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[公務(wù)員考試]公務(wù)員考試常識判斷復(fù)習(xí)綱要-文庫吧

2025-01-03 04:24 本頁面


【正文】 會(huì)主義理論方面取得的成果,回答了我國社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動(dòng)力、條件、步驟以及所處的國際環(huán)境和時(shí)代特征問題,構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓?! ∈拇髮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述,并將建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),至此,鄧小平理論形成比較完整的科學(xué)體系?! ∴囆∑嚼碚摰木韬褪滓獑栴}  鄧小平理論的精髓是解放思想、實(shí)事求是。其二者的共同要求是:人的主觀認(rèn)識要符合客觀實(shí)際,要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展?! ∈滓獑栴}是要搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。社會(huì)主義的本質(zhì):“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄?  社會(huì)主義初級階段的基本特征  首先,我國已具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家政權(quán);以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化;以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。  其次,我國尚處于不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段?! 〉谌?,建設(shè)社會(huì)主義需要一個(gè)較長的歷史階段?! ∩鐣?huì)主義初級階段的主要矛盾  《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“在社會(huì)主義基本完成以后,我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。”  社會(huì)主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的全面進(jìn)步,社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),歸根結(jié)底取決于主要矛盾的解決,取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?! ↑h在社會(huì)主義初級階段的基本路線  我國還處在社會(huì)主義初級階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要基礎(chǔ),是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)?! ↑h在社會(huì)主義初級階段的基本路線是:“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗?!薄 “l(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)  首先,發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)的要求?! ∑浯?,就我國來說,發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會(huì)主要矛盾的根本途徑。  最后,發(fā)展生產(chǎn)力,建立強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義民主法制和精神文明不可缺少的條件?! ∪齻€(gè)有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn)  判斷的標(biāo)準(zhǔn)是:“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!薄 ∩鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出  1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,明確指出:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?!薄 ∩鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征  與資本主義經(jīng)濟(jì)的共同特征:企業(yè)的自主經(jīng)營,資源配置的市場性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開放性,完善的市場體系,市場管理的法制性,宏觀調(diào)控的間接性,市場競爭的平等性。  社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)自身特征: ?。?)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?! 。?)在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度?! 。?)在宏觀調(diào)控上,能把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩手段的長處?! 。?)在政治制度上,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會(huì)主義的基本政治制度?! ?國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針  十五屆四中全會(huì)指出了2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo):“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對外開放的需求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組,形成比較合理的國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用?!薄 ∈鍖盟闹腥珪?huì)同時(shí)指出了推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針:“(1)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè);(3)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合;(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;(5)推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步;(6)全面加強(qiáng)企業(yè)管理;(7)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制;(8)全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用;(10)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。  1現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征   現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專家經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。  企業(yè)制度的形式:個(gè)人業(yè)主企業(yè);合伙制企業(yè);公司制企業(yè)  我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征: ?。?)產(chǎn)權(quán)清晰  主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離?! 。?)權(quán)責(zé)明晰  指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以其出資額對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財(cái)產(chǎn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任?! 。?)政企分開  企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?! 。?)管理科學(xué)  指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,防止國有資產(chǎn)流失。  除了全面理解和把握以上四條基本特征外,還要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):①繼續(xù)推進(jìn)政企分開;②積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式;③對國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革;④面向市場著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。  1市場體系的內(nèi)容及相互關(guān)系  市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機(jī)統(tǒng)一體,商品市場、資本市場、勞動(dòng)力市場是市場體系的最基本內(nèi)容,是市場體系的三大支柱?! ∈袌鲶w系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮,必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。  1市場體系中的各類市場 ?。?)商品市場  狹義的商品市場是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場所,其主要功能有:為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件;評價(jià)商品;影響供求。商品市場主要包括消費(fèi)資料市場和生產(chǎn)資料市場?! ∠M(fèi)資料市場的特點(diǎn):多樣性、層次性、分散性、流動(dòng)性?! ∩a(chǎn)資料市場的特點(diǎn):購買者以各類企業(yè)為主;以中間產(chǎn)品的交換為主;生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大;需求相對穩(wěn)定,決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨(dú)立,有利于發(fā)展期貨市場?! ∩a(chǎn)資料市場的功能:制約社會(huì)發(fā)展的速度和規(guī)模;制約社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。 ?。?)金融市場  金融是指貨幣資金的融通,包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠,貨款的吸收和提取,貨款的發(fā)放和收回,投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動(dòng)?! 〗鹑谑袌龅闹饕饔茫阂龑?dǎo)資金合理配置資源;聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;提供競爭改善經(jīng)營管理?! 。?)勞動(dòng)力市場  勞動(dòng)力市場是指勞動(dòng)力進(jìn)行流通和交流的場所。其作用是運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系,推動(dòng)人才的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。勞動(dòng)力市場上流動(dòng)的是人的勞動(dòng)能力,包括體力和智力兩個(gè)方面?! ≡谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的供求是由市場機(jī)制決定的,勞動(dòng)力市場的特點(diǎn)在于:具有很強(qiáng)的地域性;具有流動(dòng)性;具有相對穩(wěn)定性;具有雙向選擇性?! 。?)房地產(chǎn)市場  房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種:  。由國家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)?! ?。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動(dòng)。  。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng),如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃?!  S袃煞N形式:房屋產(chǎn)權(quán)出售;房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?!  !  ! 。?)技術(shù)和信息市場  廣義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和,包括技術(shù)商品的開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過程;狹義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換的場所?! 。?)期貨市場  狹義的期貨市場是指期貨交易的場所,即期貨交易所;廣義的期貨市場是指構(gòu)成期貨交易的全部要素,包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。   1宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段  宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、收入分配制度和社會(huì)保障制度構(gòu)成社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架?! ↑h的十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系?! 『暧^調(diào)控的目標(biāo):保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡;保持國民經(jīng)濟(jì)的適度增長率;合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè);公平的收入分配;國際收支平衡。  宏觀調(diào)控的基本手段:經(jīng)濟(jì)手段;行政手段;法律手段?! 『暧^調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策:財(cái)政政策;貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策。  1社會(huì)主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)  黨的十五大明確闡述了社會(huì)主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu),即:“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。  十五大報(bào)告明確提出:“要全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義,公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分?!薄 ?社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容  (1)社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障的核心內(nèi)容,是社會(huì)保障體系的基本綱領(lǐng),起到補(bǔ)償勞動(dòng)者收入損失的功能?! 。?)社會(huì)救助。其目的是幫助社會(huì)成員獲得最低限度的生活條件,是社會(huì)保障體系中的最低綱領(lǐng)?! 。?)社會(huì)福利。一個(gè)國家的社會(huì)福利狀況,是其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映,是社會(huì)保障體系的最高綱領(lǐng)。 ?。?)社會(huì)優(yōu)撫。是社會(huì)保障體系中的特殊綱領(lǐng)?! 。?)社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累。是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充綱領(lǐng)?! ?改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力  改革是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾,推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力?! ∥覈?jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是逐步完善和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,主要包括:建立和完善以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度,以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,健全市場體系,建立和完善社會(huì)保障體系等?! ∩鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征在于:市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用?! ?社會(huì)主義建設(shè)的政治保證  堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是黨在社會(huì)主義初級階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一,是立國之本,是社會(huì)主義建設(shè)的政治保證?! ≈袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的核心,也是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的根本保證?! ∩钊搿⒃鷮?shí)、持久地用鄧小平理論武裝全黨,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)?! ∩鐣?huì)主義精神文明建設(shè)  社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè):思想建設(shè)是要解決整個(gè)民族的精神支柱和精神動(dòng)力問題;教育科學(xué)文化建設(shè)是要解決整個(gè)民族的科學(xué)文化互質(zhì)問題?! ∈股鐣?huì)主義精神文明建設(shè)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的方針是:必須圍繞和推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè),必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對外開放的精神文明建設(shè),必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)?! 【裎拿髦卦诮ㄔO(shè),要實(shí)行“百花齊放、百家爭鳴”的方針,反對“斗私批修”、“大批判”的錯(cuò)誤作法?! ?中國的外交政策和外交戰(zhàn)略  獨(dú)立自主是我國外交政策的根本原則,維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)世界的和平發(fā)展,是我國外交政策的基本目標(biāo)?! 『推焦蔡幬屙?xiàng)原則是我國處理國際關(guān)系的基本原則?! 》磳Π詸?quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,是我國對外政策的基本方針和首要任務(wù)?! 〗H經(jīng)濟(jì)政治新秩序,是我國外交為之奮斗的基本目標(biāo)。   2一國兩制的形成和發(fā)展  1979年鄧小平同志出訪美國時(shí)表示:“只要臺灣和大陸統(tǒng)一,我們將尊重臺灣的生活方式和現(xiàn)行制度?!笔状伪磉_(dá)了一國兩制的思想?! ?982年鄧小平同志在會(huì)見撒切爾夫人時(shí),對關(guān)于恢復(fù)香港主權(quán)問題,明確提出可以用“一個(gè)國家,兩種制度”的方法解決。  1984年第六屆人大二次會(huì)議將“一國兩制”作為基本國策?! ?997年7月1日,香港回歸祖國?! ?999年12月20日,澳門回歸祖國。第三部分 法律  法的概念和本質(zhì)  法是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康男袨橐?guī)范體系?! 」餐举|(zhì):法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)?! 』咎卣鳎海?)法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范;(2)法是由國家制定或認(rèn)可,并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范;(3)法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范;(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范?! ∫?guī)范作用:作為由國家制定的社會(huì)規(guī)范,法具有指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。  社會(huì)作用:維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治;執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)?! 》ㄅc其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系  (1)法與經(jīng)濟(jì)  法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用?! 》ㄔ谝?guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 ?。?)法與政治、政策  法受政治制約體現(xiàn)在:政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。  黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),社會(huì)主義法是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式,同時(shí)又對黨的政策起到一定的制約作用?! 》芍贫鹊南嚓P(guān)概念  法的制定:指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動(dòng),一般也稱為法律的立、改、廢活動(dòng)?! ×⒎ǖ闹笇?dǎo)思想:我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會(huì)主
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