財(cái)政投資評(píng)審工作方案-文庫吧
2025-09-15 14:26 本頁面
【正文】 表（見附表 六）形式告知建設(shè)單位，工程施工到相關(guān)部位時(shí)，建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場查驗(yàn)，否則結(jié)算時(shí)對(duì)該隱蔽工程不予認(rèn)可。對(duì)于現(xiàn)場及隱蔽情況，評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn)，查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料（文字、圖片）并填寫好工作底稿，為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。 工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意，未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更，結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。 （五）、資料存檔 評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后，除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外，還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。 評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的，由借閱人填寫資料借閱單，并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對(duì)借閱評(píng)審資料的完整性、保密 性負(fù)責(zé)，用后要及時(shí)歸檔。 三、評(píng)審內(nèi)容 （一）工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是 : 建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)； 施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求； 建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整，是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)，是否經(jīng)濟(jì)合理； 工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確； 材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。 （二）工程決算審核的主要內(nèi)容 : 基本建設(shè)程序是否完備（有無立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、工程預(yù)算批文，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程 監(jiān)理制等是否符合基本建設(shè)管理制度的要求）； 工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況（資金來源到位和使用情況，有無截留挪用工程款的現(xiàn)象）； 現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況； 工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確； 材料、設(shè)備價(jià)格是否合理，應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進(jìn)行； 竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。 工程稅費(fèi)控制。 （三）評(píng)審要點(diǎn)： 審查工程量 工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象，以定額為依據(jù)，按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算 。逐項(xiàng)審查送審的工程量，查看是否有 錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查：鋼筋砼部分 （基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等）；以塊料裝修的地面和墻面工程，以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭? 審查定額基價(jià)的套用 審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符，名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。 審查換算單價(jià)。 首先對(duì)已換算的子目，審查其定額是否允許換算，然后再審查換算結(jié)果是否正確。 審查補(bǔ)充定額。 審查補(bǔ)充 定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循，因此必須對(duì)其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算，使其盡可能符合實(shí)際。 審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用 審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行，并著重審查以下問題：間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù)；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；人工工日數(shù)量，查看計(jì)算是否正確，是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差；主要材料用量，查看計(jì)算是否正確，是否按文件價(jià)和市場信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化，所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)注意按 相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。 工程合同的審查 工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀，熟悉工程合同，并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面： 一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法，是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符，是否有計(jì)劃外工程，對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容
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