【正文】 3. 《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》4. 《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》5. 《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（20062020年）》6. 《2020中國可持續(xù)發(fā)展與政策研究》7. 《中國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》8. 《能源統(tǒng)計報表制度》9. 《節(jié)能法規(guī)及節(jié)能監(jiān)測標準匯編》10. 《用能單位能源審計方法》11. 《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》 （國發(fā)〔2006〕28號）12. 國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能中長期專項規(guī)劃》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2004〕2505號）13. 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《加強能源計量工作的意見》14. 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數據采集技術導則》15. 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數據傳輸技術導則》16. 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)樓宇分項計量設計安裝技術導則》17. 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)數據中心建設與維護技術導則》18. 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設、驗收與運行管理規(guī)范》19. GB/T 233312009 節(jié)能智慧管理體系要求；20. GB/T 155872008 工業(yè)用能單位節(jié)能智慧管理導則；21. GB 171672006 用能單位能源計量器具配備和管理通則；22. GB/T 64222009 用能設備能量測試導則；23. GB/T 34842009 用能單位能量平衡通則；24. GB/T 82222008 用電設備電能平衡通則；25. GB/T 124522008 用能單位水平衡測試通則；26. GB/T 25892008綜合能耗計算通則；27. GB/T 25882000 設備熱效率計算通則；28. GB/T 127232008 單位產品能源消耗限額編制通則；29. GB/T 56232008 產品電耗定額制定和管理導則；30. GB/T 188202011 工業(yè)用能單位產品取水定額編制通則；31. GB 153162009 節(jié)能監(jiān)測技術通則；32. GB/T 179542007 工業(yè)鍋爐經濟運行；33. GB/T 177811999 技術能量系統(tǒng)基本概念。34. DL/T 448－2000 電能計量裝置技術管理規(guī)程35. DL/T 614 2007 多功能電能表36. 電能表通訊協議37. GB/T 28872000 電子計算機場地通用規(guī)范38. GB 9254－2008 信息技術設備的無線電騷擾限值和測量方法39. 《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（電監(jiān)會5號令）40. 《信息交換用漢字編碼字符集基本集》41. 其他有關國家和行業(yè)相關技術標準、規(guī)范。5 用能單位節(jié)能智慧管理系統(tǒng)技術要求為實現用能單位與上級管理系統(tǒng)的數據互連互通，要求各用能單位節(jié)能智慧管理系統(tǒng)的采集管理軟件必須具備但不局限于如下功能：（1）用能單位實時監(jiān)測能源數據分析管理在線監(jiān)測的電、氣、熱數據的實時記錄、實時運算、趨勢分析、比較分析和異常判斷。采集頻率不低于15min/次。（2）用能單位用能總量分析管理綜合計算和比較在線監(jiān)測數據與在線填報數據，實現用能單位綜合能耗和各分項能耗的趨勢分析、比較分析和異常判斷。（3）數據監(jiān)測結構清晰，層次分明，實現圖形化與數據監(jiān)測相結合，使監(jiān)測界面更加直觀。（4）系統(tǒng)應有完善的報警機制，可設置報警的級別和出發(fā)條件，對于數據中斷，數據異常，要能夠在界面上實時體現，并支持郵件和短信告知功能。（5）支持按年、月、日、時、時分等多種能耗周期檢索任意時間段內的能耗數據。（6）對實時監(jiān)測的數據進行能耗基準線管理，對于超限的發(fā)生應能夠及時以郵件、短信的方式通知管理人員。另外，對于條件具備的用能單位，應對重點用能設備，實現對運行電流、功率、溫度、壓力等瞬時量參數的實時監(jiān)測和報警，監(jiān)測頻率小于10s。（1）總量目標和單耗目標信息管理①對用能單位的總量目標和單耗目標進行分類存儲和管理；②用能單位用能總量目標完成情況分析考核；③根據政府下達年度總量目標，按照一定方法或原則分解成階段性總量目標（月度），以月為周期分析用能單位用能總量目標完成情況。（2）用能單位單耗節(jié)能目標完成情況分析考核根據政府下達年度單耗目標，按照一定方法或原則分解成階段性單耗目標（月度），以月為周期分析用能單位單耗目標完成情況。 （1）能效標準管理對各行業(yè)主要耗能產品、工序和服務的行業(yè)平均水平單耗、行業(yè)先進水平單耗、國內先進水平單耗和國際先進水平單耗，以及國家和地方制定的限額標準進行管理。（2）用能單位單耗分析和對標管理確定用能單位對標產品、對標工序或對標服務等對標項，分析用能單位實際單耗和趨勢，實現對標項實際能效同各種能效標準的比對管理，掌握用能單位能源利用水平。（1）根據用能單位實際單耗和行業(yè)先進單耗水平（或者指定的行業(yè)能效標桿）差異，結合用能單位相關經濟數據，分析用能單位節(jié)能潛力；（2）根據重點用能設備的運行監(jiān)測數據、參數，分析用能設備節(jié)能潛力；（3）根據常規(guī)監(jiān)測的能源消耗曲線，監(jiān)測管理節(jié)能的潛力；（4）根據通用系統(tǒng)（鍋爐系統(tǒng)、壓縮空氣、中央空調等）的運行參數監(jiān)測，分析優(yōu)化運行模型，挖掘節(jié)能潛力。（1）能耗總量預警值和單耗預警值管理管理用能單位能耗總量階段性預警值和階段性單耗預警值。（2）用能單位用能總量預測預警根據用能單位月度綜合能耗趨勢分析預測用能總量，并且與預警值比較判斷用能總量節(jié)能目標實現情況。（3）用能單位單耗指標預測預警根據用能單位月度單耗趨勢分析預測單耗，并且與預警值比較判斷單耗節(jié)能目標實現情況。（1）統(tǒng)計分析功能提供統(tǒng)計分析功能，可以自動計算選定時間段的最大值、最小值和平均值。能比較每天每小時、每月內每天或者每年內每月的歷史能耗平均值和實際值，今年和往年同時期能耗比較等。（2）能耗報表管理功能可基于系統(tǒng)已有模板，系統(tǒng)可以將顯示界面上的圖形根據管理者的需求生成通用格式的報表。（3）自定義能耗報表功能提供報表自定義的功能，方便用戶定制其想要的報表。（1）可根據用能單位能耗價格進行設置，并進行費用計算。支持分時定價策略，如峰谷平分時電價。（2）提供分時電價模擬測試系統(tǒng)，分析能源費用節(jié)約的潛力。（1）可按照時間、區(qū)域、功能等劃分系統(tǒng)的使用權限，是不同管理層面的使用人員具有不同的使用權限。（2）不同的登錄用戶操作記錄、建立的報表等應保