【正文】 計算： 1）招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的 1%計算； 2）招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務時，根據(jù)配合內(nèi)容和要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的 2%3%計算； 3）招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的 1%計算。 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆? 現(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。 規(guī)費：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應計入建筑安裝工程造價的費用。 稅金：國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育附加等。 13 工程分包：工程分包是指中標人將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。中標人對工程所有分包工程的工期、質(zhì)量等負全面管理、配合、協(xié)調(diào)、指導責任。 勞務分包：將勞務作業(yè)分包給具備相應資質(zhì)條件的分包工程承包人。 投標有效期：投標有效期為投標截止日期起 90 天。 投標保證金：投標保證金是在招標投標活動中，投標人遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。 履約保證金：發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失，要求承包人提交的保證金。 中標差額保證金：當承包人以較低價格承攬工程時，發(fā)包人要求承包人另行交納的履約保證金。若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標 差額保證金（銀行保函）。 質(zhì)量保證金：發(fā)包人和承包人在合同中約定，從應付的工程款中預留，用于保證在缺陷責任期內(nèi)對建設工程的缺陷進行維修的資金。 工程預付款 : 在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7 天內(nèi)預付工程款 。工程預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款的額度一般為合同價款的 1030%。預付款必須專用于本合同工程。 預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進 行抵扣。 招標控制價：：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按本次招標范圍內(nèi)的全部施工圖紙計算，采用泰州市建筑材料指導價（或市場價）編制的，對招標工程限定的最高投標價格。 聯(lián)合體投標：是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體 ,以一個投標人的身份共同投標的行為。聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設項目和結(jié)構(gòu)復雜的建設項目。 聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。 知識產(chǎn)權(quán)：本招 標文件格式文本，由泰州市建設工程招投標協(xié)會組織編制，未經(jīng)泰州市建設工程招投標協(xié)會書面同意，招標人、投標人、代理機構(gòu)不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。 14 第三章 招標文件組成 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告或招標邀請； （ 2）本招標文件文本； （ 3）評標辦法及標準； （ 4）圖紙； （ 5）工程量清單； （ 6）招標控制價； （ 7）技術(shù)標準及要求； （ 8）招標人對招標文件的補充修改。 招標人發(fā)布的對招標文件所作的澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件，均是招標文件 的組成部分，對招標人、投標人起約束作用。 招標文件及答疑文件以招標人發(fā)出的書面材料為準，口頭答復一律無效。 投標人領取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應在領到招標文件后 3 日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的后果自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。 投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦 法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)內(nèi)容時，請在獲取招標文件后 5 日內(nèi)同時向招標人代理機構(gòu)和市招投標監(jiān)管機構(gòu)書面反映，逾期不得對招標文件的條款提出質(zhì)疑。 招標文件的澄清 投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應在 3 日內(nèi)以書面形式向招標人提出，招標人將以書面解答的形式分發(fā)給所有投標人及工程量清單或工程預算編制單位。 投標人對招標文件的任何誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 招標文件的修改 招標文件發(fā) 出后，在投標須知 款規(guī)定的時間內(nèi)，確實需要變更招標文件內(nèi)容的，招標人可以主動或在回答投標人提出的問題時對招標文件進行修 15 改，修改或補充通知應以書面形式發(fā)給所有投標人和工程量清單或招標控制價編制單位，并報招投標監(jiān)管機構(gòu)備案。 招標文件的澄清、修改、補充等文件內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件與招標文件的澄清、修改、補充在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。 為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間（延長時間在補充通知中注 明）。 第四章 招標要求 投標保證金 投標人應按投標須知 款規(guī)定的金額交納投標保證金。公開招標項目在投標報名時交納，邀請招標項目在領取招標文件前交納。 投標保證金必須從投標人企業(yè)的法人基本存款賬戶交納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶交納的投標保證金無效。 投標保證金交納形式為銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付。投標人應在投標時將投標保證金銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付憑證復印件隨投標文件綜合標密封遞交招標人。開標時招標人將核對投標保證 金是否繳納到賬。如不能到帳，投標文件將不予受理。 投標保證金的退還 ⑴未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后，統(tǒng)一通過網(wǎng)上銀行自動退還至投標人原交納賬戶（無息）。 ⑵中標人的投標保證金在簽訂施工合同并到市建設局相關(guān)部門備案后，通過網(wǎng)上銀行退還至投標人原交納賬戶（無息）。 出現(xiàn)下列情況之一者，其投標保證金將被沒收： ⑴投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； ⑵經(jīng)資格預審確定的潛在投標人不獲取招標文件或者獲取招標文件后無正當理由放棄投標的； ⑶中標人未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金； ⑷ 按照本招標文件規(guī)定應當提交中標差額保證金而不提交的； ⑸中標人無正當理由拒絕簽訂施工合同； ⑹投標人相互串通投標或有其它違法違規(guī)行為。 16 工程量清單 工程量清單應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)，或受其委托具有相應資質(zhì)的本招標項目的招標代理機構(gòu)編制。 采用工程量清單方式招標的，工程量清單作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。 工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合 同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。 編制工程量清單的依據(jù)： ⑴ 建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB505002020）； ⑵ 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； ⑶ 建設工程設計文件； ⑷ 與建設工程項目有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； ⑸ 招標文件及其補充通知、答疑紀要； ⑹ 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； ⑺ 其他相關(guān) 資料。 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。 招標控制價 招標控制價的編制依據(jù)： ⑴ 建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB505002020）； ⑵ 2020 年《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省安裝工程計價表》、《江蘇省市政工程計價表》、《江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引》； ⑶ 2020 年《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》、《江蘇省建筑與裝飾安裝市政補充定 額》； ⑷ 2020 年《江蘇省施工機械臺班費用定額》； ⑸ 2020 年《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及省、市建設廳（局）有關(guān)調(diào)整規(guī)定； ⑹ 2020 年《江蘇省建設工程費用定額》； 17 ⑺ 《關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕、仿古建筑及園林工程預算工資單價的通知》（蘇建價 [2020]66 號）； ⑻ 《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》（蘇建價 [2020]67 號）； ⑼ 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)﹤江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法﹥的通知》 (泰建定 [2020]16 號 )、《關(guān)于加強建設工程現(xiàn)場安全文 明施工措施費計價管理的通知》 (泰建價 [2020]7號 )； ⑽《轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省建設廳關(guān)于〈建設工程工程量清單計價規(guī)范〉（ GB505002020）貫徹意見的通知》（泰建價 [2020]3 號）、《關(guān)于執(zhí)行江蘇省建設廳 2020〈江蘇省建設工程費用定額〉的通知》（泰建價 [2020]4 號）； ⑾ 材料價格：《泰州工程造價管理》發(fā)布的指導價，具體見投標須知 條款。 《泰州工程造價管理》沒有指導價的按市場價。按市場價計取的主要材料應在材料價格表中注明規(guī)格、型號以及能準確反映質(zhì)量要求的技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，需標注品牌的，不應 少于三種，并在招標控制價中說明。投標人未在投標文件說明的應當視為響應。 ⑿ 建設工程設計文件及相關(guān)資料； ⒀ 招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要； ⒁ 與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； ⒂ 其它的相關(guān)資料。 工程量清單、招標控制價是由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制，或受其委托具有相應資質(zhì)的本招標項目的招標代理機構(gòu)編制。 招標控制價的確定程序 招標人在招標文件規(guī)定的時間地點，將招標文件、施工圖紙、工程量清單、工程預算參考價、招標控 制價等資料分發(fā)給投標人，投標人領取時應由法定代表人或其委托代理人簽字確認并辦理簽收手續(xù)。 投標人應核對招標人發(fā)放的工程量清單及招標控制價，對工程量清單及招標控制價有異議的，按投標須知 款規(guī)定的時間要求，以書面形式向招標人報送調(diào)整意見，并提供詳細計算過程及相關(guān)材料依據(jù)；書面調(diào)整意見需加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則視為投標人對招標控制價無異議。 招標人、工程量清單及招標控制價編制單位將按照投標人提出的調(diào)整意見復核招標控制價，重新確定工程量清單及招標控制 價。工程量清單及招標控制價調(diào)整標準如下：初步工程量清單和初步工程參考預算中存在項目名稱、項目編碼、項目特征、計量單位、遺漏項目等錯誤或誤差的，按實調(diào)整；單項清單工程量誤差在177。 2%（含177。 2%）以內(nèi)，且該項調(diào)整金額不超過 2020 元的，不予調(diào)整，投 18 標人應將其誤差綜合考慮在投標報價內(nèi)；單項清單工程量誤差在177。 2%（含177。 2%）以內(nèi)，但該項調(diào)整金額超過 2020 元的，按實調(diào)整；單項清單工程量誤差超過177。 2%的，按實調(diào)整；單項費用調(diào)整金額超過 2020 元的，按實調(diào)整。 若招標人 (控制價編制單位 )對投標人提出的異議不予 核實的，工程預算參考價或招標控制價經(jīng)核實確有錯誤但招標人未調(diào)整的，或投標人對招標人公布的核實結(jié)果仍有異議的，投標人應在投標截止 3 日前向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交書面投訴，由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人 (控制價編制單位 )修改，并相應延長投標截止時間。對未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的投標人提交的投訴，招投標監(jiān)管機構(gòu)可不予受理。 招投標監(jiān)管和造價管理機構(gòu)在處理投訴時，如有必要，可委托造價咨詢企業(yè)或 “ 泰州市建設工程造價計價解釋與爭議調(diào)解專家委員會 ” 會同招標控制價編制人員復核招 標控制價，復核只進行一次。復核確認招標控制價誤差范圍在 177。2%以內(nèi)（含 177。2% ）的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；誤差范圍在 177。2%以外的，復核費用由原招標控制價編制單位承擔。復核費用標準根據(jù)江蘇省建設工程造價咨詢服務收費標準確定。 第五章 投標文件 投標文件格式 投標人提交的投標文件應符合《工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定。 投標文件均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并采用 A4紙張裝訂。 投標文件的組成 投標文件由綜合標、商務標、技術(shù)標組 成。 綜合標包括 ⑴投標函（一式三份）； ⑵ 誠信 投標承諾書 (格式詳見附件 )； ⑶法定代表人 證書或法定代表人授權(quán)委托書 (原件 )； ⑷ 建造師注冊證書或三級項目經(jīng)理證書 (原件 )； ⑸ 以聯(lián)合體投標的需附聯(lián)合體協(xié)議書及各自法定代表人證書或法定代表委托書； ⑹ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋投標人法人章）； ⑺ 企