【正文】 為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，國(guó)家設(shè)立了統(tǒng)一管理農(nóng)機(jī)制造、修理、科研的機(jī)構(gòu)，基本形成了全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)化管理體制。 大搞農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng) 1957年冬季到 1961年，全國(guó)開展了轟轟烈烈的農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng)，參加的人數(shù)以億計(jì)。 農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了縣、社工業(yè)，特別是農(nóng)機(jī)具修造業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)全國(guó)公社農(nóng)機(jī)具制造修理廠共有 86000多個(gè)，縣級(jí)廠 2022多個(gè)。 1958年 4月，劉少奇在廣州參觀廣東省農(nóng)具改革推廣評(píng)比展覽 [5] 國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站下放與收歸國(guó)營(yíng) 1958年國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站下放 針對(duì)國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站經(jīng)營(yíng)體制，為解決拖拉機(jī)站在生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理與農(nóng)民 集體經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，通過社有社營(yíng)、國(guó)有社營(yíng)、聯(lián)社經(jīng)營(yíng)與國(guó)社合營(yíng)等不同形 式，將國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站下放。 1960年，各地人民公社普遍有了自己經(jīng)營(yíng)管理的拖拉機(jī)站 由于許多人民公社經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏管理大生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，管理人員文化和 技術(shù)素質(zhì)低，維修服務(wù)體系不健全，拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具損壞相當(dāng)嚴(yán)重。 1961年 ，拖拉機(jī)“趴窩”、“帶病”的占 2/3， 機(jī)具利用效率很低，多數(shù)機(jī)站虧損。 1962年，國(guó)家決定將拖拉機(jī)站重新收歸國(guó)營(yíng) 到 1962年底，全國(guó)拖拉機(jī)站系統(tǒng)的拖拉機(jī)只有 %實(shí)行社營(yíng)。 發(fā)展與調(diào)整農(nóng)機(jī)工業(yè) 1958~1965年，第一拖拉機(jī)制造廠、天津拖拉機(jī)制造廠、江西拖拉機(jī)制造廠、鞍山紅旗拖拉機(jī)廠等一批農(nóng)機(jī)制造骨干企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，農(nóng)機(jī)工業(yè)蓬勃發(fā)展。到 1960年，全國(guó)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)達(dá)到 2624家。 由于農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展與當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，以及自然災(zāi)害的影響， 1961~1963年，國(guó)家采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)行調(diào)整。到 1963年，全國(guó)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)縮減到 1301個(gè)（減少 50%）。 建立農(nóng)機(jī)修配網(wǎng) 隨著拖拉機(jī)和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械配件生產(chǎn)和修理成了一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。為此，國(guó)家開始建立農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)。同時(shí)還投資新建了一批農(nóng)機(jī)修配廠。 現(xiàn)在部分省還有省級(jí)農(nóng)機(jī)修造站。 行政推動(dòng)階段（ 1969~1979年） 主要特征： 在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，實(shí)行國(guó)家、集體投資，國(guó)家、集體所有，國(guó)家、集體經(jīng)營(yíng)，不允許個(gè)人所有的政策。 農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)家下達(dá)，產(chǎn)品由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)機(jī)化服務(wù)價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制訂。國(guó)家通過行政命令和各種優(yōu)惠政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。這一階段可以分為三個(gè)時(shí)期。 時(shí)期 拖拉機(jī)總動(dòng)力 /104kw 機(jī)引農(nóng)具 /萬臺(tái) 機(jī)動(dòng)脫粒機(jī) /萬臺(tái) 農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械 / 萬臺(tái) 機(jī)耕水平 /% 60年代末 18 70年代末 增長(zhǎng)倍數(shù) 到 1980年形成了年產(chǎn)農(nóng)用拖拉機(jī) 、手扶拖拉機(jī) 35萬臺(tái)、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械 、聯(lián)合收割機(jī) 6000臺(tái)的生產(chǎn)能力，基本上與農(nóng)機(jī)制造、維修、配件生產(chǎn)相適用，產(chǎn)品門類逐步改善。 提出“ 1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”奮斗目標(biāo) 1966年，國(guó)家提出“ 1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的奮斗目標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做了規(guī)劃和部署，采取一系列行政手段，動(dòng)員全黨全國(guó)人民為 1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而奮斗，形成了全國(guó)性的農(nóng)機(jī)化運(yùn)動(dòng)。 目標(biāo)：農(nóng)、林、牧、副、漁主要作業(yè)的機(jī)械化水平達(dá)到 70%以上，農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)到 80萬臺(tái)左右，手扶拖拉機(jī)達(dá) 150萬臺(tái)左右，排灌機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到 4444萬千瓦。 這個(gè)目標(biāo)脫離了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，最終沒能實(shí)現(xiàn)。 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入力度 為了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，國(guó)家加大了投入力度。農(nóng)機(jī)事業(yè)費(fèi)年年增加。 國(guó)家還采取了降低農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格、修理價(jià)格、油料價(jià)格，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修企業(yè)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼等措施，以減輕農(nóng)村集體發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的負(fù)擔(dān)。 1966~1973年，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品降價(jià) 5次，農(nóng)用柴油降價(jià) 3次。 發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化 1966 ~ 1980年，基本上建成了農(nóng)機(jī)制造、維修、配件生產(chǎn)大致適應(yīng)，門類比較齊全的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。 1980年，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，基本上都能夠自己制造。 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化得到加強(qiáng)，柴油機(jī)系列型譜和定型設(shè)計(jì)得到統(tǒng)一，并設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化的系列產(chǎn)品。 建立比較完善的農(nóng)機(jī)化支持保障體系 農(nóng)機(jī)化支持保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)、遍布城鄉(xiāng)。到 1980年底，全國(guó)各省、市（地）、縣均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣均設(shè)有農(nóng)機(jī)修造廠， 50%的公社、 20%的生產(chǎn)大隊(duì)建立了農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)， 80%的公社還建立了農(nóng)機(jī)管理站。 縣以上農(nóng)機(jī)研究機(jī)構(gòu) /個(gè) 農(nóng)機(jī)具試驗(yàn)鑒定站 /個(gè) 農(nóng)機(jī)化中等專業(yè)學(xué)校 /個(gè) 省、地農(nóng)機(jī)校 /所 農(nóng)機(jī)公司 /個(gè) 2113 46 134 140 2812 其他各類機(jī)構(gòu)數(shù)目如下： 農(nóng)業(yè)動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化 人 ∶ 畜（頭） ∶ 機(jī)（千瓦）比例顯著提高： 1965年， 100∶ 18∶ 1980年， 100∶ 16∶ 47 畜力相對(duì)減少 11%，機(jī)力增加 10倍以上。 每萬公頃耕地?fù)碛校? 大、中型拖拉機(jī) 75 臺(tái)， 小型拖拉機(jī) 189臺(tái)， 農(nóng)用載重汽車 ， 灌溉動(dòng)力機(jī)械 570千瓦。