【正文】 另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來(lái)確?？刂拼胧┑靡跃S持。中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限制預(yù)防成本，并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確的確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施。重大的直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作，為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。不容許的只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作。第十七條 基本方法第一類危險(xiǎn)源控制方法：采取消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等方法。施工現(xiàn)場(chǎng)可能遇到不可預(yù)測(cè)的各種自然災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，只能采取預(yù)測(cè)、預(yù)防應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援等措施。第二類危險(xiǎn)源控制方法：提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境等。最重要的是加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育，克服不良的操作習(xí)慣，嚴(yán)格按章辦事，并幫助其在生產(chǎn)過(guò)程中保持良好的生理和心理狀態(tài)。第六章 重大危險(xiǎn)源控制管理第十八條 工程（技術(shù)）管理部應(yīng)通過(guò)組織措施和技術(shù)措施加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理, 制定重大危險(xiǎn)源的管理制度, 項(xiàng)目部建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任, 認(rèn)真組織實(shí)施。第十九條 工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)牽頭在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制，其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第二十條 對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，工程項(xiàng)目經(jīng)理部在第十八條的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。第二十一條　專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。第二十二條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由工程（技術(shù)）管理部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第二十三條　超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包部組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： 專家組成員； 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； 施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員； 勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第二十四條　專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第二十五條　專家論證的主要內(nèi)容： 專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； 專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。第二十六條　工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包部、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第二十七條　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。第二十八條　工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十一條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。第二十九條　專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第三十條　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第三十一條　對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè),掌握作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施,在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理, 控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)分部分項(xiàng)各道工序,各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí),登記,匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制, 并公示控制的項(xiàng)目, 部位, 環(huán)節(jié)及內(nèi)容等, 以及可能發(fā)生事故的類別, 對(duì)危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),責(zé)任落實(shí)到人。第三十四條 施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。第三十五條 建設(shè)單位要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時(shí)劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支, 保證專款專用。第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。第七章 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源具體防護(hù)要點(diǎn)第三十七條 施工用電一、 施工用電保證項(xiàng)目的檢查評(píng)定應(yīng)符合下列規(guī)定：（一） 外電防護(hù) 外電線路與在建工程的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求；當(dāng)安全距離不符合規(guī)范要求時(shí)，必須采取絕緣隔離防護(hù)措施，并應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志；防護(hù)設(shè)施與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求； 外電架空線路正下方不得檢查施工、建造臨時(shí)設(shè)施或堆放材料物品。（二） 接地與接零保護(hù)系統(tǒng) 施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)應(yīng)采用YNS接零保護(hù)系統(tǒng)； 施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)不得同時(shí)采用兩種保護(hù)系統(tǒng)。（三） 配電線路 電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)并應(yīng)符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹木等敷設(shè)； 。（四） 配電箱與開關(guān)箱 施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱；總配電箱與開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器參數(shù)應(yīng)匹配并靈敏可靠； 分配箱與開關(guān)箱的距離不應(yīng)超過(guò)30米，開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離不應(yīng)超過(guò)3米。二、 施工用電一般項(xiàng)目的檢查評(píng)定應(yīng)符合下列規(guī)定：（一） 配電室與配電裝置 配電室的建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)，配電室應(yīng)配置適用于電氣火災(zāi)的滅火器材； 配電室應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志、供電平面圖和系統(tǒng)圖。（二） 現(xiàn)場(chǎng)照明 照明用電應(yīng)與動(dòng)力用電分設(shè)； 手持照明燈應(yīng)采用安全電壓供電； 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)范要求配備應(yīng)急照明。（三） 用電檔案 總包單位與分包單位應(yīng)簽訂臨時(shí)用電管理協(xié)議，明確各方相關(guān)責(zé)任； 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)、外點(diǎn)防護(hù)專項(xiàng)方案，并應(yīng)履行審批程序，實(shí)施后應(yīng)由相關(guān)部門組織驗(yàn)收； 用電檔案資料應(yīng)齊全，并應(yīng)設(shè)專人管理三、 施工用電細(xì)部考點(diǎn)（一） 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)的規(guī)定 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì) 裝飾裝修工程或其他特殊施工階段，應(yīng)補(bǔ)充編制單項(xiàng)施工用電方案（二）強(qiáng)制性條文下列特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全特低電壓照明器： ，電源電壓不應(yīng)大于36V； 潮濕和易觸及帶點(diǎn)體場(chǎng)所的照明，電源電壓不得大于24V； 特別潮濕場(chǎng)所的照明，電源電壓不得大于12V 。（二） .配電線路要求 三相四線制線路的N線和PE線截面不小于相線截面的50%，單相線路的零線截面與相線截面相同。 架空線路必須有短路保護(hù)。采用熔斷器做短路保護(hù)時(shí)。