【正文】 教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。勞動(dòng)組織不合理。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)。沒有安全操作規(guī)程或不健全。沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力.,通過對直接原因和間接原因的分析,按有關(guān)人員的職責(zé),分工和在事故過程中的作用分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.直接責(zé)任者:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:違反安全職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。對貫徹上級提出的安全要求和反事故措施不力。對頻發(fā)的重復(fù)性事故不能有力制止,對職工安全培訓(xùn)不力,考核不嚴(yán),造成職工不能安全操作者?，F(xiàn)場規(guī)章制度不健全。現(xiàn)場安全防護(hù)裝置,安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不全或不合格。重大設(shè)備缺陷未及時(shí)組織排除。違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)或違章作業(yè)等.在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故過程中的作用,確定主要責(zé)任和次要責(zé)任者.主要責(zé)任者:對事故的發(fā)生起主要作用的人.次要責(zé)任者:對事故的發(fā)生起次要作用的人.事故處理:,著重從人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷等方面進(jìn)行,根據(jù)具體原因,擬訂防范措施.,按照三不放過原則和懲前毖后,依法辦事的精神進(jìn)行處理.由事故調(diào)查組提出事故處理意見,對事故的責(zé)任者,包括主要責(zé)任者,直接責(zé)任者,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,次要責(zé)任者,在教育為主的基礎(chǔ),按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的具體規(guī)定進(jìn)行處理.執(zhí)行說清楚制度:事故有關(guān)人員,當(dāng)事人應(yīng)實(shí)事求是,負(fù)責(zé)任地陳述事故情況,事故責(zé)任人員應(yīng)寫出深刻的檢查和對事故的認(rèn)識,真正從事故中吸取教訓(xùn),引以為戒。凡發(fā)生輕傷事故,當(dāng)事人,班組長,隊(duì)長(主任)必須在一周內(nèi)到安全部門說清楚事故發(fā)生的原因,經(jīng)過,分析責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見及防止事故發(fā)生的措施,安全簡報(bào)上通報(bào)。凡發(fā)生重傷,死亡事故,事故發(fā)生的隊(duì)室安全第一責(zé)任人,必須在10天內(nèi)向施工局領(lǐng)導(dǎo)說清楚事故發(fā)生的原因,經(jīng)過,分析責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見及防止事故發(fā)生的措施,并作出個(gè)人書面檢查,事故簡況和單位負(fù)責(zé)人姓名在施工局內(nèi)部刊物上通報(bào)。施工局局長在15天內(nèi)向工程局局長說清楚.如施工隊(duì)連續(xù)2年發(fā)生重傷以上事故,應(yīng)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,并作行政處理以嚴(yán)肅安全生產(chǎn)紀(jì)律.事故處理結(jié)案后,切實(shí)教育職工認(rèn)真從事故中吸取教訓(xùn),充分提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識和自我安全保護(hù)意識,有效地防止事故的再發(fā)生.自覺接受建設(shè)單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的安全監(jiān)察和事故調(diào)查,及時(shí)整改各種不安全隱患。承擔(dān)由于發(fā)生事故和不安全隱患而導(dǎo)致的處罰.事故統(tǒng)計(jì)是為了對事故及時(shí)進(jìn)行綜合分析,吸取事故教訓(xùn),尋求防范對策,避免事故再次發(fā)生的必要工作和基礎(chǔ)工作.事故統(tǒng)計(jì)是研究,分析,按年齡統(tǒng)計(jì)事故,按時(shí)間統(tǒng)計(jì)事故,按月統(tǒng)計(jì)事故等方法.事故發(fā)生后的《工人職員傷亡事故登記書》,《人身事故卡片》,《重傷,死亡事故調(diào)查報(bào)告書》及有關(guān)的附件(事故的有關(guān)旁證材料,事故照片,事故現(xiàn)場示意圖,經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算,特種作業(yè)人員證件復(fù)印件,醫(yī)院診斷證明復(fù)印件,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和地方政府結(jié)案批復(fù)原件等)均需一式三份報(bào)工程局.各種表格中需填寫的欄目均應(yīng)填寫清楚,.事故結(jié)案后,歸檔資料:職工工傷事故登記表,職工重傷死亡事故調(diào)查報(bào)告書及結(jié)案批復(fù)?，F(xiàn)場調(diào)查記錄,圖紙,照片。技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。物證,人證材料。直接和間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算材料。醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。事故責(zé)任者的自述材料。處分決定和受處分人員的檢查材料。有關(guān)事故的通報(bào),簡報(bào)及文件。注明參加調(diào)查組的人員姓名,職務(wù),單位.繪制相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表和控制圖.3. 制定設(shè)備及物資存放安全管理規(guī)定,搞好設(shè)備,物資存放,安全地投入工程建設(shè)是企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格按照設(shè)備管理辦法和物資管理實(shí)施細(xì)則,也是設(shè)備物資管理的責(zé)任部門.設(shè)備,物資存放安全要求:設(shè)備,物資的堆放和存儲(chǔ)要盡可能地定點(diǎn)放置,分類保管,符合安全,文明生產(chǎn)的要求.物資倉儲(chǔ)要符合十二防(防銹,防火,防盜,防霉?fàn)€變質(zhì),防爆,防凍,防漏,防鼠,防蟲,防潮,防雷,防丟)要求,堆放穩(wěn)固.現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時(shí)清理收回,分類存放.對職工健康有害的物質(zhì),如油漆及其稀釋劑等應(yīng)存放在通風(fēng)良好,嚴(yán)禁煙火的專用庫房。瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所.搞好倉庫衛(wèi)生,勤清掃,經(jīng)常保持貨垛,貨架,包裝物,苫墊材料及地面的清潔,防止灰塵及污染物飛揚(yáng),侵蝕物資.,如汛期到來前,要做好疏通排水溝,加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作。霉雨季節(jié),注意通風(fēng)散潮,使庫內(nèi)濕度保持在一定范圍內(nèi)。高溫季節(jié),對怕熱物資要采取降溫措施。寒冷季節(jié),對怕冷物資要做好防凍保暖工作.安全保衛(wèi)制度:保管員每日上下班前,要檢查庫房,庫區(qū),場區(qū)周圍是否有不安全的因素存在,門窗,鎖是否完好,如有異常應(yīng)采取必要措施并及時(shí)向保衛(wèi)部門反映.在規(guī)定禁止吸煙的地段和庫區(qū)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)禁明火吸煙,監(jiān)督,檢查的義務(wù).對危險(xiǎn)品物資要專放,對易燃易爆物品要采取隔離措施,防止事故的發(fā)生.保管員應(yīng)保持本庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備,器具的完整,清潔,不許他人隨意挪用。對他人在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行不安全作業(yè)的行為,有權(quán)監(jiān)督和制止.保管員對自己所管物資,如確需領(lǐng)料人員進(jìn)庫搬運(yùn)的物資,要在庫內(nèi)點(diǎn)交清楚,不得在搬運(yùn)中點(diǎn)交,以防出現(xiàn)差錯(cuò)和丟失.保管員休假或較長時(shí)間外出時(shí),不得把倉庫鑰匙帶出去。工作時(shí)間不得將鑰匙亂扔亂放。人離庫時(shí)應(yīng)即鎖門,不得擅離職守.保管員在發(fā)完料后,應(yīng)在發(fā)料憑證上簽字,同時(shí)也要請領(lǐng)料人員簽認(rèn),并給領(lǐng)料人員辦理出門手續(xù).倉庫是存放國家物資的場所,任何人不得隨意將私人物品存入庫內(nèi).4. 制定安全防護(hù)用具管理制度,安全防護(hù)用具,保管由設(shè)備物資辦公室負(fù)責(zé),所購用具應(yīng)有鑒定合格證書,否則不準(zhǔn)采購和使用.安全帽的管理:安全帽必須符合《安全帽》國標(biāo)GB281189標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和安全鑒定證.安全帽應(yīng)貯存在室內(nèi)干燥通風(fēng)的架子上,嚴(yán)禁堆放在露天或潮濕處,不應(yīng)與酸,堿,硬物放在一起.按照勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放施工作業(yè)管理人員,丟失等,視使用期限折價(jià)賠償后補(bǔ)領(lǐng).,召集有關(guān)人員以外觀檢查為主,對不合格的限期更換.安全帶的管理:安全帶必須符合《安全帶》,干燥,發(fā)放個(gè)人保管使用,新帶使用一年后抽樣試驗(yàn)。,及時(shí)更換.安全網(wǎng)的管理:安全網(wǎng)必須符合《安全網(wǎng)》,必須通風(fēng),遮光,隔熱,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全面的檢查,并簽發(fā)檢查結(jié)果證時(shí).5. 制定壓力容器安全管理規(guī)定,建立責(zé)任制,明確崗位職責(zé),容器操作,制定安全操作規(guī)程及制度,建立容器的技術(shù)檔案,壓力容器定期檢驗(yàn)管理,壓力容器安全附件管理,壓力容器事故報(bào)告.6. 制定高處作業(yè)安全規(guī)定,高處作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m和2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),:高度在2m至5m時(shí),稱為一級高處作業(yè)。在5m至15m時(shí),稱為二級高處作業(yè)。在15m至30m時(shí),稱為三級高處作業(yè)。在30m以上時(shí),:分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種.作業(yè)人員:凡經(jīng)醫(yī)生診斷,患高血壓,心臟病,貧血,精神病,以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,必須系好安全帶和穿軟底鞋,精神要集中,不得打鬧,不得麻痹大意,吊欄,升降機(jī)等設(shè)備垂直上下時(shí),必須裝有靈敏,可靠的控制器,限位器等安全裝置.作業(yè)要求:高處作業(yè)使用的腳手架上,煙塵及其它有害氣體時(shí),必須采取排除或隔離等措施,壩頂,懸崖,屋頂,桿塔,吊橋腳手架以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí),材料等,可使用牢固的梯子或高凳,應(yīng)設(shè)數(shù)人警戒,嚴(yán)禁人員通行或工作,否則必須采取可靠的安全措施進(jìn)行隔離,應(yīng)檢查架子,腳手板,馬道,靠梯和防護(hù)設(shè)施等,應(yīng)符合安全要求,使用噴燈,氣焊注意火焰不要靠近腳手架或其它易燃物,焊接作業(yè)的下方或附近,嚴(yán)禁有易燃,易爆物品,必須及時(shí)將各走道,腳手板等處霜,雪,冰清除干凈并采取防滑措施,距帶電體的最小安全距離,當(dāng)帶電體電壓10KV及以下時(shí),工器具,安裝構(gòu)件,接地線等與帶電體的距離2m。,按規(guī)程規(guī)定增大距離,如遇特殊情況,用后及時(shí)清理,在腳手架或其它物架上,攀登高層構(gòu)筑物,應(yīng)走斜馬道或梯子,不得沿繩,不得坐在平臺(tái),孔洞,井口邊緣,不得騎坐在腳手架欄桿,躺在腳手板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息,孔洞井口等,應(yīng)檢查電桿埋設(shè)是否牢固,強(qiáng)度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣,系好合格的安全帶,沒有特別可靠的安全措施,拆裝工作等,必須拴安全帶或采取可靠的防護(hù)措離,防止滑倒,特級和懸空高處作業(yè)時(shí),應(yīng)向所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,否則,不得施工.7. 制定危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,本規(guī)定中所指危險(xiǎn)物品系:具有易燃,易爆,腐蝕毒害,運(yùn)輸,管理,使用,應(yīng)是政治可靠,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)并掌握有關(guān)物品性質(zhì)和安全技術(shù)的人員擔(dān)任.危險(xiǎn)物品管理應(yīng)建立的安全措施:倉庫應(yīng)有嚴(yán)格的保衛(wèi)制度,如發(fā)現(xiàn)破損,滲漏等,處理危險(xiǎn)物品,應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類,性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng),防火,防爆,防毒,監(jiān)測,報(bào)警,降溫,防潮,避雷,防靜電,應(yīng)有良好的排水,設(shè)置刺網(wǎng)或圍墻,高度不小于2m,與倉庫保持規(guī)定距離,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁有可燃物品.易燃物品的使用和管理:使用易燃物品應(yīng)指定專人管理,進(jìn)庫,出庫,應(yīng)加強(qiáng)對電源,火源的管理,作業(yè)場所應(yīng)備足相應(yīng)的消防器材,爆炸的易燃物品,使用時(shí)應(yīng)注意防潮,使用時(shí)應(yīng)注意采取防曬,降溫,使用時(shí)應(yīng)注意保溫,容易分解和變質(zhì)以及性質(zhì)互相抵觸和滅火方法不同的易燃物品使用時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查,分類存放,發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí),及時(shí)對散落,滲漏的易燃物品清除干凈.:化學(xué)毒品只限于生產(chǎn)必須使用時(shí),方可領(lǐng)取,否則應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可領(lǐng)取。如發(fā)現(xiàn)丟失或被盜,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),領(lǐng)發(fā)人員有權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督投入生產(chǎn)為止。,應(yīng)放在專用的廚柜內(nèi),必須加鎖,吸煙,就餐,必須穿戴專用工作服,口罩,橡膠手套,圍裙,應(yīng)更衣洗手,嗽口或洗澡,應(yīng)備有防毒用具,急救設(shè)備,保證空氣清潔,各種工藝設(shè)備應(yīng)盡量密閉,應(yīng)清洗工作場所和用具,對散落的毒品應(yīng)清除干凈,凡有毒物質(zhì)的廢液,廢氣和廢渣的排放,均應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)的要求.,應(yīng)遵守以下規(guī)定:根據(jù)現(xiàn)場防護(hù)要求,規(guī)定安全范圍,設(shè)置紅色安全圍欄,懸掛醒目警告牌,1人監(jiān)護(hù),工作人員嚴(yán)禁離開現(xiàn)場,應(yīng)采取安全可靠的措施,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門,在做好安全防護(hù)措施后,工作人員應(yīng)極其小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)守安全防護(hù)措施,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,工作帽,口罩及橡皮手套,工作服等防護(hù)用品應(yīng)經(jīng)常洗換,洗滌被污染的工作服應(yīng)在專門的洗衣房或洗衣池內(nèi)進(jìn)行,不許和普通衣服混在一起洗,進(jìn)行工作時(shí),對射源要輕裝輕卸,嚴(yán)禁肩扛,背負(fù),摔擲,工作完畢,必須脫掉個(gè)人防護(hù)用品,更衣洗手,最好洗澡后才能就餐,飲水,并測定個(gè)人累積劑量,應(yīng)放在專門的污物桶中,廢氣需達(dá)到國家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在做好防護(hù)措施下,進(jìn)行消除污染的處理.8. 制定交通安全管理規(guī)定,車輛使用單位應(yīng)認(rèn)真組織,合理安排各類車輛的施工作業(yè),慫恿,支持駕駛員及非駕駛員違章開車而由此發(fā)生交通事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任.駕駛員管理:機(jī)動(dòng)車駕駛員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》及工程局有關(guān)交通安全管理的規(guī)定,樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),謹(jǐn)慎駕駛,服從本單位領(lǐng)導(dǎo),交通安全管理人員的管理和指揮,態(tài)度惡劣,無故刁難者,除在行政上給予處理外,實(shí)習(xí)駕駛員因聘,借用來我施工局工作的,事先應(yīng)持原單位或鄉(xiāng),鎮(zhèn)證明與勞動(dòng)人事部門簽定聘用合同,并到工程局,交警隊(duì)辦理手紐,在未辦妥有關(guān)手續(xù)之前,(包括在冊,借,聘用駕駛員)及請事假7日以上,回家探親的長途,對酒后駕駛車輛而造成機(jī)械損壞,發(fā)生交通事故的,除按規(guī)定處罰外,。未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不準(zhǔn)私自出車或?qū)④嚱挥谒笋{駛和駕駛他人保管的車輛。,一切經(jīng)濟(jì)損失及賠償由駕駛員本人自負(fù),(不論大小,責(zé)任輕重),駕駛員都必須及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和車管部門如實(shí)匯報(bào),并寫出事故經(jīng)過和檢查,不得隱瞞或偽造,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予雙方各200元的罰款。發(fā)生交通事故的,由駕駛員及無證駕駛?cè)藛T共同承擔(dān)全部責(zé)任,落戶轉(zhuǎn)籍,檢驗(yàn)和運(yùn)管稽征部門規(guī)定的季檢,年終審驗(yàn)等業(yè)務(wù),以及駕駛員的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)正,審驗(yàn)等業(yè)務(wù),一律由車管人員統(tǒng)一向工程局交警隊(duì)提出申請并辦理有關(guān)手續(xù),無特殊情況,《交通管理?xiàng)l例》,一律不予報(bào)銷。因車況差等特殊情況而被罰款的,須由保衛(wèi)辦公室審核,施工局領(lǐng)導(dǎo)簽字,方予以報(bào)銷.車輛管理:駕駛員應(yīng)愛護(hù)車輛,應(yīng)由駕駛員駕駛,駕駛員必須將車停放在指定的停車地點(diǎn),燃料被盜的,經(jīng)濟(jì)損失由駕駛員自負(fù).車輛裝載,運(yùn)輸:車輛在工地內(nèi)部必須限速行駛,自卸車不得超過30公里/小時(shí),裝載機(jī),工程車不得超過20公里/小時(shí)。同類型車輛不得超越,爭道搶行。自卸車在倒料作業(yè)時(shí),起重,超寬的物資設(shè)備時(shí),必須采取安全防范措施,車頭等部位嚴(yán)禁乘人,如因此造成人員傷害的,必須按指定路線行駛,不得私自繞道行駛或任意加長行駛路線。,一切損失均由駕駛員本人負(fù)責(zé).,安全檔案是重要的技術(shù)檔案,為方便工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)重視建立健全安全檔案,及時(shí)收集,保存,積累和整理各類安全管理資料入檔.:三級安全教育登記表。教育培訓(xùn)人員名冊。新入廠人員三級安全教育卡片,試卷及成績登記表。發(fā)全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳。安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。班組安全活動(dòng)記錄。班組班前安全交底記錄。安全宣傳教育活動(dòng)登記臺(tái)帳. 特種作業(yè)人員檔案:作業(yè)人員的姓名,性別,年齡,工種,文化程度,技術(shù)等級,受過何種安全教育,家庭地址等,:安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳,專(兼)職安監(jiān)人員建檔臺(tái)帳,安全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系圖。工程建設(shè),監(jiān)理單位有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件或聯(lián)系函等. 事故檔案:工傷事故及懲處登記臺(tái)帳。工傷登記表,事故卡片,工傷事故調(diào)查報(bào)告書,工傷人員醫(yī)務(wù)鑒定資料,現(xiàn)場調(diào)查記錄,圖紙照片,技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,特證,人證材料,直接和間接損失材料,事故責(zé)任者的自述材料,發(fā)生事故時(shí)的工藝條件,操作情況和設(shè)計(jì)資料,處分決定和受處分人員的檢查材料,有關(guān)事故的通報(bào),簡報(bào)及文件,參加調(diào)查組的人員姓名,職務(wù),單位。月(年)報(bào)表。嚴(yán)重未遂事故登記表等. 其他