【正文】 是指未列入消防行政管理范疇內(nèi)的、由國家機(jī)關(guān)制定頒布的有關(guān)消防行政管理工作的通知、通告、決定、指示、命令等規(guī)范性文件的總稱。 例如： 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見 》（國發(fā) [2022]15號(hào)），即成為新時(shí)期指導(dǎo)消防工作的重要綱領(lǐng)性文件。 2022年頒布的消防法第二條的“消防工作網(wǎng)絡(luò)”，即直接來源于該 《 意見 》 第一條“指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)”中的表述。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) （六）消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 含義：是規(guī)定社會(huì)生產(chǎn)、生活中保障消防安全的技術(shù)要求和安全極限的各類技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總和。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身不具備法律意義，它是由國家賦予普遍約束力和法律意義的那部分規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，才構(gòu)成消防法律法規(guī)體系的一部分。 因?yàn)?，?duì)于違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，最終要依靠消防法律、法規(guī)中的法律義務(wù)、責(zé)任相關(guān)規(guī)定，來追究違法行為者的法律責(zé)任的。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （按性質(zhì)） 標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn) 試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 即工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （按制定部門分） 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （按強(qiáng)制約束力分） 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 單位消防安全管理常用的現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范有： 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 （低規(guī)） 《 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 （高規(guī)） 《 建筑內(nèi)部有裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 《 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 等 注：隨著近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展來，規(guī)范修訂也很頻繁，高規(guī)、低規(guī)合并都征求過意見了。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 二、 《 消防法 》 的主要內(nèi)容 １９９８年４月２９日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 2022年１０月２８日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂 ,2022年５月１日起施行。 共有 7章 74條，包括總則、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀一：消防工作原則 總則中規(guī)定 “消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò) ”，確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。 “政府 ”、 “部門 ”、 “單位 ”、 “公民 ”四者都成為消防工作的主體。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀二： 政府消防工作職責(zé) 第三條規(guī)定： “國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。 ”這是關(guān)于各級(jí)人民政府消防工作責(zé)任的原則規(guī)定。 消防工作是一項(xiàng)地方性很強(qiáng)的政府行政工作，許多具體工作，必須由地方政府負(fù)責(zé)。消防法在宏觀規(guī)劃、火災(zāi)預(yù)防、農(nóng)村消防工作、消防組織建設(shè)、滅火救援、執(zhí)法監(jiān)督等方面，對(duì)政府具體消防工作責(zé)任都作出了明確的規(guī)定。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀三： 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé) 第四條規(guī)定： “國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 ” 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)在宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面都作出了明確規(guī)定。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀四： 單位消防安全責(zé)任 消防法規(guī)定，任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警；發(fā)生火災(zāi)的單位，必須立即組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援；火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀五：公民的權(quán)利和義務(wù) ? 任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 ? 任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。 ? 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 ? 火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀六：建設(shè)工程實(shí)行消防審核、驗(yàn)收和備案抽查制度 消防法規(guī)定對(duì)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。 明確了其他工程實(shí)行備案抽查制度。規(guī)定對(duì)其他建設(shè)工程，對(duì)于工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收階段都實(shí)行報(bào)備案、抽查。不合格者將停止施工、停止使用。 第一節(jié) 消防法相關(guān)知識(shí) 解讀七：公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查 公眾聚集場(chǎng)所的消防安全，歷來是消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)。新消防法繼承和發(fā)展了原消防法關(guān)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公眾聚集的場(chǎng)所在使用、營業(yè)前實(shí)施消防安全檢查的規(guī)定，取消了原消防法中關(guān)于對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的