【正文】 劃布局按“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理”的要求，將梧桐花工業(yè)園區(qū)建設(shè)為一個(gè)集物流、商貿(mào)、研發(fā)、居住為一體的現(xiàn)代化、生態(tài)型城鎮(zhèn)新區(qū)和翁旗獨(dú)具特色的先進(jìn)工業(yè)基地。突出打造梧桐花“一軸、兩片、三區(qū)”的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局。一軸，即用3至5年時(shí)間以省道205線為軸，以烏丹鎮(zhèn)和橋頭鎮(zhèn)為連接點(diǎn)，打造一條旗級(jí)工業(yè)走廊。兩片，是依據(jù)原料、地理等有利條件，在205線路西形成以陶土開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工片區(qū)，在205線路東以有色金屬冶煉加工為主，形成鉛鋅冶煉加工片區(qū)。三區(qū)，即工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)：是園區(qū)規(guī)劃的主體區(qū)，規(guī)劃占地面積5平方公里，其中核心區(qū)域2平方公里，到規(guī)劃期末，園區(qū)將包括金屬冶煉、有色金屬化工、水泥、陶瓷、生物有機(jī)肥、礦山耗材制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)或依托當(dāng)?shù)刎S富資源或利用其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及附料，相互依存，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，環(huán)保、低耗、循環(huán)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)：規(guī)劃位于園區(qū)南部，靠近205線，方便貨運(yùn)車輛進(jìn)出，為工業(yè)生產(chǎn)所需原材料和企業(yè)產(chǎn)品集散配置高效物流服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)空間；綜合服務(wù)區(qū)：規(guī)劃于園區(qū)西片中部，主要建設(shè)工業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施，包括辦公公寓、賓館接待、餐飲娛樂、商業(yè)服務(wù)等。同時(shí)根據(jù)園區(qū)建設(shè)同步配套集中供水系統(tǒng)、集中污水處理系統(tǒng)和集中供電供熱等。（三）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位積極以“三高兩低一自主”(高科技含量、高附加值、高投資密度、低耗能、低污染、有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力)的要求做好梧桐花工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。在現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)上，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展培育發(fā)展前景廣、科技含量高的產(chǎn)業(yè)。鉛鋅冶煉：充分發(fā)揮赤峰昆鋼雙強(qiáng)礦冶有限公司、赤峰宇拓工貿(mào)有限責(zé)任公司、翁牛特旗湘鑫金屬有限公司等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，開發(fā)技術(shù)含量高和附加值高的鉛鋅產(chǎn)品，延伸鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈，打造內(nèi)蒙古地區(qū)重要的鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地。完成我鎮(zhèn)近30家鉛鋅企業(yè)的資源整合，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)整合和技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)率。加大對(duì)金屬化工的科技投入，保證低污染、低能耗、科學(xué)循環(huán)發(fā)展。陶土開發(fā)：依托梧桐花鎮(zhèn)豐富的陶土資源（已探明儲(chǔ)量10億立方米，面積12平方公里），重點(diǎn)發(fā)展建筑陶瓷、工業(yè)用瓷等產(chǎn)品，力促億達(dá)瓦業(yè)、吉林白山琉璃瓦生產(chǎn)線、江西高安地板磚廠、遼寧法庫和唐山陶土開發(fā)項(xiàng)目等企業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。同時(shí)通過舉辦陶瓷對(duì)接會(huì)的招商方式引進(jìn)更多的陶瓷企業(yè)來我鎮(zhèn)投資。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：內(nèi)蒙古兆遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品有限公司年產(chǎn)100萬噸稀土多元螯合復(fù)混肥項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3億元，建設(shè)復(fù)混肥生產(chǎn)線12線條。支持翁牛特旗晨光糠化有限公司利用當(dāng)?shù)赜衩仔緸橹饕?，年生產(chǎn)5000噸糠醛項(xiàng)目，鼓勵(lì)加快項(xiàng)目進(jìn)度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。其它產(chǎn)業(yè)：包括水泥、礦山耐磨材料、紙制品、塑編等產(chǎn)業(yè)，在十二五期間將與園區(qū)其它項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，共同促進(jìn)梧桐花工業(yè)園區(qū)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。同時(shí)在這些企業(yè)以點(diǎn)帶面作用下，還會(huì)有更多深層次、多領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。（四）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照“持續(xù)、創(chuàng)新、提升”和“做大總量、提升質(zhì)量”的要求，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，提升一期，做優(yōu)二期，發(fā)展和培養(yǎng)特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展，努力提高園區(qū)的開發(fā)質(zhì)量和效益。發(fā)展目標(biāo)⑴規(guī)模：至“十二五”末，完成開發(fā)面積4平方公里，入園企業(yè)達(dá)60家，投產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)25家。力爭(zhēng)新創(chuàng)各級(jí)名牌企業(yè)5家，國(guó)家免檢企業(yè)5家。 ⑵效益：至2015年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值80億元，年均增長(zhǎng)25%，其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)10家，超5000萬元的20家，創(chuàng)稅500萬元以上10家，超1000萬元的5家。 ⑶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：有色金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)占50%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元；陶土開發(fā)產(chǎn)業(yè)占25%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元；新型建材科技產(chǎn)業(yè)占25%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。 （五）園區(qū)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與措施 注重招商引資，提升發(fā)展實(shí)效。對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策，抓好項(xiàng)目策劃包裝工作，積極主動(dòng)配合市、旗招商部門開展組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)鏈招商、以商引商、以僑引商、代理招商，吸引民營(yíng)企業(yè)回歸等招商辦法，主動(dòng)對(duì)接央企、?。▍^(qū)）企，力爭(zhēng)抱團(tuán)投資，著重引進(jìn)投資規(guī)模大、生產(chǎn)效益好、市場(chǎng)銷路廣、帶動(dòng)作用大的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)在“十二五”期間引進(jìn)好、大項(xiàng)目10個(gè)。 注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升集聚水平。一是著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度。強(qiáng)化特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射、帶動(dòng)作用，集聚發(fā)展共性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成一批規(guī)模大、檔次高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。注重培育、突出特色，已形成有色金屬冶煉加工和建材產(chǎn)業(yè)開發(fā)及陶土開發(fā)三大產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)化和突出地方特色為主攻方向，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，著力發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)，把產(chǎn)業(yè)群做大，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力推進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?。一方面學(xué)習(xí)借鑒各地“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和引進(jìn)外資嫁接改造的成功經(jīng)驗(yàn)，支持和引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，外引內(nèi)聯(lián)，靠大聯(lián)強(qiáng)，形成一批大企業(yè)、大集團(tuán)；另一方面要更加重視中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)建，扶持中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；三是深入實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用，努力做好創(chuàng)建品牌、擴(kuò)張品牌、宣傳品牌和保護(hù)品牌的文章。運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的集體營(yíng)銷戰(zhàn)術(shù)，整體包裝推介行業(yè)品牌，提高區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度，鼓勵(lì)更多的企業(yè)創(chuàng)建自己的品牌。注重創(chuàng)新帶動(dòng)，提升科技含量。必須以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為動(dòng)力，健全和完善科技研發(fā)和人才引進(jìn)、開發(fā)、使用的投入機(jī)制，科研成果的轉(zhuǎn)化、推廣機(jī)制和中介服務(wù)機(jī)制，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)科技應(yīng)用研究，加快形成以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引進(jìn)和自主研發(fā)相結(jié)合，市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合的多元?jiǎng)?chuàng)新模式。六、園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。梧桐花工業(yè)園區(qū)積極有效地貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，注重本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，兼顧地區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定走可持續(xù)