【正文】 以上為原則；當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案未達(dá)十五件者，則全數(shù)查核。，以二十件以上為原則；當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案未達(dá)二十件者，則全數(shù)查核。前項各款之查核件數(shù)，必要時得經(jīng)查核小組設(shè)立機關(guān)首長核準(zhǔn)予以調(diào)整，並報主管機關(guān)備查。(2)查核方式：，並得不預(yù)先通知赴工地進(jìn)行查核。，應(yīng)主動出示查核小組之書面通知及相關(guān)證明文件。，建築師或技師及廠商之專任工程人員應(yīng)配合到場說明。無故缺席，應(yīng)按契約規(guī)定處理。缺失未於期限內(nèi)改善完成者，應(yīng)追究相關(guān)人員之責(zé)任(第十條)缺失情節(jié)重大者。(第八條)依據(jù):(第一條)標(biāo)的:(第二條)查核工程品質(zhì)及進(jìn)度等事宜查核項目(第三條)查核件數(shù)(第四條)一、查核金額以上之標(biāo)案，以不低於當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案之百分之二十為原則，且不得少於二十件；當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案未達(dá)二十件者，則全數(shù)查核。二、新臺幣一千萬元以上未達(dá)查核金額之標(biāo)案，以十五件以上為原則；當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案未達(dá)十五件者，則全數(shù)查核。三、公告金額以上未達(dá)新臺幣一千萬元之標(biāo)案，以二十件以上為原則；當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案未達(dá)二十件者，則全數(shù)查核。圖三　工程施工查核小組作業(yè)程序、拆驗或鑑定及其費用之負(fù)擔(dān)方式：檢驗、拆驗或鑑定費用之負(fù)擔(dān)，依契約規(guī)定辦理。若契約未規(guī)定，而檢驗、拆驗或鑑定結(jié)果與契約規(guī)定相符者，該費用由工程主辦機關(guān)負(fù)擔(dān)；與規(guī)定不符者，該費用由廠商負(fù)擔(dān)。：(1) 查核成績之計算，以各查核委員評分之總和平均計算之；九十分以上者為優(yōu)等，八十分以上未達(dá)九十分者為甲等，七十分以上未達(dá)八十分者為乙等，未達(dá)七十分者為丙等。(2) 前項總和平均結(jié)果有小數(shù)時，採四捨五入進(jìn)位方式，整數(shù)計算之。：(1)查核小組查核結(jié)果，有下列情況之一者，應(yīng)列為丙等：。(2)前項各款規(guī)定涉及相關(guān)試驗者，依照國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法令或契約規(guī)定辦理；試驗結(jié)果為不合格時，原查核成績已評定為七十分以上者，應(yīng)改列為丙等，其成績以六十九分計。：。(1)查核小組查核紀(jì)錄應(yīng)於七個工作天內(nèi)送工程主辦機關(guān)；其應(yīng)檢討改善者，工程主辦機關(guān)應(yīng)於期限內(nèi)改善完妥後，報查核小組備查。(2)查核小組應(yīng)將查核結(jié)果之處理情形列管追蹤，並得隨時派員複查。，依相關(guān)法令規(guī)定辦理相關(guān)人員之獎懲，並登錄於主管機關(guān)指定之資訊網(wǎng)路系統(tǒng)；缺失情節(jié)重大者及未於期限改善者之相關(guān)處置：(1)其缺失情節(jié)重大者，應(yīng)為下列之處置：、懲處或移送司法機關(guān)。、技師、專任工程人員或工地主任，報請各該主管機關(guān)依相關(guān)法規(guī)予以懲戒或移送司法機關(guān)。，依本法第一百零一條至第一百零三條規(guī)定處理。(2) 缺失未於期限內(nèi)改善完成且未經(jīng)查核小組同意展延期限者，工程主辦機關(guān)除應(yīng)依契約規(guī)定處理外，並依前開(1) ─Ｄ、Ｅ款規(guī)定辦理。(3) 機關(guān)未依前二項規(guī)定處置或處置不當(dāng)，查核小組得通知機關(guān)或其上級機關(guān)另為適當(dāng)之處置，並副知審計機關(guān)；必要時，得函送監(jiān)察院。有犯罪嫌疑者，應(yīng)移送該管司法機關(guān)處理。，並考核各查核小組之執(zhí)行績效。，查核小組得另訂補充規(guī)定。，應(yīng)公正執(zhí)行職權(quán)，不得有下列之情形：(1)假藉查核之名，妨礙機關(guān)依法辦理工程施工。(2)接受不當(dāng)饋贈或招待。(3)藉查核之便，蒐集與查核無關(guān)之資訊或資料，或為其他不當(dāng)之要求。(4)洩漏應(yīng)保密之查核時間、地點及對象。(5)洩漏因查核所獲應(yīng)保密之資訊或資料。 (6)未經(jīng)查核小組指派，自行辦理查核監(jiān)督。(7)有不能公正執(zhí)行職務(wù)之情事。綜上，各工程主管機關(guān)依工程會發(fā)布之「工程施工查核小組組織準(zhǔn)則」及「工程施工查核小組作業(yè)辦法」規(guī)定，成立工程施工查核小組，查核所屬工程之品質(zhì)及進(jìn)度，並將查核結(jié)果及處理情形登錄於工程會標(biāo)案管理系統(tǒng)。另於每年四月、七月、十月及次年一月底前將最近一季查核結(jié)果彙送工程會備查；工程會按季對各部會署所辦理之工程查核案件作統(tǒng)計分析。 工程施工查核小組績效考核作業(yè)要點行政院公共工程委員會為促使行政院所屬部會行處局署院及直轄市、縣（市）政府查核小組，確實依政府採購法定期查核所屬（轄）機關(guān)工程品質(zhì)及進(jìn)度等事宜，有效發(fā)揮查核功能，特依工程施工查核小組作業(yè)辦法第十一條第二項規(guī)定，訂定工程施工查核小組績效考核要點。（以下簡稱績效考核委員會），辦理查核小組年度績效考核成績評比相關(guān)事宜。 績效考核委員會置委員七名至九名，由工程會主任委員就工程會高階人員或自本會所建置之查核專家名單中派（聘）兼之，其中一人為召集人。 查核小組績效考核（以下簡稱績效考核）幕僚作業(yè)，由中央查核小組（以下簡稱本小組）辦理。，依下列規(guī)定辦理：(1)初評作業(yè)：、八月、十一月及次年二月底前，依各受考查核小組函送工程會備查之查核結(jié)果，進(jìn)行書面審查。其配分以百分之三十五為原則。，必要時得予增加。其配分以百分之五十為原則。另績效考核委員會委員必要時得隨同實地查證。，各受考查核小組得依特殊績效項目主動提出申請，並於提報考核期程最後一季季報表時檢附相關(guān)佐證資料一併敘明。其配分以百分之十五為原則。(2)複評作業(yè)：，決定績效考核等第及名次。，必要時得由績效考核委員會調(diào)整之。，得視實際情況邀請受考機關(guān)列席陳述意見。 相關(guān)表格含書面審查評分表、實地查證評分表、特殊績效項目表及複評績效考核評分表。，按各部會行處局署院及地方之查核小組分別辦理。：(1)等第：年度考核成績分優(yōu)、甲、乙、丙、丁等五級，考核分?jǐn)?shù)達(dá)九十分以上者為優(yōu)等；八十分以上未滿九十分者為甲等；七十分以上未滿八十分者為乙等；六十分以上未滿七十分者為丙等；未滿六十分者為丁等。(2)名次：優(yōu)等等第按第一名、第二名、第三名、第四名等依序排列，如等第相同時以年度考核分?jǐn)?shù)高者名次在前。5. 行政院公共工程委員會應(yīng)將績效考核成績函送受考查核小組設(shè)立機關(guān)，設(shè)立機關(guān)得就考核等第及名次，依建議獎懲標(biāo)準(zhǔn)，並考量其個別貢獻(xiàn)度、機關(guān)之獎度標(biāo)準(zhǔn)、查核小組成員之?dāng)ⅹ勚胶庑缘?，核實辦理受考查核小組相關(guān)人員（召集人、執(zhí)行秘書、查核委員具有在職公務(wù)員資格者及工作人員或其他實際參與工程施工查核業(yè)務(wù)等人員）之獎懲。 除設(shè)立機關(guān)另有獎懲規(guī)定外，建議獎懲標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)年度績效考核成績列優(yōu)等且為前二名者，最高得記功二次。(2)年度績效考核成績列優(yōu)等者，最高得記功一次。(3)年度績效考核成績列甲等者，最高得記嘉獎二次。(4)年度績效考核成績列乙等者，不予獎勵。(5)年度績效考核成績列丙等者，最高得記申誡一次。(6)年度績效考核成績列丁等者，最高得記過一次。 公共工程施工品質(zhì)管理作業(yè)要點：：(1) 查核金額以上工程，機關(guān)應(yīng)於工程招標(biāo)文件，訂定廠商應(yīng)設(shè)置品質(zhì)管理人員(以下簡稱品管人員)。機關(guān)辦理未達(dá)查核金額之工程，得比照辦理。(2) 品管人員應(yīng)接受工程會或其委託訓(xùn)練機構(gòu)辦理之公共工程品質(zhì)管理訓(xùn)練課程，並取得結(jié)業(yè)證書；取得前開結(jié)業(yè)證書逾四年者，應(yīng)再取得最近四年內(nèi)之回訓(xùn)證明，始得擔(dān)任品管人員。(3) 品管人員人數(shù)：，未達(dá)巨額採購之工程，至少一人。，至少二人。(4) 品管人員應(yīng)為專任，不得跨越其他標(biāo)案，且施工時應(yīng)在工地執(zhí)行職務(wù)。2. 品質(zhì)計畫：(1) 機關(guān)應(yīng)於公告金額以上工程之招標(biāo)文件內(nèi)，明訂廠商應(yīng)提報品質(zhì)計畫。(2) 品質(zhì)計畫得視工程規(guī)模及性質(zhì)，分整體品質(zhì)計畫與分項品質(zhì)計畫二種。整體品質(zhì)計畫應(yīng)依契約規(guī)定提報，分項品質(zhì)計畫得於各分項工程施工前提報。(3) 廠商品質(zhì)計畫之內(nèi)容，除機關(guān)及監(jiān)造單位另有規(guī)定外，應(yīng)包括管理責(zé)任、施工要領(lǐng)、品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正與預(yù)防措施、內(nèi)部品質(zhì)稽核及文件紀(jì)錄管理系統(tǒng)等。工程具機電設(shè)備者，並應(yīng)增訂設(shè)備功能運轉(zhuǎn)檢測程序及標(biāo)準(zhǔn)。(4) 材料及施工檢驗程序，應(yīng)就鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當(dāng)檢驗項目，明訂由中華民國實驗室認(rèn)證體系認(rèn)可之實驗室辦理，並由該實驗室出具認(rèn)可標(biāo)誌之檢驗報告。(5) 未達(dá)查核金額之工程，機關(guān)得依工程規(guī)模及性質(zhì)，縮減其品質(zhì)計畫內(nèi)容。(6) 新臺幣一千萬元以上未達(dá)查核金額之工程，其品質(zhì)計畫內(nèi)容至少應(yīng)包括品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)、自主檢查表、材料及施工檢驗程序及文件紀(jì)錄管理系統(tǒng)等項目。：(1)依據(jù)工程契約、設(shè)計圖說、規(guī)範(fàn)、相關(guān)技術(shù)法規(guī)及參考品質(zhì)計畫製作綱要等，訂定品質(zhì)計畫，據(jù)以推動實施。(2)執(zhí)行內(nèi)部品質(zhì)稽核，如稽核自主檢查表之檢查項目、檢查結(jié)果是否詳實記錄等。(3)品管統(tǒng)計分析、矯正與預(yù)防措施之提出及追蹤改善。(4)品質(zhì)文件、紀(jì)錄之管理。(5)其他提升工程品質(zhì)事宜。，專任工程人員工作重點：(1)督察品管人員及現(xiàn)場施工人員，落實執(zhí)行品質(zhì)計畫，並填具督察紀(jì)錄表(參考格式分建築物及非建築物兩種表格)。(2)依據(jù)營造業(yè)法第三十五條規(guī)定，辦理相關(guān)工作，如督察按圖施工、解決施工技術(shù)問題；查驗工程時到場說明，並於工程查驗文件簽名或蓋章等(施工日誌參考格式分建築物及非建築物兩種表格)。(3)依據(jù)工程施工查核小組作業(yè)辦法規(guī)定於工程查核時，到場說明。(4)未依上開各款規(guī)定辦理之處理規(guī)定。：查額金額以上工程，廠商應(yīng)於開工前，將品管人員之登錄表報監(jiān)造單位審查，並於經(jīng)機關(guān)核定後，由機關(guān)填報於行政院公共工程委員會資訊網(wǎng)路系統(tǒng)備查；品管人員異動或工程竣工時，亦同。：施工品質(zhì)保證系統(tǒng)係屬第二層級品管，為確保工程的施工成果符合設(shè)計及規(guī)範(fàn)，主辦機關(guān)應(yīng)設(shè)立監(jiān)造組織，訂定監(jiān)造計畫，並落實執(zhí)行，以確保工程可如期如質(zhì)達(dá)成。重點項目如下：：(1) 查核金額以上工程，監(jiān)造單位應(yīng)成立監(jiān)造組織。，並依據(jù)監(jiān)造計畫執(zhí)行監(jiān)造作業(yè)。其未能有效達(dá)成品質(zhì)要求時，得隨時撤換之。，致機關(guān)遭受損害之責(zé)任及罰則。，應(yīng)依據(jù)工程施工查核小組作業(yè)辦法規(guī)定，於工程查核時到場說明。(2) 查核金額以上工程，其委託監(jiān)造者，機關(guān)應(yīng)於招標(biāo)文件，訂定監(jiān)造單位應(yīng)比照公共工程施工品質(zhì)管理作業(yè)要點第五點之品管人員設(shè)置規(guī)定，置受訓(xùn)合格之現(xiàn)場人員。機關(guān)辦理未達(dá)查核金額之工程，得比照辦理。其設(shè)置人數(shù)規(guī)定如下：，未達(dá)巨額採購之工程，至少一人。，至少二人。(3) 上開現(xiàn)場人員應(yīng)為專任，不得跨越其他標(biāo)案，且施工時應(yīng)在工地執(zhí)行職務(wù)。：(1) 公告金額以上工程，監(jiān)造單位應(yīng)提報監(jiān)造計畫。(2) 監(jiān)造計畫之內(nèi)容除機關(guān)另有規(guī)定外，應(yīng)包括監(jiān)造範(fàn)圍、監(jiān)造組織、品質(zhì)計畫審查作業(yè)程序、施工計畫審查作業(yè)程序、材料與設(shè)備抽驗程序及標(biāo)準(zhǔn)、施工抽查程序及標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)稽核、文件紀(jì)錄管理系統(tǒng)等。工程具機電設(shè)備者，並應(yīng)增訂設(shè)備功能運轉(zhuǎn)測試等抽驗程序及標(biāo)準(zhǔn)。(3) 未達(dá)查核金額之工程，機關(guān)得依工程規(guī)模及性質(zhì)，縮減其監(jiān)造計畫內(nèi)容。：(1) 訂定監(jiān)造計畫，並監(jiān)督、查證廠商履約。(2) 施工廠商之施工計畫、品質(zhì)計畫、預(yù)定進(jìn)度、施工圖、器材樣品及其他送審案件之審查。(3) 重要分包廠商及設(shè)備製造商資格之審查。(4) 訂定檢驗停留點（限止點），並於適當(dāng)檢驗項目會同廠商取樣送驗。(5) 抽查施工作業(yè)及抽驗材料設(shè)備，並填具抽查（驗）紀(jì)錄表。(6) 發(fā)現(xiàn)缺失時，應(yīng)即通知廠商限期改善，並確認(rèn)其改善成果。(7) 督導(dǎo)施工廠商執(zhí)行工地安全衛(wèi)生、交通維持及環(huán)境保護(hù)等工作。(8) 履約進(jìn)度及履約估驗計價之審核。(9) 履約界面之協(xié)調(diào)及整合。(10) 機電設(shè)備測試及試運轉(zhuǎn)之監(jiān)督。(11) 依規(guī)定填報監(jiān)造報表（工程會已同時函頒適用公共工程之參考格式；屬建築物者，監(jiān)造人另應(yīng)依規(guī)定填報營建署令頒之表格）。(12) 其他工程事宜。：(1) 查核金額以上工程，監(jiān)造單位應(yīng)於開工前，將其受本會訓(xùn)練合格之現(xiàn)場人員之登錄表，經(jīng)機關(guān)核定後，由機關(guān)填報於工程會資訊網(wǎng)路備查；上開人員異動或工程竣工時，亦同。(2) 機關(guān)辦理公告金額以上工程，應(yīng)於工程及委託監(jiān)造招標(biāo)文件內(nèi)，分別訂定下列事項，自辦監(jiān)造者，應(yīng)比照前項規(guī)定辦理：、混凝土、瀝青混凝土及其他適當(dāng)檢驗或抽驗項目，應(yīng)由符合CNS 17025（ISO/IEC 17025）規(guī)定之實驗室辦理，並出具檢驗或抽驗報告。，應(yīng)印有依標(biāo)準(zhǔn)法授權(quán)之實驗室認(rèn)證機構(gòu)之認(rèn)可標(biāo)誌。九十一年二月七日引進(jìn)全民督工的機制，以提升公共工程施工品質(zhì)。經(jīng)調(diào)查及拜會相關(guān)機關(guān)了解其運作情形，研擬方案並分別於九十一年四月二十三日及六月十七日邀集相關(guān)機關(guān)研商訂定「全民監(jiān)督公共工程實施方案」報院，九十一年七月十七日奉　行政院核定。作業(yè)流程，如圖五。其中免費電話為0800009609；。圖五四、品質(zhì)查核、三級品管、文件檔案管理之意義歷年來統(tǒng)計工程查核缺失的情形，仍以制度面的缺失為主，也就是主辦機關(guān)、專案管理廠商、監(jiān)造廠商以及承攬廠商在品質(zhì)管理的作為上未能落實執(zhí)行，在查閱檔案資料時?？砂l(fā)現(xiàn)有敷衍、造假或形式等現(xiàn)象，以致品管制度的施行對品質(zhì)的提升沒有貢獻(xiàn)反而增加額外的工務(wù)作業(yè)負(fù)擔(dān)，為何會有此一現(xiàn)象的發(fā)生，確實是一個值得探討的主題。以下特別針對施工品質(zhì)查核、三級品管制度文件、檔案管理之意義加以說明，藉以導(dǎo)正品管觀念以落實品質(zhì)管理制度之執(zhí)行。工程品質(zhì)查核在於了解受查工程品質(zhì)管理的手段、機制是否正確、精準(zhǔn)無缺漏，進(jìn)而評估判斷該項工程品質(zhì)狀況，因此相信施工品質(zhì)。品質(zhì)查核工作相較於現(xiàn)場全程品質(zhì)管控之執(zhí)行，查核時間極為短暫，無法照顧到工程之施工狀況，好的工程品質(zhì)保證不是要依賴工程品質(zhì)的查核，而是必須現(xiàn)場人員自始至終一貫的努力與堅持優(yōu)良的品質(zhì)信念才能達(dá)到真正好的工程品質(zhì)。查核委員指正之施工瑕疵，無法改變過去已施工部分存在的品質(zhì)缺陷事實，除非打除從新施工，但很多工程施工泰半已經(jīng)無法如此去執(zhí)行。缺失的改正不是僅止於瑕疵品的更換、重做或修補，最重要的還是在於廠商必須根本改變品質(zhì)管控的機制，落實做到探討缺失的真正原因，徹底做到矯正與預(yù)防。推動三級品管制度是爲(wèi)了提昇公共工程的品質(zhì)，建立有效的品質(zhì)管理系統(tǒng)，藉以督促、矯正、預(yù)防廠商品質(zhì)管理的缺失。公共工程的施工品質(zhì)，並不是藉由監(jiān)造單位、專案管理單位或主辦機關(guān)的品保來完成，更不是藉由上級單位品質(zhì)查核的執(zhí)行來完成。公共工程的施工品質(zhì)必須由施工廠商獨立完成並保證，亦即施工廠商本身要做到自主檢查、品質(zhì)保證、品質(zhì)督導(dǎo)及品質(zhì)稽核的品管體系，在此一體系下完成契約工程品質(zhì)目標(biāo)。