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正文內(nèi)容

化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則-文庫吧

2024-12-31 20:40 本頁面


【正文】 常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟 ; b) 正常工況 控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟 ; c) 安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項。如 危險化學(xué)品 的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、監(jiān)測和 抑制 系統(tǒng))等。 操作規(guī)程 審查 企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要經(jīng)常對操作 規(guī)程 進行審核,確保反映當(dāng)前的操作狀況,包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。企業(yè)應(yīng)每年確認操作 規(guī)程 的適應(yīng)性和有效性。 操作 規(guī)程 的使用和控制 企業(yè)應(yīng)確保操作人員可以獲得書面的操作 規(guī)程 。通過培訓(xùn),幫助他們掌握如何正確使用操作 規(guī)程 ,并且使他們意識到操作 規(guī)程 是強制性的。 企業(yè)應(yīng)明確 操作規(guī)程 編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、修改以及廢止的程序和職責(zé),確保使用最新版本的操作 規(guī)程 。 培訓(xùn) 建立 并實施 培訓(xùn)管理程序 企業(yè)應(yīng)建立 并實施 工藝安全培訓(xùn)管理 程序 。 根據(jù)崗位特點和應(yīng)具備的技能,明確制訂各個崗位的具體培訓(xùn)要求,編制落實相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,并定期對培訓(xùn)計劃進行審查和演練,確保員工了解工藝系統(tǒng)的危害,以及這些危害與員工所從事工作的關(guān)系,幫助員工采取正確的工作方式避免工藝安全事故。 程序 內(nèi)容和培訓(xùn)頻次 培訓(xùn)管理程序應(yīng)包含培訓(xùn)反饋評 估方法和再培訓(xùn)規(guī)定。對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人員、教師的表現(xiàn)以及培訓(xùn)效果進行評估,并作為改進和優(yōu)化培訓(xùn)方案的依據(jù);再培訓(xùn)至少每三年舉辦一次,根據(jù)需要可適當(dāng)增加頻次。當(dāng)工藝技術(shù)、工藝設(shè)備發(fā)生變更時,需要按照變更管理程序的要求,就變更的內(nèi)容和要求告知或培訓(xùn)操作人員及其他相關(guān)人員。 培訓(xùn)記錄保存 企業(yè)應(yīng)保存好員工的培訓(xùn)記錄。包括員工的姓名、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)效果 等 都要以記錄形式保存。 為了 保證相關(guān)員工接觸到必需的工藝安全信息和程序,又保護企業(yè)利益不受損失 , 企業(yè)可 依具體情況與 接觸商業(yè)秘密的員工簽 訂 保密協(xié)議 。 承包商管理 承包商的界定 承包商為企業(yè)提供設(shè)備設(shè)施維護、維修、安裝等 多種類型的 作業(yè),企業(yè)的工藝安全管理 應(yīng) 包括對承包商的特殊規(guī)定,確保每名工人謹慎操作而不危及工藝過程和人員的安全。 企業(yè)責(zé)任 企業(yè)在選擇承包商時,要獲取并評估承包商 目前和 以往的安全表現(xiàn)和 目前 安全管理方面的信息。企業(yè)須告知承包商與他們作業(yè)工藝有關(guān)的潛在的火災(zāi)、爆炸或有毒有害方面的信息,進行相關(guān)的培訓(xùn),全過程控制風(fēng)險;定期評估承包商表現(xiàn);保存承包商在工作過程中的 傷亡、職業(yè)病 記錄。相關(guān)管理要求參照“ AQ/T30122022《石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則》 承包商管理”執(zhí)行。 AQ/T — 200 4 承包商責(zé)任 承包商應(yīng)確保工人接受與工作有關(guān)的工藝安全培訓(xùn);確保工人知道與他們作業(yè) 有關(guān)的潛在的火災(zāi)、爆炸或有毒有害方面的信息和應(yīng)急預(yù)案, 確保工人了解設(shè)備安全手冊,包括標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程在內(nèi)的安全作業(yè)規(guī)程。 承包商應(yīng)保存上述培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)該包括個人資料、培訓(xùn)時間、 考核 情況 等。 試生產(chǎn)前安全審查 組建小組并明確職責(zé) 試生產(chǎn)前安全申查工作應(yīng) 由一個有組織的小組 及責(zé)任人 來完成, 并應(yīng)明確試生產(chǎn)前安全審查 的職責(zé)是確保新建 項目或重大工藝變更項目安全投用和預(yù)防災(zāi)難性事故 的發(fā)生 。 小組的成員和規(guī)模根據(jù)具體情況而定。 準(zhǔn)備工作 準(zhǔn)備工作 包括但不限于 以下內(nèi)容 : a) 明確 試生產(chǎn)前 安全檢查的范圍、日程安排; b) 編制或選擇合適的安全檢查清單; c) 組建 試生產(chǎn)前 安全檢查小組 ,明確職責(zé) 。檢查小組應(yīng)該具備如下知識和技能: 1) 熟悉相關(guān)的工藝過程; 2) 熟悉相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn); 3) 熟悉相關(guān)設(shè)備,能夠分辨設(shè)備的設(shè)計與安裝是否符合設(shè)計意圖; 4) 熟悉工廠的生產(chǎn)和維修活動; 5) 熟悉企業(yè) /項目的風(fēng)險控制目標(biāo)。 現(xiàn)場檢查 檢查小組根據(jù)檢查清單對現(xiàn)場安裝好的設(shè)備、管道、儀表及其他輔助設(shè)施進行目視檢查,確認是否已經(jīng)按設(shè)計要求完成了相關(guān)設(shè)備、儀表的安裝和功能測試。 檢查小組應(yīng)確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施是否已經(jīng)按要求予以落實;員工培訓(xùn)、操作程序、維修程序、 應(yīng)急反應(yīng) 程序是否完成。 編制 試生產(chǎn) 前安全檢查報告 現(xiàn)場檢查完成后,檢查小組 應(yīng) 編制 試生產(chǎn) 前安全檢查報告,記錄檢查清單中所有要求完成的檢查項的狀態(tài)。 在裝置投產(chǎn)后,項目經(jīng)理 或 負責(zé)人還需要完成“ 試生產(chǎn) 后需要完成檢查項”。在檢查清單中所有 的檢查項都完成后,對 試生產(chǎn)前 安全檢查報告進行最后更新,得到最終版本,并予以保留。 機械完整性 新設(shè)備的安裝 企業(yè)應(yīng)建立適當(dāng)?shù)某绦虼_保設(shè)備的現(xiàn)場安裝符合設(shè)備設(shè)計規(guī)格要求和制造商提出的安裝指南,如防止材質(zhì)誤用、安裝過程中的檢驗和測試。檢驗和測試應(yīng)形成報告,并予以留存。 壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備等國家有強制的設(shè)計、制造、安裝、登記要求的,必須滿足法規(guī)要求,并保留相關(guān)證明文件和記錄。 預(yù)防性維修 企業(yè)應(yīng)建立并實施預(yù)防性維修程序,對關(guān)鍵的工藝設(shè)備進行有計劃的測試和檢驗。及早識 別工藝設(shè)備存在的缺陷,并及時進行修復(fù)或替換,以防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏,釀成嚴(yán)重的工藝安全事故。預(yù)防性維修包括但不限于 以下內(nèi)容 : a) 檢驗壓力容器和儲罐、校驗安全閥,對換熱器管程測厚或進行壓力試驗; b) 清理阻火器、更換爆破片、更換泵的密封件; c) 測試消防水系統(tǒng)、對可燃 /有毒氣體報警系統(tǒng) /緊急切斷閥 /報警和聯(lián)鎖進行功能測試; d) 監(jiān)測壓縮機的振動狀況、對電氣設(shè)備進行測溫分析等。 設(shè)備報廢和拆除 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報廢和拆除程序,明確 報廢的標(biāo)準(zhǔn)和拆除的安全要求。 機械完整性相關(guān)的培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)安排參與設(shè)備管理、使用、維修、維護的相關(guān)人員接受培訓(xùn),達到以下目的: a) 了解開展維修作業(yè)所 設(shè)計的工藝的基本情況,包括存在的危害和維修過程中正確的應(yīng)對措施; b) 掌握作業(yè)程序,包括作業(yè)許可證、維修、維護程序和要求; c) 熟悉與維修活動相關(guān)的其他安全作業(yè)程序,如動火程序、變更程序等; AQ/T — 200 5 d) 檢驗和測試人員取得法規(guī)要求的資質(zhì)。 作業(yè)許可 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序,對可能給工藝活動帶來風(fēng)險的作業(yè)進行控制。對具有明顯風(fēng)險的作業(yè)實施作業(yè)許可管理,如:用火、破土、開啟工藝設(shè)備或 管道、起重吊裝、進入防爆區(qū)域等,明確工作程序和控制準(zhǔn)則,并對作業(yè)過程進行監(jiān)督。 企業(yè)應(yīng)保留作業(yè)許可票證,以了解作業(yè)許可程序執(zhí)行的情況,以便持續(xù)改進。 變更管理 企業(yè)應(yīng)建立變更管理程序, 強化對化學(xué)品、工藝技術(shù)、設(shè)備、程序以及操作過程等永久性或暫時性的變更進行有計劃的控制, 確定變更的類型、等級、實施步驟等,確保人身、財產(chǎn)安全,不破壞環(huán)境,不損害企業(yè)的聲譽。 變更 管理 應(yīng)考慮以下方面 內(nèi)容 : a)變更的技術(shù)基礎(chǔ); b)變更對員工安全和健康的影響; c)是否修改操作規(guī)程; d) 為變更選擇正確的時間; e)為計劃變更授權(quán)。 相應(yīng)的工藝安全信息應(yīng)進行更新 。 有可能受變更影響的企業(yè)和承 包商的員工必須在開工前被告知變更或者得到相關(guān)培訓(xùn) 。 工藝變更相關(guān)的管理要求可參照“ AQ/T30122022《石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則》 11 變更管理”執(zhí)行。 應(yīng)急管理 建立 并執(zhí)行 應(yīng)急 響應(yīng) 系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急演練計劃,并對員工進行培訓(xùn),使其具備應(yīng)對緊急情況的意識,并且能夠及時采取正確的應(yīng)對措施。應(yīng)急演練計劃應(yīng)包括小規(guī)模危 險化學(xué)品泄漏處理的程序。 應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備 企業(yè)需要建立一套 整體 應(yīng)急預(yù)案, 預(yù)案通常 以書面文件的形式規(guī)定工廠該如何應(yīng)對異常 或緊急 情況。對于規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工廠,除 整體 應(yīng)急預(yù)案外,還需要針對各種 具體的假想事故情形 制訂具體 的應(yīng)對措施。 編制應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的一個重要組成部分。應(yīng)急預(yù)案編制可參照“ AQ/T30122022 《石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則》 應(yīng)急預(yù)案”。 應(yīng)急響應(yīng) 企業(yè)應(yīng)建立 應(yīng)急反應(yīng)小組 , 通常是由企業(yè)人員組成 ,也可包括 外部人員 ;每個小組成員的職責(zé)應(yīng)明確,確保成員對于責(zé)任和授權(quán)不存在疑問。 緊急情況發(fā)生時,相關(guān)的負責(zé)人可以根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)手冊,確定安全區(qū)域,并指揮人員撤離到安全的地方。 應(yīng)急小組成員需要根據(jù)以往培訓(xùn)獲得的技能,或借助應(yīng)急反應(yīng)手冊的指導(dǎo),啟動工藝系統(tǒng)的緊急操作,如緊急停車、操作應(yīng)急閥門、切斷電源、開啟消防設(shè)備、控制無關(guān)人員進入控制區(qū)域等。企業(yè)應(yīng)授權(quán)這些人員,在緊急情況下,有權(quán)根據(jù)需要將工藝系統(tǒng)停車,并且在他們認為必要時撤離現(xiàn)場。企業(yè)還應(yīng)保證應(yīng)急人員能在規(guī)定時間內(nèi)到達各自崗位。 應(yīng)急培訓(xùn)和演練 企業(yè)應(yīng)給予一般員工和承包商員工基本的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有助于他們了解: a) 工廠可能發(fā)生的緊急情況; b) 如何報告所 發(fā)生的緊急情況; c) 工廠的平面位置、緊急撤離路線和緊急出口; d) 安全警報及其應(yīng)急響應(yīng)的要求; e) 緊急集合點的位置及清點人數(shù)的要求。 企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)小組的成員,使其獲得和保持應(yīng)對緊急情況和控制事故的知識及能力,并參與實際的演習(xí)。 企業(yè)需要根據(jù)實際情況決定,是否有必要針對可能發(fā)生的緊急情況與工廠附近的社區(qū)進行交流,或給予他們必要的培訓(xùn)。通常使社區(qū)了解下列信息,以便在發(fā)生緊急情況時,知道如何撤離和保護AQ/T — 200 6 自己: a) 工廠的基本情況; b) 工廠生產(chǎn)過程中存在的主要危害; c) 工廠目前采取的主要安全措施; d) 緊急情況或事故發(fā)生時,會給周邊帶來什么影響; e) 緊急情況或事故發(fā)生時,周邊社區(qū)應(yīng)該如何正確應(yīng)對。 工藝 事 故 /事 件管理 工藝事故 /事件調(diào)查和處理程序 企業(yè)應(yīng)制訂工藝事故 /事件 調(diào)查和處理程序,通過事故 /事件調(diào)查識別性質(zhì)和原因,制定糾正和預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。 該程序 應(yīng)能夠: a) 準(zhǔn)確劃分事故的類別; b) 明確調(diào)查小組的要求和職責(zé); c) 提出與事故調(diào)查有關(guān)的培訓(xùn)要求; d) 鼓勵員工報告各類事故 /事件,包括未遂事故; e) 通過事故調(diào)查找出導(dǎo)致事故的直接原因和根源,并提出對應(yīng)的改進措施,以防止發(fā)生類似事故或減輕事故發(fā)生時的后果; f) 及時落實事故調(diào)查報告中的改進措施; g) 提出事故調(diào)查的文件要求。 成立調(diào)查組 調(diào)查組要包括至少一名工藝方面的專家, 如果事故涉及承包商的工作還要包括承包商員工,還有其他具備相關(guān)知識的人員和有調(diào)查和 分析事故經(jīng)驗的人員。 事故調(diào)查時機和方法 事故調(diào)查的啟動應(yīng)盡可能迅速,一般不晚于事故發(fā)生后 48 h。 可以選擇的事故根源分析方法有很多種,如 頭腦風(fēng)暴 ( Brainstorming)、事故樹( FTA)等。 證據(jù)收集 在事故調(diào)查過程中收集的證據(jù) 包括: a) 物理證據(jù):殘余的物料、受損的設(shè)備、儀表、管線等; b) 位置證據(jù):事故發(fā)生時人、設(shè)備等所處的位置,工藝系統(tǒng)的位置狀態(tài); c) 電子證據(jù):控制系統(tǒng)中保存的工藝數(shù) 據(jù)、電子版的操作規(guī)程、電子文檔記錄 、 操作員操作記錄等; d) 書面證據(jù):交接班記錄、開具的作業(yè)許可證、書面的操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢驗報告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn); e) 相關(guān)人員:目擊者、受害人、現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)人員面談、情況說明等。 編制事故報告、落實改進措施 事故調(diào)查報告 事故調(diào)查完成后,需要編制事故調(diào)查報告,報告至少包括以下內(nèi)容: a) 事故發(fā)生的日期; b) 調(diào)查初始數(shù)據(jù); c) 事故過程、損失的描述; d) 造成事故的原因; e) 調(diào)查過程中提出的改進措施。 跟蹤落實改進措施 企業(yè)應(yīng)規(guī)定如何跟蹤、 落實事故調(diào)查小組提出的改進措施。在實際執(zhí)行改進措施的過程中,可能會發(fā)現(xiàn)因為客觀條件的限制,某些最初提出的改進措施難以實際落實,或者有更好的方案可以采用,都需要有書面的說明和記錄。 調(diào)查報告保存期限 重大事故報告永久保存,一 般事故至少保存 5 年。除政府要求的報告外,企業(yè)應(yīng)對事故報告保存的期限予以明確。 未遂事故 /事 件管理和經(jīng)驗共享 企業(yè)應(yīng)制定未遂事故或事件管理程序,鼓勵員工報告未遂事 故 /事件,組織對未遂事故 /事 件進行調(diào)查、分析,找出事 故根源,預(yù)防事故發(fā)生。 AQ/T — 200 7 完成事故、未遂事故調(diào)查后,企業(yè)要組織開展內(nèi)部經(jīng)驗交流,同時應(yīng)注重外部事故信息和教訓(xùn)的引入,提高風(fēng)險意識和控制水平。 符合性審核 企業(yè)應(yīng)建立并實施工藝安全符合性審核程序,至少每三年進行一次工藝安全的符合性審查,以確保工藝安全管理的有效性。 符合性審核的范圍 策劃工藝安全符合性審核的范圍時,需要考慮以下因素: a) 企業(yè)的政策和適用的法規(guī)要求; b) 工廠的性質(zhì)(加工、儲存、其他); c) 工廠的地理位置; d)
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