【正文】 級指標(biāo)分值評分標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)目所采用設(shè)備的可行性分析（25分）節(jié)電效果對比分析（13分）達(dá)到相關(guān)要求的90%的不扣分， 70%90%的扣2分， 50%70%扣4分，低于50%的扣6分。技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)的主要業(yè)績情況（12分）達(dá)到相關(guān)要求的90%的不扣分， 70%90%的扣3分， 50%70%扣5分，低于50%的扣7分。節(jié)電效益對比指標(biāo)及分值序號一級指標(biāo)及分值二級指標(biāo)及分值評分標(biāo)準(zhǔn)4節(jié)能效益（10）終端節(jié)電量/年（3）節(jié)電量減少10%以上的不扣分壽期可避免電量（3）可避免而未避免的按要求扣分壽期節(jié)能量（4）按節(jié)能量的多少加分經(jīng)濟(jì)效益（10）效益成本比（5）效益成本比達(dá)到要求的不扣分壽期節(jié)省開支（5）按節(jié)省開支數(shù)酌量加分環(huán)境效益（10）壽期二氧化碳排放量（3）按環(huán)保局要求酌量加分或扣分壽期二氧化硫排放量（3）按環(huán)保局要求酌量加分或扣分壽期氮化物排放量（4）按環(huán)保局要求酌量加分或扣分（三）項(xiàng)目分值評級分值范圍績效級別﹥100≥85優(yōu)秀﹥85≥70良好﹥70≥50一般﹥50較差五、工作要求各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照評價(jià)實(shí)施方案，密切配合省財(cái)產(chǎn)評管中心積極主動地做好電力需求側(cè)管理項(xiàng)目庫第一批若干項(xiàng)目補(bǔ)助資金績效評價(jià)相關(guān)工作。做好評價(jià)數(shù)據(jù)的篩選、填報(bào)和自評報(bào)告的撰寫工作。各相關(guān)單位要認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集和提供等工作，會同財(cái)政部門做好相關(guān)報(bào)表的填報(bào)工作，并組織做好《電力需求側(cè)管理項(xiàng)目庫補(bǔ)助資金績效評價(jià)問卷調(diào)查表》的發(fā)放調(diào)查與匯總工作。省財(cái)產(chǎn)評管中心要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2011]285號）的要求實(shí)施績效評價(jià)，圍繞設(shè)定的評價(jià)指標(biāo)收集相關(guān)資料，采用定性與定量相結(jié)合的評價(jià)方法，對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀、公正地評價(jià)，真實(shí)反映電力需求側(cè)管理項(xiàng)目庫第一批若干項(xiàng)目補(bǔ)助資金績效情況，并按照文件規(guī)定的格式撰寫電力需求側(cè)管理項(xiàng)目庫第一批若干項(xiàng)目補(bǔ)助資金績效的報(bào)告。在評價(jià)過程中，各評價(jià)組應(yīng)根據(jù)績效評價(jià)的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法、評價(jià)依據(jù)及結(jié)論，收集各申報(bào)部門的自評報(bào)告，形成完整、清晰的工作底稿。涉及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目庫第一批若干項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理和核算的各單位須向相應(yīng)的評價(jià)組提供真實(shí)可靠的相關(guān)數(shù)據(jù)，保證2011年度電力需求側(cè)管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作的順利進(jìn)行；同時(shí)，應(yīng)積極配合省財(cái)政廳的審核和抽查工作，及時(shí)回應(yīng)查詢或提供協(xié)助，在必要時(shí)提供工作底稿及其他相關(guān)資料。各評價(jià)組對提供的相關(guān)資料、業(yè)務(wù)文件等負(fù)有保密責(zé)任。 二零一二年五月十日 山西省電力需求側(cè)專項(xiàng)資金績效評價(jià)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目部門（單位） 　 項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人　聯(lián)系電話　 項(xiàng)目部門地址　郵編　 項(xiàng)目屬性 □ □ 項(xiàng)目類型 □ 其中：新建 □ 擴(kuò)建 □ 改建 □ □ 其中: 采購 □ 修繕 □ 獎勵/補(bǔ)貼 □ □ 項(xiàng)目起止時(shí)間開始時(shí)間計(jì)劃: 年 月完成時(shí)間 計(jì)劃: 年 月實(shí)際: 年 月 實(shí)際: 年 月項(xiàng)目（用款）單位個(gè)數(shù)合計(jì): 個(gè)； 其中：市: 個(gè)，單位： 個(gè)。項(xiàng) 目概 況:::附件一：山西省電力需求側(cè)專項(xiàng)資金績效評價(jià)項(xiàng)目資金基本情況資金來源以前年度資金本年度資金（評價(jià)項(xiàng)目的資金使用年度）至本年度止累計(jì)金額（基建類項(xiàng)目填寫，單位萬元）上年度金額（萬元）預(yù)算（計(jì)劃）安排（萬元）實(shí)際到位（到達(dá)項(xiàng)目單位）實(shí)際支出（項(xiàng)目單位支出）結(jié)余金額 （萬元）　　　　　　　　　　　　　　到位金額（萬元）到位率（%）支出金額（萬元）支出率（%）合計(jì)　　　　　　　　中央財(cái)政資金　　　　　　　　省財(cái)政資金　　　　　　　　市財(cái)政資金　　　　　　　　縣區(qū)財(cái)政資金　　　　　　　　其他資金小計(jì)　　　　　　　　 ①銀行貸款　　　　　　　　 ②單位自籌　　　　　　　　 ③其他　　　　　　　　附件二：續(xù)上表：資金實(shí)際支出明細(xì)內(nèi)容（至主要末級會計(jì)科目）上年資金實(shí)際支出（萬元）本年度資金實(shí)際支出（合計(jì)應(yīng)與上述“實(shí)際支出合計(jì)”相符，單位萬元）資金支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)(按資金管理辦法等規(guī)定填列）合 計(jì)　　　1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　……　　　附件三：項(xiàng)目績效自我評價(jià)報(bào)告（參考提綱）一、項(xiàng)目概況?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位基本情況?。ǘ╉?xiàng)目立項(xiàng)情況　　項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)；　　項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍；　　項(xiàng)目申報(bào)的可行性、必要性及其論證過程；　　項(xiàng)目績效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況；　　項(xiàng)目預(yù)期投入情況；預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。 二、項(xiàng)目評價(jià)工作過程　?。ㄒ唬┻x用評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法的原則和依據(jù)；（二）現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況。 三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況　?。ㄒ唬╉?xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過程中目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施；　?。ǘ┛冃Э偰繕?biāo)和階段性目標(biāo)的完成情況；　　（三）項(xiàng)目總投入情況，包括財(cái)政撥款、自籌資金等其他資金落實(shí)情況；　?。ㄋ模╉?xiàng)目的實(shí)際支出情況；　?。ㄎ澹╉?xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況；（六）項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況。 四、項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評價(jià)（重點(diǎn)）　　（一）評價(jià)基本指標(biāo)分析 ；　?。ǘ┰u價(jià)績效指標(biāo)分析，包括項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報(bào)績效目標(biāo)的對比分析；　?。ㄈ┛冃Фㄐ灾笜?biāo)分析及詳細(xì)文字說明，包括項(xiàng)目支出實(shí)施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益具體體現(xiàn)；項(xiàng)目支出對環(huán)境影響和對社會的持續(xù)影響等；　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施；　?。ㄎ澹╉?xiàng)目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議；　?。┢渌枰f明的問題。附件四：提交自評報(bào)告與其他相關(guān)材料一、財(cái)政支出項(xiàng)目資金下達(dá)文件的復(fù)印件；二、項(xiàng)目申報(bào)資金申請書三、項(xiàng)目資金管理辦法及有關(guān)管理規(guī)定；四、績效評價(jià)組認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料。五、績效評價(jià)基礎(chǔ)信息表 上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個(gè)著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ——社會消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計(jì)完成xx億美元，完成年計(jì)劃的x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預(yù)計(jì)完成x億美元，增長xxx%，完成年計(jì)劃的xx%； ——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，完成年計(jì)劃的xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xxxx元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成x個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè)。 ——新開工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè) xx個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成xx個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè)。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項(xiàng)目太少。無論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項(xiàng)目仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲備項(xiàng)目只有x個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，同比增加x項(xiàng)；計(jì)劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項(xiàng)目全部為5億元以下的項(xiàng)目。10億元以上大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施xx項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xxx億元，實(shí)際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例：xx項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工，例：xx項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項(xiàng)目。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx個(gè)項(xiàng)目未入庫，占全部項(xiàng)目的xx%。xx個(gè)未入庫項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價(jià)格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時(shí)無力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。 二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 三、下步工作安排 ，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法