【正文】 極維護涉及群眾的具體利益和根本利益。一是認真解決被征地群眾現(xiàn)實問題。 在群眾生活方面，年內(nèi)共為 18046名占地農(nóng)民發(fā)放面粉近 450 萬斤，為 1809 名占地 60%以上的老年人發(fā)放生活保障金 127萬余元。在群眾居住方面，積極穩(wěn)妥進行了駝凹村舊村改造工作，完成了 280戶回遷戶的分房和入住龍 9 泉小區(qū)工作，啟動了鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)。在勞動力就業(yè)方面，堅 持培訓(xùn)、輸出、引導(dǎo)自主就業(yè)多措并舉，委托市勞動局技能培訓(xùn)中心、泰山職業(yè)技術(shù)學校培訓(xùn)學員500 多人，就業(yè)率達到 90%以上 。 二是切實做好各項管理服務(wù)。加強對區(qū)內(nèi)群眾的教育，廣泛開展文明評選活動，引導(dǎo)居民樹立新市民觀念，爭當文明市民，群眾文明素質(zhì)有了新的提高。 加大鳳凰、龍泉小區(qū)管理力度，小區(qū)整體形象明顯改善，鳳凰小區(qū)被評為“市級花園式小區(qū)”。積極妥善處理解決了兩個小區(qū)水電氣等有關(guān)遺留問題。 全面開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，圓滿地完成了上級下達任務(wù)。 三是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。深入開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容村貌發(fā)生顯 著變化，涌現(xiàn)出泉林莊、趙莊等一批典型村，順利通過了省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查考評組的檢查驗收，北集坡鎮(zhèn)被市建設(shè)局推薦為“省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范單位” 。完成了泉林莊村一期 36棟小康樓主體建設(shè)、東夏村橋、泰北路北段及朱家埠橋與配天門路連接段等橋梁道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進村村通自來水工程，新增受益人口 3000 余人 ，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖， 畜牧、林果、苗木、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展， 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強， 農(nóng)民收入明顯增加。 （五）管理培訓(xùn)兩手并重，干部隊伍建設(shè)上了新水平 2020 年，以開展“素質(zhì)提高年”活動為抓手，進一步加強了干部隊伍建設(shè)。一是機關(guān)干部培訓(xùn)管理進一步加強。以部門組織開展內(nèi)訓(xùn)活動為主，圍繞各項業(yè)務(wù)工作，突出實用性、自主性和創(chuàng)新性，加強以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主的內(nèi)訓(xùn)，適時組織了考試、述學，開展了“五個一”活動，邀請名家舉辦了“素質(zhì)提高”專題講座。加強干部隊伍教育管理，選拔了 6 名優(yōu)秀干部到招商一線掛職鍛 10 煉。二是基層組織建設(shè)深入推進。 以保持黨的先進性為主線，落實黨建長效機制， 加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。扎實推進村兩委換屆選舉工作 ，完成村黨支部換屆 43個，占 96%，完成村委會選舉 41個，占 91%。 深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，狠抓基層黨建示范點創(chuàng)建， 著力 培育了趙莊、蒙牛乳業(yè)兩個基層黨建工作示范點。 加強了村干部培訓(xùn)工作，提高了基層干部的 政治理論水平和執(zhí)政能力。 完成了黨員和黨組織信息庫建設(shè)工作。著力在非公有制經(jīng)濟組織中擴大黨組織的覆蓋度， 全面提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平， 非公有制經(jīng)濟組織黨組織達到 15個 。三是紀檢監(jiān)察和督查工作進一步強化。 繼續(xù)加大紀檢監(jiān)察宣教工作力度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，杜絕了違法違紀案件的發(fā)生。對重點工作、重點環(huán)節(jié)加強了監(jiān)察審計，實行全過程無縫隙 監(jiān)督，保證了工程建設(shè)、政府采購、地上附屬物清點補償、拆遷補償、搬遷分房等工作的順利開展。加大工作督查力度，緊緊圍繞黨工委、管委會中心開展工作，有力地促進了各項工作的貫徹落實，確保了政令暢通。 2020 年的工作既取得了令人鼓舞的成績，但也存在著一些差距。主要是：①項目建設(shè)上還沒有實現(xiàn)大的突破，“大、高、外、名”項目的引進成效還不明顯。②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高，大企業(yè)、大集團的輻射帶動作用還不突出。③財源建設(shè)離貢獻財政的要求還有相當大的差距，資金保障還比較薄弱。④一些干部的責任感、事業(yè)心還有待于進一步增強，工作的主動 性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。對此，必須予以高度重視，認真對待，努力加以解決，為下一步高新區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造條件。 二、 2020年工作打算 (一 ) 指導(dǎo)思想 2020 年是高新區(qū)深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展 11 觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。 2020 年工作的指導(dǎo)思想是： 深入學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，科學把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，按照“一點兩區(qū)”的目標，深入落實“五個領(lǐng)先”的要求，緊緊圍繞增強核心競爭力和 綜合競爭力兩大任務(wù)，突出重點，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，拼搏實干，努力站在新的起點，實現(xiàn)新的發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧泰安作出新貢獻。 （二）主要目標 地方生產(chǎn)總值（ GDP） 58 億元，同比增長 45%； 技工貿(mào)總收入 182 億元，同比增長 %； 工業(yè)總產(chǎn)值 143 億元，同比增長 %； 規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值 135 億元，同比增長 %， 工業(yè)增加值 億元，同比增長 45%； 地方財政收入 ，同比增長 %，力爭突破 7億元； 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 ，同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為 %，比上年提高 3個百分點； 完成市委、市政府下達的招商引資任務(wù)，全年新引進10 個以上投資過億元項目。 （三）工作重點 2020 年，按照“工業(yè)抓項目、城建抓工程、為民辦實事”的思路，突出抓好以“工業(yè)十大重點項目、城建十大重點工程和為民辦的十件實事”為內(nèi)容的“ 310 重點工作”，以重點項目突出重點工作，以重點工作促進全面工作開展，推進“經(jīng)濟增長點、泰城新城區(qū)、全市示范區(qū)”目標的逐步實現(xiàn)。 12 圍繞提升產(chǎn)業(yè)聚集水平，全力抓好工業(yè)十大重 點項目。重點抓好泰開電氣二期、 玻纖新材料工業(yè)園、山東煤機集團公司總部及生產(chǎn)基地、青年汽車、 魯峰萬輛汽車生產(chǎn)線、商務(wù)車和輕型車、大型數(shù)控船用卷板機、 山東藍景膜、加華電力器材、 中高檔肉制品深加工等工業(yè)十大重點項目。十大重點項目計劃總投資 億元， 2020 年計劃完成投資約 60 億元，其中，計劃新開工項目 5 個，續(xù)建項目 5 個， 8 個項目計劃年內(nèi)建成試投產(chǎn)。 圍繞加快城市化進程，強力抓好城建十大重點工程。 重點抓好嘉和新城、奧林匹克花園四期、皇冠花園、嘉和花園、正興商業(yè)街續(xù)建、海普鳳棲灣三期、道路綠化、管網(wǎng)配套、道 路建設(shè)、水系景觀規(guī)劃建設(shè)等城建十大重點工程。其中，六個工程為商住房地產(chǎn)項目，計劃總投資 億元，總建筑面積 萬平方米，四個工程為基礎(chǔ)設(shè)施配套和景觀建設(shè)項目，計劃總投資 萬元。 圍繞執(zhí)政為民關(guān)注民生，切實抓好為民辦的十件實事 。重點抓好鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)、勞動力充分就業(yè)、完全中學建設(shè)、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鳳凰小學省級規(guī)范化學校達標、社會保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、職工公寓二期建設(shè)、治安防范體系規(guī)劃建設(shè)、文化進村入社區(qū)等為民辦的十件實事。十件實事涉及群眾居住、就業(yè)、子女教育、社 會保障和救助、醫(yī)療、企業(yè)職工居住、社會治安、文化生活等民生中的方方面面，計劃總投入 億元。 （四）保障措施 統(tǒng)一思想認識，提升發(fā)展境界。 一是深刻領(lǐng)會和準確把握市委、市政府關(guān)于高新區(qū)建設(shè)的指示和要求。科學把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟增長點、泰城新城 13 區(qū)、全市示范區(qū)”的目標，堅定不移地落實好“規(guī)劃實施、發(fā)展環(huán)境、大高項目、外資引進、投資密度”五個方面領(lǐng)先的要求，確保高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。二是樹立“共建、共享、共榮高新區(qū)”的意識。以開放的姿態(tài)、科學的精神、謙虛的態(tài)度和務(wù)實的作風來提升 高新區(qū)的品質(zhì)和影響力。“共建”就是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市各部門的大力支持和全市人民的關(guān)心下，調(diào)動全區(qū)上下的積極性，整合利用各種優(yōu)勢資源，努力開創(chuàng)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面?！肮蚕怼本褪歉咝聟^(qū)的發(fā)展成果要不斷為市本級財政、全市經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)內(nèi)群眾、區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出貢獻?！肮矘s”就是高新區(qū)所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市各部門大力支持的結(jié)果，是全市人民熱切關(guān)心的結(jié)果，也是高新區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。三是堅持科學發(fā)展理念不動搖。把思想統(tǒng)一到認真落實國家各項宏觀調(diào)控政策、堅持走可持續(xù)發(fā)展道路上來， 嚴把 土地、環(huán)保、節(jié)能減排等關(guān)口，不斷提高進區(qū)項目質(zhì)量?？靠茖W發(fā)展的理念，努力推動高新區(qū)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。 更加突出招商引資和項目建設(shè)，打造新的經(jīng)濟增長點。重點在“亮點”、“高點”和“強點 ”上下功夫。一是狠抓大項目建設(shè)，做大亮點。繼續(xù)突出招商引資對經(jīng)濟工作的龍頭帶動作用，以大項目戰(zhàn)略為抓手，堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，堅持有目標地走出去與有重點地請進來相結(jié)合，堅持內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合，堅持感情投入與利益共贏相結(jié)合，強化招商外線力量，整合駐外招商點，進一步將精力向招商引資 工作傾斜，挑選精兵強將進行全面出擊、重點出擊、有效出擊，提高招商實效。在項目建設(shè)上，突出抓好“工業(yè)十大重點項目”，逐個項目制定具體方案，量化、細化建設(shè)進度，實行動態(tài)管理，倒排工期，明確責 14 任，全力加快建設(shè)進度。二是大力推進科技創(chuàng)新，贏得高點。堅持培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合，加大政策扶持的力度，大力提高自主創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將高新區(qū)建設(shè)成為全市最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是加強財源建設(shè)，壯大強點。在抓好招商引資和項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一 步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強企業(yè)宏觀管理和指導(dǎo)，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，堅持涵養(yǎng)稅源和強化征管并重，不斷提高綜合效益，逐步實現(xiàn)由“發(fā)展財政”向“貢獻財政”的轉(zhuǎn)變，對全市作出越來越大的貢獻。四是做好各項保障工作。認真研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭通過幾年努力，培育一批銷售收入過 100億元、過 50億元、過 30 億元、過 10億元的企業(yè)，使大企業(yè)足以支撐起高新區(qū)和泰安市的一片藍天。制定完善企業(yè)家隊伍建設(shè)規(guī)劃，打造一支一流的職業(yè)化企業(yè)家隊伍，為建設(shè)百年企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。搞好經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和政策把握，提 高工作的前瞻性和科學性。 繼續(xù)堅持規(guī)劃的龍頭地位，建設(shè)泰城的新城區(qū)。 抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理和形象四個方面。一是堅持規(guī)劃的高起點，牢固樹立精品意識。按照“規(guī)劃編制體現(xiàn)水平、規(guī)劃管理體現(xiàn)效率、規(guī)劃實施體現(xiàn)剛性、規(guī)劃監(jiān)督體現(xiàn)力度”的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的優(yōu)勢，做好規(guī)劃的深化細化、管理實施和監(jiān)督工作，堅定不移地按照總體規(guī)劃、功能分區(qū)和企業(yè)需求對項目進行布局。二是加大投入，不斷完善功能配套。以實施“城建十大工程”為抓手 ,適當加大財政投入，以市場化資金為主，繼續(xù)搞好配套設(shè)施建設(shè)以及綠化、美化、亮化等工作。特別是大力發(fā)展 商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，進一步完善城市功能，加快城市化進程。 15 三是嚴格管理執(zhí)法，實現(xiàn)城市管理的高效能。立足“超前規(guī)劃、超前預(yù)防”和 “看早、看小、看死、看嚴”的原則， 完善 村居違法建設(shè)查處聯(lián)動機制和工作網(wǎng)絡(luò)， 嚴厲查處各類違法建設(shè)行為，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。四是樹立先進理念，不斷 提升新城區(qū)形象。大力開展社區(qū)文化教育，引導(dǎo)居民樹立新城區(qū)、新市民觀念，提升新城區(qū)內(nèi)在形象，實現(xiàn)高新區(qū)內(nèi)在形象和外在形象的有機統(tǒng)一。 深入推進科學發(fā)展，爭當全面發(fā)展的示范區(qū)。 以被評為全省科學發(fā)展示范園區(qū)為動力，不斷創(chuàng)新 ，勇于開拓，深入推進科學發(fā)展，力爭在以下方面作出樣板，當好示范。一是土地管理的示范區(qū)。在認真總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范管理，提高土地節(jié)約集約利用水平，爭取走在全市乃至全省土地管理利用的前列。二是環(huán)境保護的示范區(qū)。 牢固樹立環(huán)保優(yōu)先意識，從源頭上控制，嚴把進區(qū)項目質(zhì)量， 加強與省、市環(huán)保部門的聯(lián)系溝通，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極爭創(chuàng)環(huán)境保護的示范區(qū)。三是金融信譽的示范區(qū)。繼續(xù)加強與國內(nèi)外金融機構(gòu)的聯(lián)系合作，保持適度債務(wù)規(guī)模，規(guī)避債務(wù)風險，促進融資工作的健康運行，努力爭創(chuàng)金融信譽的安全區(qū)和示范區(qū)。四是安全生產(chǎn)的示范區(qū) 。以創(chuàng)建全省區(qū)域性安全生產(chǎn)標準化示范區(qū)為契機，進一步加強監(jiān)管，力爭在全省率先建成完整的區(qū)域性安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，不斷把安全生產(chǎn)工作推向新水平。五是民生民計的示范區(qū)。以辦好“為民辦的十件實事”為抓手，進一步加大投入，加快社會事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，解決好涉及群眾切身利益的問題，在民生民計方面走在全市的前列。六是體制機制創(chuàng)新的示范區(qū)。充分發(fā)揮“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的品牌效應(yīng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照市場化的思路，逐步建立健全市場準入和市場退出機制， 建立符合 16 國際慣例、與國際市場接軌的服務(wù)機制， 用市場化的理念 和手段來統(tǒng)籌運作和解決高新區(qū)發(fā)展中的問題。 健全制度，強化督查，以科學的激勵機制實現(xiàn)干部的人盡其才和脫穎而出。 加大制度創(chuàng)新力度，研究制定新的目標考核體系，激發(fā)全體干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部責任制、重點工作連帶責任制、干部交流輪崗制、重要崗位競爭上崗制、考核獎懲制、部門末位待崗制等相關(guān)制度，在堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，進一步強化“事業(yè)至上、誰行誰上”的用人導(dǎo)向，進一步營造“不怕本事大、不怕名氣大、不怕成績大、不怕有失誤”的工作創(chuàng)新氛圍，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的生機與活力 。堅持毫不放松地抓好黨風廉政建設(shè)，在建設(shè)一流高新區(qū)的同時，鍛造一支一流素質(zhì)的干部隊伍。 二 00 八年二月十八日 主題詞： 綜合 2020 年工作總結(jié)