【正文】 組織； （ 2）職責(zé)：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進(jìn)展以及對外宣傳。 （ 1）組成：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故 現(xiàn)場檢測與評估小組； （ 2）職責(zé)：綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為現(xiàn)場制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)政府有關(guān)部門。 10 （ 1）組成：由區(qū)政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的區(qū)政府主管部門負(fù)責(zé)組織，或者根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員； （ 2）職責(zé)：迅速制定信息發(fā)布方案，及時采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作；對境外媒體的造謠和歪曲性報道，組織駁 斥澄清。在可能產(chǎn)生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時，及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告。 二、日常管理機(jī)構(gòu)：區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局負(fù)責(zé)區(qū)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。 具體職責(zé)為： ，對重大食品安全事件進(jìn)行核查（見表八） 、分析、報告、通報、處理工作； ； ； 、鎮(zhèn)實施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。 三、專家咨詢委員會：建立區(qū)重大食品安 全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會。 ： 11 （ 1）對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議； （ 2）對重大食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)； （ 3）參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案； （ 4）對重大食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出意見。 （表六） 運行體系 一、監(jiān)測、預(yù)警、報告、舉報、通報 （一）監(jiān)測與預(yù)警 ：建立本區(qū)統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息 溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。 （ 1）區(qū)農(nóng)業(yè)局：發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。 （ 2）區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。 （ 3）區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局：負(fù)責(zé)信息收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。 12 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教體局等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點品種、 重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。 區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局：建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。 （二）報告 區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。 明確重大食品安全事故報告、通 報時限及責(zé)任主體（見表九）。 （ 1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員； （ 2）食品檢驗機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員； （ 3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位及人員； （ 4）各級鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)部門及人員； 13 （ 5）各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。 任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。 （ 1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故； （ 2）造成傷害人數(shù)超過 30（含 30）人以上的 群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。 （ 1）責(zé)任報告單位、個人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)報告所在地人民政府或有關(guān)單位； （ 2）事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后 1 小時內(nèi)作出初次報告，根據(jù)處理的進(jìn)程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后 10 日內(nèi)作出總結(jié)報告。 （ 1）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū) 衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門 報 告； 14 （ 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門接到 Ⅳ 級以上（含 Ⅳ 級）重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)報告至區(qū)人民政府和區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局。 （ 3）區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在接到 Ⅳ 以上（含 Ⅳ 級）重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)向區(qū)政府報告。 （ 1）初次報告 應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過（見表十）。 （ 2）階段報告 既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等（見表十一）。 （ 3）總結(jié)報告 包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議（見表十二）。 （三）舉報 15 任何單位和個人有權(quán)向區(qū)政府有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為（見表十三）。 區(qū)政府有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進(jìn)行 調(diào)查處理。 （四）通報 食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報（見表十四）。 （ 1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故； （ 2）造成傷害人數(shù)超過 30（含 30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。 （ 1）區(qū)政府有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)向區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局通報； （ 2）區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報告，有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)有關(guān)部門通報，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作； （ 3）區(qū)政 府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將可能引 發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險信息報送區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的風(fēng)險，區(qū) 16 食品藥品監(jiān)管 局應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)應(yīng)急指揮部并通報有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報時，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)應(yīng)急指揮部或區(qū)政府指定的部門及時上報市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。 對于重大食品安全事故，應(yīng)根據(jù)上級授權(quán)向區(qū)委宣傳部 通報情況，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。 二、重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng) （一）分級響應(yīng) 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級， Ⅰ 級響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施， Ⅱ 級響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施， Ⅲ 級響應(yīng)行動的組織實施由市人民政府決定。 （ Ⅰ 級或 Ⅱ 級）（工作流程圖見表十五） 事故涉及我區(qū)的，區(qū)應(yīng)急指揮部在省或市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。 （ 1）重大食品安全事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室的工作，按照省或市應(yīng)急指揮部的要求，迅速下達(dá)應(yīng)急 處置指令。 17 （ 2）區(qū)應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門、單位、專業(yè)隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要啟動相應(yīng)專業(yè)組開展應(yīng)急處置，及時向省或市應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。 （ 3）區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和區(qū)應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。 （ Ⅲ 級）（工作流程圖見表十六） （ 1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)直有關(guān)部門接到較大食品安全事故報告后，及時報告區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)政府辦公室。事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。 （ 2）被確認(rèn)為 Ⅲ 級重大食品安全事故的，區(qū)人民政府決定立即啟動《渝水區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》， 區(qū) 應(yīng)急指揮部辦公室及時向省食品藥品監(jiān)督管理局、 區(qū) 政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并向 區(qū) 直有關(guān)部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。不構(gòu)成 Ⅲ 級重大食品安全事故的，應(yīng)及時將信息反饋給事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位。 （ 3）得到啟動《應(yīng)急預(yù)案》的指令后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室成員單位的成員應(yīng)在 4 小時