【正文】 .................................................. 92 消息定義 .......................................................................................... 92 功能流程 ................................................................................................. 93 與公 安業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口 ........................................................................................................................... 96 整合原有監(jiān)控點(diǎn)的接入 ........................................................................................................................... 98 直接就近接入方式 ................................................................................... 98 數(shù)模視頻轉(zhuǎn)發(fā)接入方式 ............................................................................ 98 第六章 視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安其他系統(tǒng)的聯(lián)合應(yīng)用 .........................................................101 與現(xiàn)有公安應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)合應(yīng)用 ....................................................................................................... 101 與 GIS 地理 信息系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 101 與 GPS 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的結(jié)合 ...................................................................................................... 105 與城縣交通管理系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 106 與人像 面部識(shí)別系統(tǒng)的結(jié)合 ................................................................................................................ 106 平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 4 第一章 概述 與需求分析 背景 概述 近年來(lái)， XX 縣廣泛開展了以視頻監(jiān)控為主的技防體系建設(shè)，初步形成了覆蓋全縣公共區(qū)域、交通要道、治安熱點(diǎn)的技防網(wǎng)絡(luò)，在預(yù)防、打擊和控制犯罪等方面發(fā)揮了重要作用，有效提升了群眾安全感。 同時(shí)，由于技防體系覆蓋面相對(duì)不足，一些影響社會(huì)穩(wěn)定的治安熱點(diǎn)和治安亂點(diǎn)沒有實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，技防建設(shè)與應(yīng)用機(jī)制不健全，技防體系建設(shè)亟待加強(qiáng) 。為進(jìn)一步提高全縣技防體系建設(shè)與應(yīng)用水平， XX 縣準(zhǔn)備建設(shè) XX 縣技防體系建設(shè) 項(xiàng)目 。 為了確保 XX 縣城市監(jiān)控與報(bào)警項(xiàng)目建設(shè)工作的有序推進(jìn)，結(jié)合 XX 縣已建成和各類城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)實(shí)際情況，本次 XX 縣城市監(jiān)控與報(bào)警項(xiàng)目要符合公安部和省公安廳的總體規(guī)劃要求，在一期工程的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全縣城市監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)總體建設(shè)，覆蓋各派出所、城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、村莊重點(diǎn)區(qū)域，避免重復(fù)投資，達(dá)到“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范設(shè)計(jì)、分級(jí)組網(wǎng)、分步實(shí)施”的目標(biāo)。 需求分析 XX 縣 “平安城市 ”城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)工程是以城市為中心的，構(gòu)建覆蓋全縣 的 二 級(jí)平臺(tái)的監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) ，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣“三區(qū)三口”（案件多發(fā)區(qū)、商業(yè)金融集中區(qū)、人口集 中的住宅小區(qū)和重點(diǎn)道路交通口、城市出入口、重點(diǎn)單位門口）的視頻報(bào)警監(jiān)控全覆蓋。 隨著系統(tǒng)的不斷深入建設(shè)，系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)將不斷擴(kuò)充，因此對(duì)系統(tǒng)整體上有如下需求： 必須具有強(qiáng)大的接入能力，以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的監(jiān)控點(diǎn)覆蓋； 必須支持靈活的接入方式，以適應(yīng)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的差異性； 必須能夠整合已有的、分散的各個(gè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以保證最大程度的利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)投資； 必須具有集中管控功能，以保證整個(gè)系統(tǒng)可控制、易管理 ； 為滿足公安視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，應(yīng)建設(shè)視頻監(jiān)控傳輸專網(wǎng)，滿足未來(lái)大量高清視頻監(jiān)控的建設(shè)需求， 必須 考慮公安網(wǎng)與視頻監(jiān)控專網(wǎng)的隔離； 新建綜合視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)必須具備可擴(kuò)展的業(yè)務(wù)接口，方便實(shí)現(xiàn)與公安其平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 5 它業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的對(duì)接，如卡口系統(tǒng)、 視頻分析系統(tǒng)建設(shè)、 GIS 系統(tǒng)建設(shè)、衛(wèi)星定位及系統(tǒng)集成 等， 并應(yīng)具有資產(chǎn)管理、設(shè)備自動(dòng)巡檢及智能事后檢索 等符合公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，便于公安部門方便實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理的擴(kuò)展應(yīng)用功能。 系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)需求 ? 系統(tǒng)平臺(tái) 建立統(tǒng)一的 IP 主干信息網(wǎng)絡(luò)，通過部署視頻監(jiān)控管理平臺(tái)、視頻數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，構(gòu)建以市局為核心的統(tǒng)一調(diào)度和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)設(shè)備和用戶進(jìn)行統(tǒng)一管理、身份認(rèn)證、權(quán)限分配、資源調(diào)度等功能 。 ? 組網(wǎng)方式 采用 IP 技術(shù)，星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，主干網(wǎng)線路采用自建裸光纖方式部署，對(duì)于光纖資源無(wú)法覆蓋區(qū)域，可采用租用運(yùn)營(yíng)商電路或無(wú)線等方式靈活補(bǔ)充。對(duì)于前端監(jiān)控點(diǎn)的覆蓋，可采用無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接入，以減少對(duì)光纖資源的占用和節(jié)省大量施工布線成本。 整體組網(wǎng)可按照“分級(jí)分域”的方式漸進(jìn)部署，最終覆蓋全 省 所有 市 區(qū)縣轄區(qū)，并達(dá)到統(tǒng)一管理和調(diào)度的目的。 ? 存儲(chǔ)模式 考慮到前端大量監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像的存儲(chǔ)及歷史圖像的靈活調(diào)用，必須要充分考慮存儲(chǔ)設(shè)備部署模式。 本次采用基于 IP 的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)技術(shù)，采用“統(tǒng)一管理、分布存儲(chǔ)”方式確保圖 像數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的穩(wěn)定性及安全性，歷史圖像調(diào)用要靈活、方便、高效。 平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 6 第二章 建設(shè) 內(nèi)容 及設(shè)計(jì)思路 系統(tǒng)建設(shè) 內(nèi)容 為進(jìn)一步提高城市管理水平，增強(qiáng)城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力， XX 縣公安局在 XX 縣社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)一期建設(shè)的基礎(chǔ)之上準(zhǔn)備在政府所在地、治安復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、案件多發(fā)地段、城市出入口、重要十字路口等地點(diǎn)增加設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)， 對(duì)縣局一級(jí)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，使其滿足本項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)需求，建 立 19 個(gè)派出所 二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，將監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)娇h指揮中心、各轄區(qū)派出所等相關(guān)職能部門， 通過電子地圖 實(shí)現(xiàn)快速、直觀了解和掌握監(jiān)控區(qū) 域治安動(dòng)態(tài)的目標(biāo)，提高社會(huì)治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。 （ 1)前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè) 前端監(jiān)控點(diǎn)主要分布在重要路口、重 要路段、廣場(chǎng)、公園出入口、商廈周圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要監(jiān)控區(qū)域、縣城區(qū)出入口監(jiān)控（卡口）等場(chǎng)合，包含設(shè)備安裝（攝像機(jī)、云臺(tái)、控制器、防雷器等）、立桿施工安裝等。本次項(xiàng)目共需要完成約 1550 個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，監(jiān)控前端點(diǎn)部署在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)部位，其中 259 個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到高清 720P 效果，其他為 D1 效果，實(shí)現(xiàn)縣局對(duì)各所轄派出所對(duì)一期及本次建設(shè)的前端監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行集中管理及調(diào)度，所有前端攝像機(jī)必須考慮夜視機(jī) 補(bǔ)光問題，確保各前端攝像機(jī)能夠在夜間 50 米內(nèi)捕捉到可清晰辯認(rèn)的圖像。 （ 2)傳輸線路建設(shè) 主要完成前端監(jiān)控點(diǎn)到監(jiān)控中心的傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各級(jí)監(jiān)控中心之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 （ 3)二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè) 在全縣 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)起重工業(yè)園區(qū)派出所各建二級(jí)平臺(tái)，所有派出所需要建電視墻，由六個(gè) 32 英寸液晶監(jiān)視器組成。 城區(qū)蒲東、蒲西兩派出所轄區(qū) 296 個(gè)攝像頭在縣局監(jiān)控中心 存儲(chǔ)，其余 1254個(gè)攝像頭按轄區(qū)分別在除蒲東、蒲西 2 個(gè)派出所外的 17 個(gè)派出所監(jiān)控室存儲(chǔ)，19 個(gè)二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)通過光纖傳到縣局一級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。 （ 4)視頻分析系統(tǒng) 建設(shè) 在城區(qū)兩個(gè)汽車站，一個(gè)火車站，一個(gè)億隆廣場(chǎng)安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 7 控圖像的智能分析、聯(lián)動(dòng)報(bào)警功能。劇烈運(yùn)行、人群密集、徘徊逗留各一個(gè)； （ 5）卡口系統(tǒng)建設(shè) 充分利用現(xiàn)有卡口資源。一是在現(xiàn)有卡口基礎(chǔ)上，新建 9 個(gè)雙向 4 車道治安卡口，分布到縣城的主要路口，對(duì)出入縣城的全部車輛軌跡進(jìn)行記錄。實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)過卡口的車輛圖像和車輛信息進(jìn)行全時(shí)段連續(xù)采集、識(shí)別、記錄、比對(duì)和檢測(cè)；卡口監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與縣公局監(jiān)控管理平臺(tái)的聯(lián)接，并可與公安部車駕管數(shù)據(jù)庫(kù)、違法車輛數(shù)據(jù)庫(kù)、盜搶車輛數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定車輛的 布撤控、報(bào)警、統(tǒng)計(jì)、查詢等功能，最大限度地發(fā)揮卡口系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)功能，同時(shí)能夠?qū)?jīng)過卡口的全部車輛錄像。 二是在監(jiān)控中心建成一個(gè)使用終端，可以方便調(diào)閱卡口信息，及布防撤防。 （ 6）管理平臺(tái)擴(kuò)容 建設(shè)一個(gè)能管理整個(gè) XX 地區(qū)范圍內(nèi)的所有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備的綜合管理平臺(tái)。 平臺(tái)支持制作 XX 縣電子地圖，在電子地圖上能分轄區(qū)、分場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)四色預(yù)警，即案件最多的區(qū)域?yàn)榧t色，期次為橙色，黃色，綠色，便于快速確定監(jiān)控重點(diǎn)；能實(shí)現(xiàn)在電子地圖上對(duì)單個(gè)球機(jī)操作，并能實(shí)現(xiàn)在電子地圖上對(duì)周圍（至少四個(gè)）攝像頭批量操作，快速對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)周 邊進(jìn)行搜索。 新鄉(xiāng)地區(qū)警用電子地理信息系統(tǒng)投入使用后，應(yīng)免費(fèi)將本次技防項(xiàng)目與PGIS 警用電子地理信息系統(tǒng)按照公安機(jī)關(guān)要求進(jìn)行對(duì)接，并滿足各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。 實(shí)現(xiàn)在地圖上批量控制攝像頭，快速對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行搜索。 實(shí)現(xiàn)警車位置，單警位置適時(shí)顯示在電子地圖上。 實(shí)現(xiàn)城區(qū)蒲東、蒲西兩派出所轄區(qū) 296 個(gè)攝像頭在縣局監(jiān)控中心存儲(chǔ)。 （ 7）系統(tǒng)集成 公安機(jī)關(guān)監(jiān)控管理平臺(tái)要能夠?qū)崿F(xiàn)與卡口系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)（ PGIS）、大情報(bào)系統(tǒng)（市級(jí)平臺(tái)）、城市報(bào)警系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)與整合，并可為政府有關(guān)職能部門提供相關(guān)視頻信息。 （ 8）部門間共享平臺(tái)。 以縣公安機(jī)關(guān)監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ)，采用“分級(jí)逐步接入，分權(quán)分域管理”的模式，在監(jiān)控管理平臺(tái)上布置各警種、部門的分控平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)的建設(shè)要充平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 8 分利用、整合原有系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)，各警種、部門分控平臺(tái)共享授權(quán)范圍內(nèi)的本級(jí)管理平臺(tái)下的特定監(jiān)控報(bào)警資源和信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全域視頻監(jiān)控資源的共享。 本 系統(tǒng)采用當(dāng)今成熟的網(wǎng)絡(luò)、通信、圖像編解碼等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速獲取全區(qū)重點(diǎn)部位、復(fù)雜地段、商貿(mào)社區(qū)的多種報(bào)警信息，能準(zhǔn)確、直觀、快捷，反映和記錄現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部位的動(dòng)態(tài)情況。并且有與公安指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、 達(dá)到資源共享、信息共享的功能，系統(tǒng)在滿足用戶對(duì)視頻監(jiān)控和業(yè)務(wù)管理的需求下實(shí)現(xiàn)如下功能： 1. HD 高清圖像質(zhì)量 重點(diǎn)位置采用 高清攝像機(jī) ，圖像 像素 不低于 130 萬(wàn)，輸出不低于 720P 高清畫質(zhì)的圖像，并提供高清編碼功能。 2. 遠(yuǎn)程監(jiān)控功能 在整個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)，通過視頻監(jiān)控專網(wǎng)，授權(quán)用戶能遠(yuǎn)程監(jiān)控任意監(jiān)控點(diǎn)的圖像，遠(yuǎn)程操作攝像機(jī)進(jìn)行變焦和轉(zhuǎn)動(dòng)，可以清晰地查看現(xiàn)場(chǎng)視頻或圖像。 3. 網(wǎng)絡(luò)傳輸功能 高清攝像機(jī)要自帶編碼網(wǎng)傳功能，基于 TCP/IP 的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信，授權(quán)用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問監(jiān)控系統(tǒng)圖像，控制前端高清攝像機(jī)。 4. 圖像顯示 和回放功能 網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母咔逡曨l信號(hào)，通過解碼設(shè)備，按一定的分割和輪循規(guī)則顯示在電視墻上，也能顯示在客戶端上；提供方便的錄像檢索、查詢手段，可根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)等信息檢索并回放圖像，回放時(shí)可實(shí)現(xiàn)、單幀、拖拽、暫停等功能，可選擇實(shí)現(xiàn)多路圖像同步回放功能。 5. 資料存儲(chǔ)與共享 系統(tǒng)具備高清視頻流的存儲(chǔ)功能，授權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶可以從點(diǎn)播服務(wù)器遠(yuǎn)程調(diào)看、下載視頻資料。若前端帶寬不富足（＜ 4Mbps），存儲(chǔ)流可從流媒體服務(wù)器獲取，實(shí)現(xiàn)高清攝像機(jī)僅需輸出 1 路碼流便可供實(shí)時(shí)預(yù)覽和存儲(chǔ)使用。 6. 管理服務(wù)功能 通過管理服務(wù)器，統(tǒng)一管理存儲(chǔ)設(shè) 備的音視頻資料的訪問，并為客戶端提供流暢的視頻流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)系統(tǒng)管理和流媒體轉(zhuǎn)發(fā)。 平安城市高清視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司 9 7. 遠(yuǎn)程詢問指揮功能 實(shí)現(xiàn)總控中心對(duì)分控中心工作人員的信息指導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)圖像進(jìn)行聲音指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)聲音的網(wǎng)絡(luò)傳輸和控制。 8. 權(quán)限管理功能 可以添加和刪除用戶，并可對(duì)各級(jí)用戶的控制權(quán)優(yōu)先級(jí)進(jìn)行管理。 9. 系統(tǒng)日志功能 系統(tǒng)自動(dòng)記錄系統(tǒng)的操作日志和運(yùn)行日志