探索縣域經(jīng)濟(jì)“低碳化”發(fā)展的思路-文庫(kù)吧
2025-01-06 23:51 本頁(yè)面
【正文】 持續(xù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)區(qū)。 ? 以梅州為代表的粵北山區(qū)，選擇了 “ 綠色崛起 ” 科學(xué)發(fā)展模式，得到了省委省政府的肯定。因此必須貫徹綠色、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè) “ 三名城一基地 ” ，打造世界客都，推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。 良好生態(tài)是山區(qū)最大的財(cái)富（森林碳匯） ? 汪洋書記在粵北山區(qū)工作會(huì)議上提出，要著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，進(jìn)一步構(gòu)建山區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 良好的生態(tài)環(huán)境既是一種新的硬實(shí)力，也是一種新的軟實(shí)力。山區(qū)要充分依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。 ? 從發(fā)展趨勢(shì)上看，良好生態(tài)不僅不是山區(qū)的包袱，而恰恰是山區(qū)的最大財(cái)富，是山區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心支撐。特別是將來(lái)發(fā)展碳交易，搞碳匯、碳稅等，山區(qū)很可能借助生態(tài)優(yōu)勢(shì) “ 發(fā)財(cái)致富 ” 。如何鞏固和發(fā)揮好山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，也是全省尤其是珠三角地區(qū)的共同責(zé)任。 二、什么是低碳經(jīng)濟(jì) 圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，出現(xiàn)了很多新概念如綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，我們有必要弄清楚它們的核心。但毫無(wú)疑問(wèn)低碳經(jīng)濟(jì)是全球化發(fā)展的最有法律約束力，最具有操作性的發(fā)展方式。 （一）基本內(nèi)涵 低碳經(jīng)濟(jì)是以 低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式 ，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、 新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少 溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一 種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài) 。 怎么理解低碳經(jīng)濟(jì) 首先，碳是一種化學(xué)元素 ， 低碳就是要減少溫室氣體排放（主要是二氧化碳），節(jié)約化石能源消費(fèi)（節(jié)能就是最大的減碳） 。 其次，它是以 “ 低能耗、低污染、低排放 ” 為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。 一種是低碳生產(chǎn)模式 （低能耗、低污染、低排放） 一種是低碳消費(fèi)方式 （克服人類不良的消費(fèi)模式和生活方式）。 第三，低碳不是作秀，它是一場(chǎng)技術(shù)革命，是世界即將迎來(lái)的第四次浪潮。 它的實(shí)現(xiàn)手段有：轉(zhuǎn)變過(guò)去高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推廣節(jié)能技術(shù)、低碳技術(shù)、大力開(kāi)發(fā)可再生能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、交通、旅游等） 實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色 GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化之后，世界即將迎來(lái)的第四次浪潮。 美國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇 2022年 7月，美國(guó)參議院出臺(tái)了 《 低碳經(jīng)濟(jì)法案 》 ，旨在以開(kāi)發(fā)新能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重新振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)。 2022年 1月，奧巴馬宣布了 “ 美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃 ” ， 2022年 2月，美國(guó)出臺(tái)了 《 美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案 》 ，計(jì)劃投資 7870億美元用于新能源的開(kāi)發(fā)和利用。2022年 6月，美國(guó)完成了 《 美國(guó)清潔能源與安全法案 》 ，提出了建立美國(guó)溫室氣體排放權(quán)（碳排放權(quán)）限額 —交易體系的基本設(shè)計(jì)。 歐盟視低碳經(jīng)濟(jì)為 “ 新的工業(yè)革命 ” 2022年 3月，歐盟提出了一攬子能源計(jì)劃，并于 2022年 12月通過(guò)了該計(jì)劃。 2022年 3月，歐盟宣布，在 2022年前出資 1050億歐元支持“ 綠色經(jīng)濟(jì) ” ，保持歐盟在 “ 綠色技術(shù) ” 領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。歐盟委員會(huì)制定了歐盟發(fā)展低碳技術(shù)的 “ 路線圖 ” ，計(jì)劃在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源、 CO2的捕獲和儲(chǔ)存等六個(gè)領(lǐng)域，大力發(fā)展低碳技術(shù)。目前，英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年能創(chuàng)造超過(guò) 1000億英鎊產(chǎn)值，創(chuàng)造 88萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。 資料：集中世界上 80%節(jié)能技術(shù) 這是我國(guó)首座超低能耗示范樓 ,是國(guó)家“ 十五 ” 科技攻關(guān)項(xiàng)目 “ 綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究 ” 的技術(shù)集成平臺(tái) ,是我國(guó)第一個(gè)集示范、展示、實(shí)驗(yàn)等功能于一體的綠色建筑和推廣各種低能耗、生態(tài)化、人性化的建筑形式及先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品。地下 1層 ,地上 4層，總面積 3000平方米 。把世界上能找得著的、能放到樓里去的最新節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)都擱進(jìn)去了。示范樓囊括了世界上80%的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品 ,其實(shí)就是一個(gè)以真實(shí)建筑物搭建的節(jié)能技術(shù)集成平臺(tái)。 最值得稱道的是 ,示范樓在建筑材料、能源供應(yīng)和溫濕調(diào)節(jié)設(shè)備系統(tǒng)中采用多項(xiàng)節(jié)能措施和可再生能源技術(shù) ,冬季可基本實(shí)現(xiàn)零采暖能耗 。把照明、辦公設(shè)備、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)通通考慮上 ,示范樓單位面積全年總電耗約為每平方米40千瓦 ,而北京市高檔辦公建筑則為每平方米100千瓦至 300千瓦。平均起來(lái) ,建筑物全年電耗僅是北京市同類建筑物的 30%,真是一座名副其實(shí)的 “ 超級(jí)節(jié)能樓 ” ! 高碳產(chǎn)業(yè)不可持續(xù) ? 難以為繼的高碳化石能源使傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、電力、鋁業(yè)等排放大戶，航空業(yè)亦遭受挑戰(zhàn) 。 ? 從世界范圍看，而全球已探明的石油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后 60和 100年左右耗盡。因此，在 “ 碳素燃料文明時(shí)代 ” 向 “ 太陽(yáng)能文明時(shí)代 ” （風(fēng)能、生物質(zhì)能都是 太陽(yáng)能 的轉(zhuǎn)換形態(tài)）過(guò)渡的未來(lái)幾十年里， “ 低碳經(jīng)濟(jì) ”“ 低碳生活 ” 的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障。特別是從中國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì) 。 低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐成功領(lǐng)跑者 －－ 河北保定 ? 被稱為 “ 中國(guó)電谷 ”“ 太陽(yáng)能之城 ” 的保定，創(chuàng)了兩個(gè) “ 低碳 ” 第一： 一是 2022年 12月 24日，保定市政府向社會(huì)公布了 《 關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見(jiàn) 》 ，這是首個(gè)以政府文件形式提出 的促進(jìn)低碳城市發(fā)展的文本，它標(biāo)志著保定城市發(fā)展步入了以能源節(jié)約、新能源推廣應(yīng)用和碳排放降低為主要標(biāo)志的低碳模式。 二是在河北省年初公布的 2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財(cái)政收入增速，雙
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