【正文】 投資 60 萬元，系自建廠房進行生產(chǎn)，主要生產(chǎn)設(shè)備包括造粒車、拉絲機、圓織機、印刷機、吹膜機等，已建成年產(chǎn) 200 萬只塑料編織袋的生產(chǎn)規(guī)模。項目已于 1995年 1 月建成投產(chǎn)。項目產(chǎn)品方案見表 11。表 11 項目產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模序號 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量( 只/年)1 塑料編織袋 200 主要生產(chǎn)設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量見表 12。表 12 項目主要生產(chǎn)設(shè)備表序號 設(shè)備名稱 規(guī)格 數(shù)量(臺/條)1 造粒車 / 1 臺2 拉絲機 130264 1 套3 圓織機 Y2—4 12 臺4 吹膜機 / 1 套5 圓筒塑料編織袋印刷機 / 1 套6 編織袋切袋機 / 1 套7 電動縫紉機 G—8 12 臺 原輔材料及能源動力項目原輔材料及能源動力消耗量見表 13。表 13 項目原輔材料及能源動力消耗序號 原材料名稱 單位 年耗用量 備注1 聚丙烯 t/a 160 /2 低密度聚乙烯 t/a 60 /3 縫線 t/a /4 編織袋油墨 t/a /5 潤滑油 t/a 6 水 噸 /年 525 /7 電 KWh/年 25萬 /3 勞動定員和生產(chǎn)天數(shù)(1)工作制度項目生產(chǎn)實行白班制，日工作 8h，年工作 300d。(2)勞動定員項目勞動定員 15 人。 公用工程(1)供電項目電力由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T供給。(2)給水項目用水由市政給水管網(wǎng)供給。(3)排水項目采用雨、污分流制，雨水就近排入附近內(nèi)河。生活污水經(jīng)化糞池處理后納管，輸入鎮(zhèn)海污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182022)二級標(biāo)準(zhǔn)后排海。 與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項目為補辦手續(xù)，相關(guān)污染情況見工程分析章節(jié)。4二、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 地理位置鎮(zhèn)海為寧波所轄的五區(qū)之一，地處我國東海之濱，寧波市的東北部，位于甬江入?？?，東瀕灰鱉洋，南臨甬江，西接寧波江北區(qū)，北與慈溪市接壤。地理位置為東經(jīng)121?27?~121?46?，北緯 29?53?~30?06?。鎮(zhèn)海以港口著稱，如今的鎮(zhèn)海是中國沿海開放城市寧波的一個區(qū)，總面積 218km2，為浙東的重要門戶，素有 “浙東玉門關(guān)”之譽。本項目位于寧波市鎮(zhèn)海莊市街道萬市徐村莊俞公路北首。地塊東北緊臨寧波市鎮(zhèn)海眾鑫數(shù)控機床廠；東南側(cè)緊挨莊合線，隔路為源泰電熱電器公司；西北側(cè)緊挨啟點幼兒園。項目地理位置見附圖 1，周圍環(huán)境概況見附圖 2。 自然環(huán)境概況 地質(zhì)地貌寧波平原屬濱海沉積平原，是全新世海相黑色淤泥質(zhì)土(厚 30cm 左右)復(fù)蓋在更新世(厚 80cm)海陸空交互相堆積層之上，沉積后海水退出成陸，為第四紀(jì)地層。鎮(zhèn)海中大河以北地帶，表層為灰色、灰黃色亞粘土，局部地段發(fā)育成湖沼，并有沼澤泥炭堆積形成較差的地基礎(chǔ)。在甬江口的鎮(zhèn)海、北侖一帶，尚有侵蝕殘余的山地分布，如招寶山、金雞山等；在甬江口西側(cè)沿海為濱海堆積型灘涂地貌，其東側(cè)多海蝕岸地貌，形成了深水良港。鎮(zhèn)海區(qū)位于新華夏系巨形地質(zhì)構(gòu)造體系第二隆起帶的南端，并有緯向構(gòu)造復(fù)合，形成北東、北東隆起及凹陷低洼地帶。北北東向壓性、壓扭性，東西向壓性斷裂。本區(qū)出露巖石以上，侏羅紀(jì)火山巖為主，如灰紫為主，如灰紫色英安質(zhì)凝灰角礫巖、熔結(jié)凝灰?guī)r、流紋質(zhì)或角礫玻屑凝灰?guī)r、砂巖、泥巖等。鎮(zhèn)海區(qū)處于浙東沿海斷裂帶，其地震活動特點是震級小、強度弱、頻率低。根據(jù)地震部門對本區(qū)域基本烈度的鑒定值為 7 度。 水文特征鎮(zhèn)海區(qū)平原河網(wǎng)密布，分屬于 5 大水系。主要河流有中大河，一支發(fā)源于汶溪，另一支發(fā)源于丈亭江，兩支匯合于黃洋橋續(xù)向東流入甬江，全長 22 千米；前大河由寧波市北郊流入至白龍洋匯合中大河，長約 13 千米；澥浦大河是一條新掘河，西起三七房口接沿山大河，長 3 千米，均寬 20~30 米，均深 米；萬弓塘河北起嵐山嘴接浦大河，最后匯入石塘下河，長 千米。5鎮(zhèn)海以北為杭州灣海域，該海域潮波來自東海，屬非正規(guī)半日潮。海域基本為沿岸往復(fù)流，具有落潮流大于漲潮流，漲潮流歷時大于落潮流歷時的特征。其多年平均潮差為 ，歷年最大潮差為 ；最高潮位 ，；平均漲潮歷時6 小時 18 分，平均落潮歷時 6 小時 7 分。鎮(zhèn)海附近海域出現(xiàn)海浪有風(fēng)浪、涌浪、混合浪 3 種類型，以混合浪為主。春、夏、秋季節(jié)( 除受臺風(fēng)影響外) 海區(qū)海面出現(xiàn)海浪波高平均。~，最大波高 1m 左右，周期 ~ 秒，浪向多偏東。冬季海區(qū)內(nèi)出現(xiàn)海浪狀況較為復(fù)雜，受冷空氣頻繁侵襲，海面經(jīng)常出現(xiàn) 8~10 級偏北大風(fēng)，由此產(chǎn)生偏北大浪。大風(fēng)過后由外海傳來涌浪隨之出現(xiàn)，海面海浪平均波高 ~，最大波高 ~，周期 ~ 秒。鎮(zhèn)海附近海域受臺風(fēng)直接或邊緣影響，通常出現(xiàn)波高 ~ 巨浪，最大波高 6m 左右，周期 ~ 秒，浪向偏東轉(zhuǎn)偏北向。 氣候特征鎮(zhèn)海區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和濕潤，雨量充沛。冬季少雨干冷，春末夏初為梅雨季節(jié)，78 月受太平洋副熱帶高壓控制，天氣睛熱少雨。由于地處沿海，受海擊風(fēng)影響比較明顯，夏秋季節(jié)受太平洋臺風(fēng)影響，伴有大風(fēng)和暴雨。本區(qū)域主要氣象要素如下：歷年最高氣溫 ?C歷年最低氣溫 ?C年平均氣溫 ?C年平均相對濕度 82%多年平均降水量 年平均氣壓 年平均雨日 天年平均風(fēng)速 主導(dǎo)風(fēng)向 NW(%)、SE(%) 土壤、植被鎮(zhèn)海區(qū)土壤分低山丘陵、濱海平原和水網(wǎng)平原 3 種地帶性土群，土壤總面積 萬畝。低山丘陵，包括山旱地、山壟地、山坡地共 萬畝，占土壤面積的 ％；濱海平原，江北起自官塘路，江南以石高塘、王公塘為界，形成南北兩塊彎月形狀海相堆6積平原，面積 萬畝，占土壤面積的 ％；水網(wǎng)平原，處于低山平原與濱海平原之間，面積 萬畝，占土壤面積的 ％。植被屬中亞熱帶常綠闊葉林亞地帶，浙閩山丘甜櫧木荷林區(qū)。歷史上森林屢遭摧殘，原始植被幾乎絕跡，取代者為針葉林、闊葉林、灌叢、草叢等次生植被及人工引種植被。沿海灘涂草本植被總長約 公里，灘涂塘堤兩岸蘆葦叢生，塘下灘涂尚有三棱藨草、鹽田堿蓬、小飛蓬等，草本植被覆蓋率 40～70％。沿海丘陵針葉林占林地 萬畝的 90％，暖性針葉林主要有馬尾松、黑松和杉木，其中馬尾松達 19 萬畝；溫性針葉林主要柳杉、金錢松等，僅少量分布。沿海丘陵闊葉林，現(xiàn)存多為次生類型，主要由石櫟、青岡、苦櫧、楓香、木荷、赤皮椆、紅楠等，多分布在林場、共同、楊岙和招寶山。沿海平原竹林植被，常有香樟、木荷、杉木、毛竹，其中沿海咸地哺雞竹為鎮(zhèn)海特產(chǎn)，常年約 400 畝左右。 野生動物概況鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)野生動物主要有兩棲類、爬行類、獸類和鳥類。兩棲類主要有大蟾蜍、黑斑蛙等，爬行類主要為各種蛇類。獸類主要為家養(yǎng)牲畜和鼠類等小型動物，西部丘陵區(qū)也有野豬等較大型的野生生物。項目周邊區(qū)域內(nèi)部分未開發(fā)的荒地有少量的鳥類、兩棲類、爬行類動物，沒有相關(guān)法規(guī)規(guī)定的需要保護的野生動物。 社會環(huán)境概況 鎮(zhèn)海區(qū)概況鎮(zhèn)海區(qū)陸地面積 246 平方公里，是寧波市中心城區(qū)的重要組成部分。2022 年全區(qū)按戶籍統(tǒng)計的戶籍人口約 23 萬人，轄 4 個街道、2 個鎮(zhèn)。鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)主要工業(yè)為原油加工業(yè)、電力工業(yè)和紡織業(yè)等；農(nóng)業(yè)以種植水道為主，其次是蔬菜、瓜類；此外海洋捕撈和海水養(yǎng)殖等也有一定發(fā)展。鎮(zhèn)海港是寧波港的重要組成部分，港口年吞吐能力在 1200 萬噸以上，并擁有我國最大的 5 萬噸級液體化工泊位。鎮(zhèn)海也是國家重點開發(fā)建設(shè)地區(qū)，有鎮(zhèn)海煉化、石化三公司、鎮(zhèn)海發(fā)電廠、寧波港務(wù)局等部、省屬大中型企業(yè) 40 多家。鎮(zhèn)海還有 20km2 的灘涂資源，經(jīng)圍墾造地后即可用于開發(fā)建設(shè)。2022 年，全社會實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，增速位居全市第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 區(qū)屬實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，增速位居全7市第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 2022 年全區(qū)財政一般預(yù)算收入 億元，比上年增長 %，其中，地方級財政收入 億元，增長 %。財政一般預(yù)算支出 億元，比上年增長 %。 莊市街道概況莊市街道位于浙東甬江北岸，緊靠寧波市中心城區(qū)，處于寧波—鎮(zhèn)?！眮觥癟 字型”發(fā)展區(qū)的中心位置。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，總?cè)丝? 萬人，轄 2 個居民區(qū)和 9個行政村。莊市地處浙東沿海沖積平原，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，四季分明，境內(nèi)地勢平坦，土地肥沃。莊市是著名的僑鄉(xiāng)，素有“文化之邦，商賈之地” 的稱譽。在名揚四海的 “寧波幫”中,居重要地位的莊市籍人士不下數(shù)十人，涌現(xiàn)了早期的“寧波幫” 重要人士葉澄衷、宋煒臣,以及“世界船王 ”包玉剛家族、 “影視巨擘”邵逸夫兄弟等一批產(chǎn)業(yè)巨子。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《寧波市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》 ，生態(tài)功能區(qū)劃分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)和重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)。項目所在地屬于鎮(zhèn)海駱駝城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（V110211C04） ， 屬于為重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)，其具體情況如下： （1）小區(qū)基本特征 駱駝街道地處寧紹平原，位于甬江之北。東臨蛟川街道，南接莊市街道，西接江北區(qū)的慈城鎮(zhèn)，西北毗九龍湖鎮(zhèn)，北鄰游浦鎮(zhèn)。其小區(qū)總面積為 。 主要問題：河網(wǎng)水質(zhì)污染較嚴(yán)重。根據(jù) 2022 年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本小區(qū)有 5 家重點工業(yè)企業(yè)，2022 年 CODcr 排量為 13380kg，氨氮排量為 650kg。 （2）生態(tài)環(huán)境功能定位 本小區(qū)的生態(tài)環(huán)境功能定位為圍繞寧波市城市工業(yè)功能區(qū)，重點發(fā)展居民居住區(qū)、商貿(mào)、餐飲、物流和休閑等第三產(chǎn)業(yè)服物業(yè)。地表水水質(zhì)控制目標(biāo)為 IV 類，大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)為二級。CODcr 總量控制目標(biāo)為 818013kg，氨氮總量控制目標(biāo)為 650kg。 （3）生態(tài)環(huán)境保護要求 按照功能定位，限制工業(yè)擴展，禁止審批列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （2022本）中規(guī)定的限制類和《浙江省工業(yè)污染項目（產(chǎn)品、工藝）禁止和發(fā)展目錄（第一批） 》中規(guī)定的禁止類和限制類建設(shè)項目。占用農(nóng)保田的開發(fā)建設(shè)項目要根據(jù)相關(guān)國土政策審批。8 （4）生態(tài)環(huán)境保護措施 嚴(yán)格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 ，關(guān)?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》 （2022 本）要求淘汰的項目，堅決關(guān)停小化工、小建材、小食品企業(yè)。完善提高建設(shè)項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。充分運用收費、價格、地價、財政稅收等經(jīng)濟杠桿，執(zhí)行嚴(yán)格的“區(qū)域限批”政策，達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局上的優(yōu)化目標(biāo)。 加強建設(shè)項目的審批與管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的“三同時”制度。新增污染物排放量的建設(shè)項目必須由替代削減方案，建立建設(shè)項目污染物排放總量審請和核定制度。嚴(yán)格實施清潔生產(chǎn)審核制度，加強環(huán)境執(zhí)法力度，提高資源和能源利用效率。 加強用水管理，提高水資源的綜合利用。加快污水收集管網(wǎng)的鋪設(shè)，實施雨污分流。企業(yè)廢水必須處理達標(biāo)后排入污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直排內(nèi)河。加強生活垃圾和其他污染物、廢棄物的處理和整治。完善綠地生態(tài)和道路綠化建設(shè)，提高城區(qū)植被覆蓋率，加強內(nèi)河水網(wǎng)的水質(zhì)監(jiān)測和管理，保證河網(wǎng)水流的正常循環(huán)，運用土壤生物工程方法進行河流河岸的修復(fù)，推廣使用滲透性強的磚體鋪設(shè)道路，孔磚鋪設(shè)河岸，促進河網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)與陸地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動。本項目屬塑料絲、繩及編織品制造業(yè)項目，未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》和 《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》中的限制類和淘汰類，符合生態(tài)小區(qū)的準(zhǔn)入條件。 寧波市鎮(zhèn)海處理廠概況鎮(zhèn)海污水處理廠位于城北海濱，威海路北端，鎮(zhèn)海后海塘垃圾填埋場場址東側(cè)。污水處理廠設(shè)計采用較為成熟的氧化溝工藝，排海執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022）二級標(biāo)準(zhǔn)。該污水處理廠主要處理鎮(zhèn)海區(qū)城關(guān)片、臨江片和后海塘區(qū)域的生活污水和部分生產(chǎn)廢水，服務(wù)面積達 平方公里。一期工程處理能力為 萬 t/d，占地面積 ，一期工程于 2022 年 12 月開工，于 2022 年 8 月份建成并投入試運行，09 年 8 月通過環(huán)?？⒐を炇?。二期工程總處理規(guī)模將達到 萬 t/d，目前尚未實施。本項目所在地的污水管網(wǎng)目前已建成，本項目污水可就近排入污水管道后輸入鎮(zhèn)海污水處理廠處理達標(biāo)后排放。9三、環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題環(huán)境空氣項目所在地屬