【正文】 以老年人和家庭婦女為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦“愛(ài)心彩虹”主題座談會(huì)、開(kāi)展社區(qū)道德點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，在社區(qū)居民中廣泛開(kāi)展文明出行養(yǎng)成教育，增強(qiáng)市民“文明出行為榮，不講文明為恥”的榮辱觀念。充分發(fā)揮駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)、交通安全教育學(xué)校及社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織的作用，對(duì)駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行針對(duì)性的安全駕駛教育。充分利用違法處理、駕駛證換證、車輛審驗(yàn)、交通事故處理等時(shí)機(jī)進(jìn)行“愛(ài)心彩虹”文明交通宣傳教育，同時(shí)將交通安全宣傳教育工作前置到駕管考試的各項(xiàng)科目考試中，在初領(lǐng)駕證科目一考試時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)駕駛?cè)私煌ǚㄖ评碚撆嘤?xùn)和考核，并將自覺(jué)遵守交通法制意識(shí)融入到科目二、科目三考核中，使新訓(xùn)駕駛?cè)俗杂X(jué)養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的行為習(xí)慣。組織營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車和學(xué)生接送車駕駛?cè)诉M(jìn)行教育培訓(xùn)，面對(duì)面宣傳率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)車輛駕駛?cè)思皩?dǎo)游的交通意識(shí)、文明意識(shí)、法制意識(shí)的教育和培養(yǎng)，提升我市旅游城市的形象和品位。（牽頭單位：市文明辦。實(shí)施單位：市教育局、市公安局、市交通委、市旅游局、市公路局。參與單位：舟山日?qǐng)?bào)社、舟山廣電總臺(tái)，各縣區(qū)、管委會(huì)文明辦）、考試機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立健全教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系。對(duì)3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)祟l繁發(fā)生道路交通事故或者發(fā)生較大以上道路交通事故的，實(shí)行駕駛培訓(xùn)和考核、考試機(jī)構(gòu)責(zé)任倒查機(jī)制。（實(shí)施單位：市農(nóng)林局、市公路局、市公安局）（三）鞏固成效階段（2012年） “文明交通形象大使”推選活動(dòng)。在各行業(yè)組織開(kāi)展“文明交通形象大使”推選活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，將不同群體的交通參與者中具有影響力、得到社會(huì)普遍認(rèn)可的人物推選成為市級(jí)“文明交通形象大使”，并推薦參評(píng)省級(jí)“文明交通形象大使”。通過(guò)推選活動(dòng)的舉辦，將“愛(ài)心彩虹”文明交通行動(dòng)計(jì)劃推向高潮，推向深入。（牽頭單位：市文明辦。實(shí)施單位：市文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。檢查檢驗(yàn)推選上報(bào)的文明示范單位和個(gè)人，以及酒駕宣傳、文明禮讓斑馬線、遵守標(biāo)志標(biāo)線、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章、駕駛?cè)塑噧?nèi)違法行為等文明交通行動(dòng)成效及整改情況。認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)文明交通行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議表彰先進(jìn)，對(duì)下一輪文明交通行動(dòng)進(jìn)行部署。（牽頭單位：市文明辦。實(shí)施單位：市文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）五、職責(zé)分工市委宣傳部：協(xié)調(diào)指導(dǎo)各新聞單位參與文明交通行動(dòng)計(jì)劃宣傳，使文明交通安全宣傳進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，按照階段性計(jì)劃步驟，增設(shè)專欄和節(jié)目、增加交通安全法律常識(shí)和文明交通安全公益廣告的刊播量，營(yíng)造文明出行良好輿論氛圍。市直機(jī)關(guān)工委：加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員（重點(diǎn)是公務(wù)用車）的文明倡導(dǎo)和宣傳，倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)工作人員模范遵守交通安全法律法規(guī)，提高文明交通素養(yǎng)，樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)良好形象。市文明辦：協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把交通違法、交通事故情況納入市級(jí)文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)（和諧文明新社區(qū)）、文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）考核范疇，對(duì)存在重大交通違法行為、發(fā)生重大道路交通事故的單位提出否決建議。市監(jiān)察局：加強(qiáng)對(duì)各單位貫徹實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃的監(jiān)察力度，協(xié)同相關(guān)部門開(kāi)展檢查，對(duì)黨政機(jī)關(guān)車輛和駕駛?cè)瞬晃拿鹘煌ㄐ袨檫M(jìn)行通報(bào)。市教育局：進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校交通安全宣傳教育的指導(dǎo)和監(jiān)督，將學(xué)生交通文明教育列入必修內(nèi)容，推進(jìn)交通安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。多形式開(kāi)展文明交通教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律法規(guī)和文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)生交通安全法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。會(huì)同公安、交通等部門加強(qiáng)學(xué)生接送車輛的安全管理工作，教育學(xué)生接送車駕駛?cè)宋拿鏖_(kāi)車、安全接送，保障學(xué)生道路交通安全。 市公安局：將文明交通行動(dòng)計(jì)劃納入公安交通安全工作目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，納入滿分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育和重大事故駕駛?cè)税踩逃懂?。?huì)同各有關(guān)部門，因地制宜開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的以“愛(ài)心彩虹”為主題的交通安全宣傳教育活動(dòng)，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。以減少道路交通事故、創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo)，適時(shí)組織開(kāi)展整治嚴(yán)重交通違法行為集中統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，城市非機(jī)動(dòng)車、摩托車交通違法及機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為，形成宣傳教育與集中整治互動(dòng)的態(tài)勢(shì)。市司法局：把文明交通行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求納入普法教育，與法律“七進(jìn)”活動(dòng)和“學(xué)法律、講權(quán)利、講責(zé)任、講義務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與法律服務(wù)、法律援助結(jié)合起來(lái)，依托法制教育基地、農(nóng)民夜校、社區(qū)法制學(xué)校、法制宣傳櫥窗、普法網(wǎng)站等各類宣傳陣地，利用法治宣傳月、法制宣傳日等，面向全社會(huì)開(kāi)展有關(guān)交通安全法制宣傳教育，提高全民交通安全法律法規(guī)意識(shí)和素質(zhì)。市城建委：進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善設(shè)施配置，提高設(shè)施服務(wù)水平。大力發(fā)展自行車系統(tǒng)，積極倡導(dǎo)綠色交通方式。會(huì)同公安部門大力實(shí)施城市道路“暢通工程”，改善城市道路交通環(huán)境。市交通委（市公路局）：指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)（出租車公司）和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，建立健全交通安全宣傳教育工作制度，督促企業(yè)認(rèn)真組織從業(yè)人員重點(diǎn)是營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)碎_(kāi)展交通安全法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，落實(shí)內(nèi)部交通安全工作措施和考核監(jiān)督。倡導(dǎo)、推廣公交車斑馬線禮讓行人的做法，在出租企業(yè)等進(jìn)行延伸和推廣。指導(dǎo)、督促客運(yùn)站（場(chǎng)），將交通安全宣傳掛圖、招貼畫、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳窗的設(shè)置和交通安全宣傳光盤的播放工作落到實(shí)處。市農(nóng)林局：利用各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機(jī)安全組織等陣地，采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩逃罨笆畟€(gè)一”平安農(nóng)機(jī)主題宣教活動(dòng)，努力提高農(nóng)村駕駛?cè)巳后w的文明交通意識(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，全面排查、清理整頓無(wú)牌無(wú)證、拖拉機(jī)違法載人、超速、超載、非法拼改裝等交通違法行為，預(yù)防和減少拖拉機(jī)交通事故。市文廣新聞出版局：在組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)過(guò)程中，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式穿插進(jìn)行交通安全宣傳教育，寓教于樂(lè)，促進(jìn)廣大市民文明交通意識(shí)養(yǎng)成。市旅游局：加強(qiáng)對(duì)旅游車駕駛?cè)思皩?dǎo)游人員交通安全常識(shí)及文明禮儀知識(shí)的教育和培訓(xùn)，通過(guò)自身行為示范，倡導(dǎo)文明旅游行為，提升我市城市品位和公民文明素質(zhì)。把“禁酒駕”宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況納入星級(jí)飯店評(píng)定復(fù)核及創(chuàng)優(yōu)的考核體系。市安監(jiān)局：監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)并督促同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)文明交通安全宣傳、教育、管理等各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，深入開(kāi)展道路交通安全隱患的整治，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，全面改善道路交通安全設(shè)施，并對(duì)道路交通安全履行綜合監(jiān)管職責(zé)。市城管執(zhí)法局：加大宣傳教育力度，從嚴(yán)查處人行道上車輛不按規(guī)定停放行為，營(yíng)造面上良好通行秩序。市工商局：發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小餐飲行業(yè)督促檢查，推進(jìn)“禁酒駕”等宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展。團(tuán)市委（市義工聯(lián)）：在開(kāi)展“手拉手”少年兒童平安行動(dòng)、“小手拉大手”、“平安自護(hù)促成長(zhǎng)”等活動(dòng)中突出安全文明出行內(nèi)容，以共青團(tuán)員和少先隊(duì)員的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)家庭和社會(huì)共同參與。充分發(fā)揮義工（志愿者）隊(duì)伍在“愛(ài)心彩虹”主題實(shí)踐活動(dòng)中的文明示范、引導(dǎo)勸導(dǎo)作用。市婦聯(lián)：動(dòng)員廣大婦女積極投入“愛(ài)心彩虹”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)巾幗文明志愿者參與路面勸導(dǎo)活動(dòng)。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃是提高全民文明交通素養(yǎng)、促進(jìn)社會(huì)文明和諧的重要舉措，是保障廣大群眾出行安全、維護(hù)人民群眾根本利益的實(shí)際需要，也是創(chuàng)新交通管理、保障道路安全暢通的客觀要求。要深刻領(lǐng)會(huì)“愛(ài)心彩虹”的主旨內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“愛(ài)心彩虹”文明交通行動(dòng)計(jì)劃的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督查考核，成立由市委副書記、市委政法委書記鐘達(dá)任組長(zhǎng)的舟山市“愛(ài)心彩虹”文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局。各地也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障文明交通行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。（二）明確落實(shí)職責(zé)，形成工作合力。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議作用，結(jié)合“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”爭(zhēng)創(chuàng)、“三年交通暢通提升工程”實(shí)施、“平安暢通縣（區(qū)）”創(chuàng)建等活動(dòng)，充分發(fā)揮考核評(píng)比的杠桿作用，大力推動(dòng)落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作職責(zé)，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力。要充分調(diào)動(dòng)運(yùn)輸單位參與文明交通行動(dòng)的積極性，落實(shí)交通安全主體責(zé)任，明確運(yùn)輸企業(yè)、出租車經(jīng)營(yíng)公司在文明交通行動(dòng)計(jì)劃中的職責(zé)。要充分運(yùn)用“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作載體，發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全民參與、群策群力、全面推進(jìn)的工作局面。（三）注重培養(yǎng)典型，發(fā)揮示范作用。要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，培養(yǎng)推出一批文明交通示范路、文明交通示范路口等先進(jìn)典型，引導(dǎo)推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推廣，及時(shí)總結(jié)文明交通行動(dòng)計(jì)劃中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在行動(dòng)中創(chuàng)造、提煉的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)宣傳推廣，組織新聞媒體采訪報(bào)道。（四）加強(qiáng)檢查督促，確保取得實(shí)效。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起，確?！皭?ài)心彩虹”文明交通行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)實(shí)在在的成效。市文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)文明交通行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)并通報(bào)，每年組織開(kāi)展一次全市性檢查考核，堅(jiān)持以社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，推動(dòng)文明交通行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)檢查督促，開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。（五）暢通信息渠道，及時(shí)報(bào)送情況。各地有關(guān)文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、辦公室聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式，于2010年7月20日前報(bào)市文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各