并達到統(tǒng)一管理和調(diào)度的目的。 ? 存儲模式 考慮到前端大量監(jiān)控點實時監(jiān)控圖像的存儲及歷史圖像的靈活調(diào)用，必須要充分考慮存儲設備部署模式。 本次采用基于 IP 的網(wǎng)絡存儲技術(shù)，采用“統(tǒng)一管理、分布存儲”方式確保圖 像數(shù)據(jù)存儲的穩(wěn)定性及安全性，歷史圖像調(diào)用要靈活、方便、高效。 平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 6 第二章 建設 內(nèi)容 及設計思路 系統(tǒng)建設 內(nèi)容 為進一步提高城市管理水平，增強城市應對突發(fā)事件的應急能力， XX 縣公安局在 XX 縣社會治安監(jiān)控系統(tǒng)一期建設的基礎之上準備在政府所在地、治安復雜場所、重點單位、案件多發(fā)地段、城市出入口、重要十字路口等地點增加設置視頻監(jiān)控點， 對縣局一級監(jiān)控平臺進行擴容升級，使其滿足本項目各項技術(shù)需求，建 立 19 個派出所 二級監(jiān)控平臺，將監(jiān)控圖像實時傳輸?shù)娇h指揮中心、各轄區(qū)派出所等相關(guān)職能部門， 通過電子地圖 實現(xiàn)快速、直觀了解和掌握監(jiān)控區(qū) 域治安動態(tài)的目標，提高社會治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)水平。 （ 1)前端監(jiān)控點建設 前端監(jiān)控點主要分布在重要路口、重 要路段、廣場、公園出入口、商廈周圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要監(jiān)控區(qū)域、縣城區(qū)出入口監(jiān)控（卡口）等場合，包含設備安裝（攝像機、云臺、控制器、防雷器等）、立桿施工安裝等。本次項目共需要完成約 1550 個監(jiān)控點的建設，監(jiān)控前端點部署在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點部位，其中 259 個重點監(jiān)控點達到高清 720P 效果，其他為 D1 效果，實現(xiàn)縣局對各所轄派出所對一期及本次建設的前端監(jiān)控點進行集中管理及調(diào)度，所有前端攝像機必須考慮夜視機 補光問題，確保各前端攝像機能夠在夜間 50 米內(nèi)捕捉到可清晰辯認的圖像。 （ 2)傳輸線路建設 主要完成前端監(jiān)控點到監(jiān)控中心的傳輸網(wǎng)絡建設和各級監(jiān)控中心之間的傳輸網(wǎng)絡建設。 （ 3)二級監(jiān)控平臺建設 在全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個起重工業(yè)園區(qū)派出所各建二級平臺，所有派出所需要建電視墻，由六個 32 英寸液晶監(jiān)視器組成。 城區(qū)蒲東、蒲西兩派出所轄區(qū) 296 個攝像頭在縣局監(jiān)控中心 存儲，其余 1254個攝像頭按轄區(qū)分別在除蒲東、蒲西 2 個派出所外的 17 個派出所監(jiān)控室存儲，19 個二級監(jiān)控平臺通過光纖傳到縣局一級監(jiān)控平臺。 （ 4)視頻分析系統(tǒng) 建設 在城區(qū)兩個汽車站，一個火車站，一個億隆廣場安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 7 控圖像的智能分析、聯(lián)動報警功能。劇烈運行、人群密集、徘徊逗留各一個； （ 5）卡口系統(tǒng)建設 充分利用現(xiàn)有卡口資源。一是在現(xiàn)有卡口基礎上，新建 9 個雙向 4 車道治安卡口，分布到縣城的主要路口，對出入縣城的全部車輛軌跡進行記錄。實現(xiàn)對經(jīng)過卡口的車輛圖像和車輛信息進行全時段連續(xù)采集、識別、記錄、比對和檢測；卡口監(jiān)控系統(tǒng)要實現(xiàn)與縣公局監(jiān)控管理平臺的聯(lián)接，并可與公安部車駕管數(shù)據(jù)庫、違法車輛數(shù)據(jù)庫、盜搶車輛數(shù)據(jù)庫等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行比對，實現(xiàn)對特定車輛的 布撤控、報警、統(tǒng)計、查詢等功能，最大限度地發(fā)揮卡口系統(tǒng)的實戰(zhàn)功能，同時能夠?qū)?jīng)過卡口的全部車輛錄像。 二是在監(jiān)控中心建成一個使用終端，可以方便調(diào)閱卡口信息，及布防撤防。 （ 6）管理平臺擴容 建設一個能管理整個 XX 地區(qū)范圍內(nèi)的所有監(jiān)控報警設備、存儲設備的綜合管理平臺。 平臺支持制作 XX 縣電子地圖，在電子地圖上能分轄區(qū)、分場所實現(xiàn)四色預警，即案件最多的區(qū)域為紅色，期次為橙色，黃色，綠色，便于快速確定監(jiān)控重點；能實現(xiàn)在電子地圖上對單個球機操作，并能實現(xiàn)在電子地圖上對周圍（至少四個）攝像頭批量操作，快速對犯罪現(xiàn)場周 邊進行搜索。 新鄉(xiāng)地區(qū)警用電子地理信息系統(tǒng)投入使用后，應免費將本次技防項目與PGIS 警用電子地理信息系統(tǒng)按照公安機關(guān)要求進行對接，并滿足各項技術(shù)參數(shù)。 實現(xiàn)在地圖上批量控制攝像頭，快速對犯罪現(xiàn)場周邊進行搜索。 實現(xiàn)警車位置，單警位置適時顯示在電子地圖上。 實現(xiàn)城區(qū)蒲東、蒲西兩派出所轄區(qū) 296 個攝像頭在縣局監(jiān)控中心存儲。 （ 7）系統(tǒng)集成 公安機關(guān)監(jiān)控管理平臺要能夠?qū)崿F(xiàn)與卡口系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)（ PGIS）、大情報系統(tǒng)（市級平臺）、城市報警系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)與整合，并可為政府有關(guān)職能部門提供相關(guān)視頻信息。 （ 8）部門間共享平臺。 以縣公安機關(guān)監(jiān)控平臺為基礎，采用“分級逐步接入，分權(quán)分域管理”的模式，在監(jiān)控管理平臺上布置各警種、部門的分控平臺。聯(lián)網(wǎng)共享平臺的建設要充平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 8 分利用、整合原有系統(tǒng)，避免重復建設，各警種、部門分控平臺共享授權(quán)范圍內(nèi)的本級管理平臺下的特定監(jiān)控報警資源和信息，進而實現(xiàn)對全域視頻監(jiān)控資源的共享。 本 系統(tǒng)采用當今成熟的網(wǎng)絡、通信、圖像編解碼等先進技術(shù)，實現(xiàn)快速獲取全區(qū)重點部位、復雜地段、商貿(mào)社區(qū)的多種報警信息，能準確、直觀、快捷，反映和記錄現(xiàn)場有關(guān)部位的動態(tài)情況。并且有與公安指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、 達到資源共享、信息共享的功能，系統(tǒng)在滿足用戶對視頻監(jiān)控和業(yè)務管理的需求下實現(xiàn)如下功能： 1. HD 高清圖像質(zhì)量 重點位置采用 高清攝像機 ，圖像 像素 不低于 130 萬，輸出不低于 720P 高清畫質(zhì)的圖像，并提供高清編碼功能。 2. 遠程監(jiān)控功能 在整個地區(qū)范圍內(nèi)，通過視頻監(jiān)控專網(wǎng)，授權(quán)用戶能遠程監(jiān)控任意監(jiān)控點的圖像，遠程操作攝像機進行變焦和轉(zhuǎn)動，可以清晰地查看現(xiàn)場視頻或圖像。 3. 網(wǎng)絡傳輸功能 高清攝像機要自帶編碼網(wǎng)傳功能，基于 TCP/IP 的標準協(xié)議實現(xiàn)網(wǎng)絡通信，授權(quán)用戶可以通過網(wǎng)絡訪問監(jiān)控系統(tǒng)圖像，控制前端高清攝像機。 4. 圖像顯示 和回放功能 網(wǎng)絡上傳輸?shù)母咔逡曨l信號，通過解碼設備，按一定的分割和輪循規(guī)則顯示在電視墻上，也能顯示在客戶端上；提供方便的錄像檢索、查詢手段，可根據(jù)時間、地點等信息檢索并回放圖像，回放時可實現(xiàn)、單幀、拖拽、暫停等功能，可選擇實現(xiàn)多路圖像同步回放功能。 5. 資料存儲與共享 系統(tǒng)具備高清視頻流的存儲功能，授權(quán)網(wǎng)絡用戶可以從點播服務器遠程調(diào)看、下載視頻資料。若前端帶寬不富足（＜ 4Mbps），存儲流可從流媒體服務器獲取，實現(xiàn)高清攝像機僅需輸出 1 路碼流便可供實時預覽和存儲使用。 6. 管理服務功能 通過管理服務器，統(tǒng)一管理存儲設 備的音視頻資料的訪問，并為客戶端提供流暢的視頻流服務，實現(xiàn)全網(wǎng)系統(tǒng)管理和流媒體轉(zhuǎn)發(fā)。 平安城市高清視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 9 7. 遠程詢問指揮功能 實現(xiàn)總控中心對分控中心工作人員的信息指導，結(jié)合現(xiàn)場圖像進行聲音指導，實現(xiàn)聲音的網(wǎng)絡傳輸和控制。 8. 權(quán)限管理功能 可以添加和刪除用戶，并可對各級用戶的控制權(quán)優(yōu)先級進行管理。 9. 系統(tǒng)日志功能 系統(tǒng)自動記錄系統(tǒng)的操作日志和運行日志