【正文】 ........................................................................ 41 第十四章 評價結論與建議 ............................ 45 評價結論 ......................................................................................................... 45 建議 ................................................................................................................ 46 1 第一章 總 論 項目概述 項目名稱 ： 廢棄 一次性衛(wèi)生用品 資源化綜合處理 項目 承建單位 ： XX 市 XXX集團有限公司 建設性質 ： 技術改造 擴建 建設地點 ： XX 市 技術經濟開發(fā)區(qū) 76號 。 建設規(guī)模 ： 購 置設備 31臺套，建筑面積 5000 平方米；。 生產能力： 項目達產后年回收 處理 廢棄一次性衛(wèi)生用品 10000噸 ，年產再生塑料及 再生 高吸水樹脂 等各類再生產品 9800噸。 投資估算： 項目總投資估算為 3000萬 元。其中建設投資 2500 萬元，建設期利息 ，流動資金 500萬 元。 資金籌措： 本項目總投資 3000萬元 ， 建設單位 自有資金 1500萬元； 申請 財政補貼經費 ，銀行貸款 。 財務分析： 所得稅前項目投資財務內部收益率 %，所得稅后 %； 所得稅前 項目靜態(tài)投資回收期 年，所得稅后 年；項目盈虧平衡點為 %，達產年項目投資利潤率： %。 項目建設期 ： 建設期 為 1年 ， 2020年 7月 至 2020年 6月。 2 承建單位概況 XXX 集團創(chuàng)建于 1994 年，專業(yè)從事產業(yè)和生活廢棄物回收、商貿和物流、再生利用和處置，是 XX 市 再生資源行業(yè)協(xié)會會長單位，擁有再生資源行業(yè) AAA信用評級。 XXX 是低碳經濟的先行者，是 XX 省第一批循環(huán)經濟試點單位，是 XX 市 循環(huán)經濟示范企業(yè)，循環(huán)經濟的“ XXX 模式”是國家發(fā)改委大力推廣的三種模式之一。獲得 XX 省優(yōu)秀清潔生產認證， ISO14001環(huán)境管理體系和 ISO9001質量管理體 系認證。 2020 年，集團 資產規(guī)模達到 萬元 ， 產值 元， 銷售收入達到 36837萬元 ，屬于行業(yè)先進 前 列 。 年處理再生資源能力 50 萬噸，處理品種全國最多。 XXX 成立以來，通過對廢棄物的綜合利用，相當于節(jié)省原油 50 多萬噸，水 500 多萬立方米。 XXX 集團 已與 包括可口可樂 等 三分之二 以上 落戶珠三角的世界 500 強企業(yè)建立了 業(yè)務合作 關系。 XXX集團在再生資源 和 環(huán)保領域聚集了一大批人才 ，開發(fā)了一批創(chuàng)新性的技術 。集團人員總數(shù)達 1000 多 人，中層以上管理人員 138名，占職工總數(shù) %，管理人 員中具有大專以上學歷的占 80%，其中專兼職博士生導師 2名，博士 6名，碩士 15 名。 集團在國家、省、市和開發(fā)區(qū)均有科技項目立項，成為企業(yè)發(fā)展的內動力。 3 編制依據(jù)及研究范圍 編制依據(jù) 《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》 ； 商務部辦公廳關于做好第二批再生資源回收體系建設試點推薦工作的通知（商辦商貿函 [2020]6號） ； XX省再生資源回收行業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃； XX市 “十一五”環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 《 靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）》（ HJ/T2752020）； 《國務院辦公廳關于印發(fā) 2020 年節(jié)能減排工作安排的通知》（國辦發(fā)〔 2020〕 48號）； 國家相關政策、技術規(guī)范等。 研究范圍 本報告通過對 廢 棄一次性衛(wèi)生用品 回收利用的行業(yè) 發(fā)展狀況 、市場 需求 情況 以及工程技術進行分析 ， 根據(jù) 國家有關產業(yè)政策和發(fā)展 規(guī)劃 ， 分析了 項目建設的必要性 和可行性 。通過市場調查與需求預測分析確定項目的建設規(guī)模及工程建設方案，并對其經營方式、項目實施管理、勞動定員、建設進度、項目投資及資金籌措等開展研究，對項目的經濟、社會和生態(tài)效益進行評價，最后得出項目可行性研究結論。 4 研究結論 及建議 研究結論 該項目符合國家和省相關的產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向，具有較好的市場前景和 廣闊 的發(fā)展空間，通過項目實施能夠有效緩解 一次性衛(wèi)生用品 處理領域面臨的作坊式 回收 、 環(huán)境污染嚴重 、 健康危害大 、 資源浪費普遍 、 行業(yè)經營混亂等問題，更好 地 將 一次性衛(wèi)生用品 回收、處理納入規(guī)范化、科學化的發(fā)展軌道；同時拉動相關產業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)機會，有力地帶動 XX 市 地方經濟增長。本項目的經濟效益和社會效益均較好，項目的建設必要、可行。 建議 項目為 改造擴建 項目， 技術 涉及面較廣，建議建設單位充分研 究各類相關政策，確定工作方案 ，同時應加強與政府相關職能部門的溝通聯(lián)系，落實項目實施的有關配套條件 ，減少項目實施中的風險因素。 5 第二章 項目 背景及必要性 項目提出的背景 一次性衛(wèi)生用品也稱吸收性用即棄產品，英文名 “absorbent disposable products”，包括婦女衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護墊、止血塞、嬰兒紙尿布、成人紙尿布和其他成人失禁用品、寵物墊等 。 隨著社會經濟的飛速發(fā)展，人們生活水平不斷提高， 一次性衛(wèi)生用品 的種類 和使用量 不斷增多，市場上不斷推陳出新，隨之產生了大量 廢棄 產品。 隨著 一次 性衛(wèi)生用品 的應用和推廣， 一次性衛(wèi)生用品 的 生產量和使用 量每年都大幅增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全球每年生產銷售的 一次性衛(wèi)生用品 約 5000 億片（包括成人用），而且工廠生產過程產生的不合格報廢品及邊角等也是數(shù)量驚人的，僅中國大陸 一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾生產企業(yè)每年就產生 20200 噸以上的報廢品及邊角料。因此 一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾的回收資源化處理受到了許多國家政府的重視。目前國內在 一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾的回收處理技術方面，幾乎還是一片空白，通常都是燃燒及填埋的方式，報廢品及邊角料在一些條件簡陋的小作坊，分離工藝設備簡陋 ， 回收利用率低 ，作業(yè)場所環(huán)境惡劣，這種方式不僅對環(huán)境形成污染，還會造成資源的嚴重浪費，降低這些廢舊物資的使用價值。 廢棄一次性衛(wèi)生用品 如果處理不當， 容易 對環(huán)境造成嚴重影響，給 社會 帶來較大的安全隱患。 而 廢 棄一次性衛(wèi)生用品 產品本身就是資源的復合體，富含各類現(xiàn)代工業(yè)亟需的資源，且與傳統(tǒng)方法比通過 廢 6 棄一次性衛(wèi)生用品 產品回收資源的 高 效率、 低 成本回收 技術 是解決資源緊缺的重要手段。 因此，建立建全廢 棄一次性衛(wèi)生用品 回收處理體系，推進廢 棄一次性衛(wèi)生用品 回收處理產業(yè)化，大力發(fā)展循環(huán)經濟意義重大。 建設的必要性 是 再生資源利用 的需要 隨著 一次性衛(wèi)生用品 的應用和推廣， 一次性衛(wèi)生用品 的用量每年都大幅增加， 在生產過程中產生的廢次品一般與產量成正比，對衛(wèi)生紙品和個人衛(wèi)生用品而言，目前生產設備的廢次品率為 2%左右，這還不包括由于接料及膠機引起的次品。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全球每年生產銷售的 一次性衛(wèi)生用品 約 5000億片（包括成人用），而且工廠生產過程產生的不合格報廢品及邊角等也是數(shù)量驚人的，僅中國大陸一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾生產企業(yè)每年就產生 20200噸以上的報廢品及邊角料。生產廠家一般將其丟棄，不但造成 資源 浪費，還有可能造成環(huán)境 污染。所以研制回收衛(wèi)生紙品和個人衛(wèi)生用品的工藝和設備尤為迫切。 因此 一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾的回收資源化處理受到了許多國家政府的重視。目前國內在 一次性衛(wèi)生用品 及衛(wèi)生巾的回收處理技術方面，幾乎還是一片空白，通常都是燃燒及填埋的方式，報廢品及邊角料在一些條件簡陋的小作坊，分離工藝設備簡陋效果差，作業(yè)場所 7 環(huán)境惡劣，這種方式不僅對環(huán)境形成污染，還會造成資源的嚴重浪費，降低這些廢舊物資的使用價值。 是 有效解決 廢棄一次性衛(wèi)生用品 處理過程 污染環(huán)境的需要 廢棄衛(wèi)生巾 是一種 “白色污染” 。 所謂 “白色污染” ,是人們對難降解的塑料垃圾 ,造成環(huán)境污染的一種形象稱謂。 廢棄一次性衛(wèi)生用品 因其不可水溶性、難降解性危害著環(huán)境。復雜的結構讓其難以分解。加之現(xiàn)在 廢棄 一次性衛(wèi)生用品 的處理方式不外乎掩埋、 焚燒和隨意丟棄 ,無論哪種方法都會對環(huán)境造成嚴重危害 ,尤其是燃燒會釋放出二噁英 ,除了具有致癌毒性以外 ,還具有生殖毒性和遺傳毒性 ,直接危害子孫后代的健康和生活。 廢棄一次性衛(wèi)生用品 的材質 通常 是由四種成分構成的 :棉纖維 ,粘膠纖維 ,滌綸纖維和丙綸纖維。其中 ,除 棉纖維是天然纖維 ,具有可生物降解性 ,而 其他 的材料是不能自然降解的。 采用規(guī)范化的操作工藝和處理技術，對這些廢棄物 進行無害化處理和綜合利用，將有效解決 廢棄一次性衛(wèi)生用品 對環(huán)境造成的影響。 是 有效節(jié)約 能源，改善資源緊缺 局面 的需要 世界各國面對 石油 即將被開采完的危機，紛紛開發(fā)新能源來應付能源危機。 塑料的原料主要來自 不可再生的煤、石油、天然氣等化石燃料， 生產一噸 塑料 需要三噸 石油 ， 可以說再生塑料等于是節(jié)約石油。因此 ， 廢舊塑料的循環(huán) 應 用，一方面 可以 減少能源的開采，另一方面 8 可以減少廢棄物對環(huán)境的污染 。 從替代角度來看，再生塑料相當于 再生 石油。因此在適應客觀需求的前提下， 再生塑料 市場也被越來越多的國家所重視。 一次性衛(wèi)生用品 的生產 采用了各類 高分子 材料，含有 多種可供回收的寶貴資源?；厥?再生塑料、高分子吸水樹脂 ，代替通過采礦、運輸、 合成 得到的 合成樹脂 ， 可 大幅度 減少 大 氣 和水 污染 ， 節(jié)約原材料以及能源 消耗 ， 而且 再生塑料通過 共混與 合金 化、增強、復合等 改性技術 進行 加工 后 與新 材料 的性能基本相同。 通過本項目的建設，可在得到再生資源的同時，有效節(jié)約資源，促進變廢為寶。 9 第 三 章 市場分析及生產規(guī)模確定 市場分析 中國是世界上經濟發(fā)展最快的國家之一，由于良好的經濟環(huán)境，近年來我國 個人衛(wèi)生用品 的生產和市場取得了令人矚目的快速增長。中國已成為世界個人衛(wèi)生用品的主要市場之一，更是世界上最大的 個人衛(wèi)生用品 原輔材料和設備的潛在市場。據(jù)生活用紙委員會統(tǒng)計，2020年中國衛(wèi)生巾的消費量 399 億片，比上年增 長 %,市場滲透率%。 19902020 年期間，中國婦女衛(wèi)生巾的消費量從 28 億片增長至 399 億片， 2020 年消費量是 1990 年的 倍。衛(wèi)生護墊在中國自 1992 年開始生產， 1998 年以來，市場消費量迅速增加。 2020 年衛(wèi)生護墊的總消費量約 178億片，比上年增長 %，市場滲透率 ％。我國自從上個世紀 80 年代引進第一條衛(wèi)生巾生產線，發(fā)展到現(xiàn)在已有 500多家企業(yè)， 2020 多條生產線，年產量 2600萬箱 。 20 多年來，中國一次性衛(wèi)生用品市場快速增長， ， 2020 年中國婦女衛(wèi)生用品 （包 括衛(wèi)生巾 /衛(wèi)生護墊、嬰兒紙尿褲 /一次性衛(wèi)生用品、成人失禁用品、濕巾） 的市場規(guī)模達到 430 億人民幣。 ，估計約占全球 10%的市場份額。 由于衛(wèi)生巾屬于日用必需品，與其它商品相比，婦女衛(wèi)生巾是一個消費量相對穩(wěn)定的一次性商品。 隨