【正文】 指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨介值的單元（包括場所和設(shè)施）。 18 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 風(fēng)險 risk 根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義（ ISO 13702， 1999），風(fēng)險是衡量危險性的指標(biāo)，是某一有害事故發(fā)生的可能性與事故后果的組合。 19 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 風(fēng)險評價 risk assessment 在生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的某類危險的隱患進(jìn)行可靠確認(rèn)并進(jìn)行定性、定量分析，進(jìn)而給出系統(tǒng)狀態(tài)此類危險的定性和定量結(jié)論，依次進(jìn)行決策，并據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，對其隱患進(jìn)行消除和降低其危險度，保證系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。風(fēng)險（安全）評價的目的就是消除危險中的隱患，進(jìn)而消除事故。 20 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 風(fēng)險防范 risk prevention 風(fēng)險防范是指在作業(yè)的全過程中，對危害健康、安全、環(huán)境事件的可能性以及事件結(jié)果的嚴(yán)重性采取識別、評價、控制或消減等措施，以保證作業(yè)健康、安全與環(huán)境管理達(dá)到最佳效果的一系列活動。 21 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 102死亡 /（人 .a）的危險程度是人的自然疾病死亡危險，在生產(chǎn)活動中是絕不允許的； 103死亡 /（人 .a）這種危險特別高，一般是不能允許的；除非極少數(shù)產(chǎn)業(yè)；這種情況必須采取措施以減少危險； 104死亡 /（人 .a）是中等程度危險，一般在生產(chǎn)中并不經(jīng)常遇到；為了預(yù)防事故，人們易于采取措施以減少危險； 105死亡 /（人 .a）屬低危險性，一般在生產(chǎn)中并不經(jīng)常遇到；相當(dāng)于游泳淹死的死亡率，為避免這種危險，即使不方便也愿意采取措施加以預(yù)防； 106死亡 /（人 .a）的危險程度相當(dāng)于地震和天災(zāi)的損失率一般人們并不過分擔(dān)心； 107－ 108死亡 /（人 .a）的危險程度相當(dāng)于隕石墜落傷人的危險，沒有人為這種危險進(jìn)行投資加以預(yù)防。 22 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 預(yù)測 forecast、安全預(yù)測 safety forecast 預(yù)測： 就是在 t時刻估計 t+1時刻的值，即是在給定一組過去值的情況下來確定過程的未來值。 安全預(yù)測：據(jù)系統(tǒng)運行狀態(tài)現(xiàn)在與過去狀態(tài)危險值，利用預(yù)測模型，來評價將來某時刻系統(tǒng)的危險度值，控制系統(tǒng)的危險增長，保證系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。安全預(yù)測包括事故預(yù)測和隱患預(yù)測等。安全預(yù)測的關(guān)鍵是建立安全預(yù)測模型。 23 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 安全與生產(chǎn) 在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認(rèn)識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說： “ 安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全 ” 就是這個道理。我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對形而上學(xué)，只見局部，不見整體；只見樹木，不見森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的觀點，特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，必須克服安全工作 “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 的錯誤思想，樹立 “ 一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù) ” 的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到工作的全方位、全過程，從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。 24 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 事故與隱患 隱患是事故的基本組成因子，是事故發(fā)生的必要條件；按照安全工程理論的觀點，事故的發(fā)生，必定是一系列隱患在時間、空間序列上的相互交叉而逐步增強(qiáng)造成的結(jié)果。從隱患到發(fā)生事故要經(jīng)過一段時期，這一時期或長或短，決不是在一瞬間，如果說子系統(tǒng)的狀態(tài)變化所需的時間為無限短，那么引起狀態(tài)變化的作用勢（各種隱患的量）就必須為無窮大，這實際上是不可能的，對生產(chǎn)系統(tǒng)來說作用勢只能為有限量，而不可能為無窮大量，一切系統(tǒng)的變化只能在時間流中進(jìn)行，這就保障了事故預(yù)防在時間上的要求，在這一時期內(nèi)，迅速有效地辨別隱患是消除和抑制事故發(fā)生的根本。從另一方面來看，隱患又是危險與安全的基本組成因子，這就是為什么能從系統(tǒng)事故查找隱患，又能用隱患評價系統(tǒng)現(xiàn)有狀態(tài)危險與安全的原因。在生產(chǎn)系統(tǒng)中，判別系統(tǒng)危險與安全的標(biāo)準(zhǔn)是各種事故隱患的有機(jī)組合狀態(tài)，而不完全是事故。生產(chǎn)系統(tǒng)無論在任何狀態(tài)下，都應(yīng)全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的進(jìn)行研究，以期找到事故隱患；然后，再用隱患評價現(xiàn)實生產(chǎn)系統(tǒng)。 25 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 安全與危險 安全與危險是蘊育在生產(chǎn)系統(tǒng)中的一對矛盾體，此關(guān)系為： 系統(tǒng)安全（度） =1—系統(tǒng)危險（度）。 26 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 “安全第一、預(yù)防為主” 提出： 1901年，經(jīng)濟(jì)蕭條，美國的鋼鐵工業(yè)受損； 1906年，美國鋼鐵工業(yè)的埃爾－巴德賈基凱利董事長提出 “ 安全第一 ” 。 “安全第一 ， 預(yù)防為主 ” 是我國企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)自始至終貫徹的安全生產(chǎn)方針 ， 是企業(yè)遵循的一項基本原則 。 安全是人類生存的最基本需要之一 ， 沒有安全就沒有人類的生活和生產(chǎn) ， 這是 “ 安全第一 ” 思想的客觀基礎(chǔ) 。 “ 預(yù)防為主 ” 是實現(xiàn)“ 安全第一 ” 的前提 ， 就是要做到 “ 防微杜漸 ” ， “ 未雨綢繆 ”“ 防患于未然 ” ， 做到預(yù)知預(yù)控 。 “ 安全第一 ” 是國家法律所確定的一條重要方針 ， 具有強(qiáng)制性 。 堅持 “ 安全第一 ” ， 就是要把安全放在第一位 ， 當(dāng)安全與生產(chǎn) 、 安全與效益 、 安全與發(fā)展產(chǎn)生矛盾的時候 ， 必須首先做到安全 ， 在確保安全的前提下 ， 去考慮處理其它的事情 。 “ 安全第一” 也遵循了事物發(fā)展的規(guī)律 ， 不是人的主觀臆想 ， 違反這個規(guī)律， 必然會受到懲罰 。 任何企業(yè)在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時 ， 必須服從 “ 安全第一 ” 的原則 。 “ 安全第一 ” 是在經(jīng)驗性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上提煉出來并且上升到方針政策的地位，是人類長期實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，從其中可看出安全的重要性，也可看出如果在生產(chǎn)過程中不注意安全，就會發(fā)生事故。 “ 安全第一 ” 是對生產(chǎn)過程認(rèn)識的結(jié)論，而 “ 預(yù)防為主 ” 則是對這一認(rèn)識所做出的必然反映，這個反映就是有生產(chǎn)就必然涉及隱患和危險，有隱患就會有事故的發(fā)生，有事故的發(fā)生就必須采取預(yù)防措施，這是對 “ 安全第一 ” 的補充和完善，從而實現(xiàn)事故控制的超前性、能動性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。 27 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 安全管理 28 勝利油田安全教育管理中心 電話 :13780773773 山 東 雙 勝 安 全 教 育 中 心 05546— 8792342 管理發(fā)展過程中的幾個經(jīng)典理論 泰勒的科學(xué)管理理論（ 1903） 費雷德里克 泰勒 （ Frederick W． Taylor， 1856～ 1915） 是美國古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人。他 18歲從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，維修工長，設(shè)計室主任和總工程師。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實地進(jìn)行試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間，逐漸形成其管理體系 ——科學(xué)管理。 泰勒的主要著作是 《 科學(xué)管理原理 》 （ 1911）和 《 科學(xué)管理 》 （ 1912