【正文】 火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；??一般ⅳ級火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。??本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。??2組織指揮體系及職責(zé)????發(fā)生較大（ⅲ級）及以上級別火災(zāi)后，立即成立市火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]長由市長或市長委托的副市長擔(dān)任，副總指揮長由市政府秘書長、市政府副秘書長、市應(yīng)急辦常務(wù)副主任、市公安消防支隊支隊長和屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位和部門的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部職責(zé)：組織、指揮特大、重大、較大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；研究審批總體應(yīng)急救援方案；綜合協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援工作；統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源；組織發(fā)動社會力量參與搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。??：??市應(yīng)急辦：履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。??市公安消防支隊：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，營救現(xiàn)場被困人員，并負(fù)責(zé)滅火前沿指揮，參與事故原因調(diào)查。??市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)滅火救援過程中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，參與事故調(diào)查處理。??市公安局：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場實行警戒，疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，協(xié)助相關(guān)職能部門作好滅火救援工作，保障救援道路暢通，保證滅火救援物資和設(shè)備順利到達(dá)現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理。??市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供足夠的醫(yī)療救護(hù)人員和醫(yī)療搶救設(shè)備，及時搶救受傷人員，使傷亡減少到最低限度。??市氣象局：負(fù)責(zé)提供事故地區(qū)適時的氣象資料，為滅火救援工作提供氣象依據(jù)，以減少不必要的損失。??市生態(tài)文明委：根據(jù)滅火救援需要，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，提出預(yù)防次生災(zāi)害對策。??市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時安置工作。??貴州燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)事故地區(qū)燃?xì)夤艿赖木o急處理，配合消防部門滅火，并就事故中涉及的燃?xì)獍踩岢隹茖W(xué)有效的搶險救災(zāi)措施，避免更大的人民生命財產(chǎn)損失。??貴陽供電局：負(fù)責(zé)事故地區(qū)的電網(wǎng)安全，根據(jù)總指揮部命令，切斷事故區(qū)域內(nèi)電源。??市供水總公司：負(fù)責(zé)事故地區(qū)供水系統(tǒng)的正常使用，保證滅火用水不受影響。??中國電信貴陽分公司、中國移動貴陽分公司、聯(lián)通貴陽分公司：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布通道通暢。??其他相關(guān)部門和單位，各區(qū)（市、縣）政府根據(jù)總指揮部要求，做好火災(zāi)處置中的相關(guān)工作。????根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的實際情況，市應(yīng)急指揮部主要下設(shè)以下專業(yè)處置組進(jìn)行處置：????組長單位：市應(yīng)急辦、市公安消防支隊、市安監(jiān)局??主要職責(zé)：做好事故災(zāi)難信息的匯總、分析和報告工作，及時傳達(dá)國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于事故災(zāi)難應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等。????組長單位：市公安消防支隊、市安監(jiān)局、屬地政府。??成員單位：市公安局、事故災(zāi)難發(fā)生單位等。??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案，報應(yīng)急指揮部審定后實施，制定并實施防止事故災(zāi)難擴(kuò)大的安全防范措施。統(tǒng)一指揮施救隊伍，迅速開展現(xiàn)場應(yīng)急等。????組長單位：市公安局、屬地政府??成員單位：市民政局等??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場群眾的防護(hù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群的疏散安置，維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安；迅速對事故災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實行交通管制、禁止無關(guān)人員和無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場交通秩序，保障救援道路的暢通。保障應(yīng)急指揮部工作的正常開展等。????組長單位：市衛(wèi)生局??成員單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和急救處理，并及時轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，對現(xiàn)場救援人員進(jìn)行醫(yī)療監(jiān)護(hù)等。????組長單位：市應(yīng)急辦、屬地政府??成員單位：市交通運(yùn)輸局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局、供水、電力、通訊、物資供應(yīng)部門和事故災(zāi)難發(fā)生單位等??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資及生活、醫(yī)藥等后勤保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的供電、供水和通訊暢通等。????組長單位：市維穩(wěn)辦、屬地政府??成員單位：市安監(jiān)局、市信訪局等??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作及傷亡人員善后事宜，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，消除不穩(wěn)定因素等。??：??組長單位：市政府新聞辦、市公安消防支隊??成員單位：屬地政府、市級新聞媒體、通訊運(yùn)營商等??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難救援信息的統(tǒng)一發(fā)布，及時向社會發(fā)布有關(guān)保護(hù)措施的緊急公告，播放疏散詞，正確引導(dǎo)社會輿論等。????組長單位：市生態(tài)文明委??成員單位：市氣象局??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的環(huán)境影響后期處置工作。為指揮部提供必要的天氣預(yù)報和環(huán)保信息等。????組長單位：市公安消防支隊、市安監(jiān)局??成員：有關(guān)專家??主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織專家學(xué)者為滅火救援和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和決策建議等。??3預(yù)防預(yù)警????（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對火災(zāi)重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大火災(zāi)事故的險情，或其他災(zāi)害可能引發(fā)火災(zāi)事故的重要信息，應(yīng)進(jìn)行預(yù)警分析，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，及時按有關(guān)規(guī)定做好預(yù)警信息發(fā)布和上報工作。??；制定并完善本地區(qū)火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，明確工作職責(zé)，做好救援物資保障工作，建立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度，提供應(yīng)急避難場所。????各級人民政府及消防部門接到可能導(dǎo)致火災(zāi)的信息后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動。區(qū)（市、縣）人民政府和市公安消防支隊接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)可能演化為較大事故災(zāi)難時立即按照相關(guān)規(guī)定上報市政府。????按火災(zāi)事故的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，火災(zāi)事故分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警信號表示。????橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市政府報經(jīng)上級批準(zhǔn)后，按照上級要求發(fā)布。??黃色預(yù)警由市公安消防支隊報經(jīng)市政府同意后發(fā)布。??藍(lán)色預(yù)警由事故可能發(fā)生地的區(qū)(市、縣)政府發(fā)布。??4應(yīng)急響應(yīng)????火災(zāi)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向消防部門報告，并向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故災(zāi)難發(fā)生地縣級人民政府報告。??消防部門和屬地政府接到事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即進(jìn)行研判分析，達(dá)到報送標(biāo)準(zhǔn)的要在事發(fā)1小時內(nèi)上報市政府、市安監(jiān)局。????火災(zāi)事故發(fā)生后，屬上級政府組織應(yīng)急救援，但尚未到位的，發(fā)生事故災(zāi)難的單位及其當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案開展先期救援工作，并根據(jù)事故災(zāi)難等級及時上報。??發(fā)生特別重大火災(zāi)事故災(zāi)難，啟動ⅰ級響應(yīng)，市政府在國務(wù)院、省政府的指揮領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援。??發(fā)生重大火災(zāi)事故災(zāi)難，啟動ⅱ級響應(yīng)響應(yīng)，市政府在省政府的指揮領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援。??發(fā)生較大火災(zāi)事故災(zāi)難，由公安消防支隊報請市人民政府同意啟動ⅲ級響應(yīng)，并按照本預(yù)案組織開展應(yīng)急救援。??發(fā)生一般突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，由事發(fā)地區(qū)(市、縣)人民政府啟動ⅳ級響應(yīng)。??當(dāng)發(fā)生超出其本級應(yīng)急救援處置能力的突發(fā)事件時，要及時報請上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。????統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。由于參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)、各種力量需在總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。??以快制快、行動果斷的原則。鑒于火災(zāi)事故具有突發(fā)性，在短時間內(nèi)易快速發(fā)展蔓延，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、戰(zhàn)斗展開快，以達(dá)到以快制快的目的。??講究科學(xué)、穩(wěn)妥果斷的原則。由于火災(zāi)事故中，常伴有毒氣、爆炸等情況，成功處置必須要有一支裝備精良、訓(xùn)練有素、專業(yè)技術(shù)過硬的攻堅力量進(jìn)行攻堅作戰(zhàn)。為此，要切實加強(qiáng)消防隊伍的裝