【正文】 用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。二、 招標(biāo)文件5 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件包括：第一篇 投標(biāo)邀請書第二篇 投標(biāo)人須知第三篇 合同條款格式第四篇 用戶需求書第五篇 投標(biāo)文件格式附件一： 評標(biāo)工作大綱 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：（1）采購人：詳見《投標(biāo)須知前附表》。（2）采購代理機(jī)構(gòu)：詳見《投標(biāo)須知前附表》。（3）投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人、其它組織或者自然人；本次招標(biāo)對合格投標(biāo)人的具體要求詳見《投標(biāo)須知前附表》的“合格的投標(biāo)人”。（4）評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。（5）中標(biāo)人：指是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。（6）甲方：系指在合同條款中指明的采購人。（7）乙方：系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8）招標(biāo)文件：指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。（9）投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。（10）書面函件：指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。（11）合同：指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。（12）日期：指公歷日。（13）時間：指北京時間。（14）貨物：指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。（15）服務(wù)：指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。（16）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)： 東莞市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科 。6 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請將問題按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知采購代理機(jī)構(gòu)或傳真至采購代理機(jī)構(gòu), 采購代理機(jī)構(gòu)對在遞交投標(biāo)文件截止時間十五天前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分。 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。7 招標(biāo)文件的修改 在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面函件向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、 投標(biāo)文件的編制8 投標(biāo)使用的文字及度量衡單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件的組成：經(jīng)濟(jì)文件必須獨(dú)立裝訂成冊，商務(wù)文件和技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價，否則其投標(biāo)文件無效，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件第一部分 商務(wù)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）1）投標(biāo)函2）投標(biāo)人資格聲明）資格聲明書）《法定代表人證明書》原件）《法定代表人授權(quán)書》原件） 投標(biāo)人《營業(yè)執(zhí)照》副本的復(fù)印件） 投標(biāo)人《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件） 投標(biāo)人《稅務(wù)登記證》復(fù)印件3）投標(biāo)保證金4）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件5）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書6）其它資料第二部分 技術(shù)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）1）供貨及安裝技術(shù)方案2）質(zhì)量保證措施3）售后服務(wù)方案4）采購人配合的條件5）技術(shù)響應(yīng)文件基本要求（技術(shù)規(guī)格偏離表）6）政策適用性說明第三部分 經(jīng)濟(jì)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）1）投標(biāo)報(bào)價總表2）分類報(bào)價明細(xì)表 唱標(biāo)信封1) 投標(biāo)函（加蓋投標(biāo)人法人公章）；2) 投標(biāo)報(bào)價總表（加蓋投標(biāo)人法人公章）；3）投標(biāo)保證金匯入情況說明（加蓋投標(biāo)人法人公章）4）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件, 電子投標(biāo)文件采用CD－R光盤或U盤裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用MS office的excel格式提供。） 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，必須一并提供所投的“卷簾布料”、布簾實(shí)物樣板，樣板尺寸約為600600毫米,提供電動卷簾（帶遙控器）、手動垂直簾和手動鋁百葉簾成品各一幅。并保證通電能動作。中標(biāo)人的樣板不退還，并作為工程竣工后驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，落選投標(biāo)人的樣板于中標(biāo)通知書發(fā)出之后五個工作日內(nèi)憑公司開具的《領(lǐng)回投標(biāo)樣品授權(quán)書》前來招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退還，逾期不前來辦理退還投標(biāo)樣板手續(xù)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再負(fù)有保管投標(biāo)樣板的責(zé)任。所有貨物的顏色由采購人選定。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人或產(chǎn)品制造商提供的資料或資質(zhì)證書原件，各投標(biāo)人用一文件袋裝好（可不密封封裝），文件袋封面注明投標(biāo)人名稱，項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目編號，內(nèi)附資料或證書的目錄。在開標(biāo)儀式結(jié)束后交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員在評審過程中交由評標(biāo)委員會審查，未提供原件而導(dǎo)致不能中標(biāo)的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。評審結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通知各投標(biāo)人取回。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。10 投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)函。11 投標(biāo)報(bào)價 本次招標(biāo)必須對該項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。 投標(biāo)報(bào)價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。 本次投標(biāo)價格是包括了運(yùn)至交貨地的貨物及隨機(jī)附件（包括維修工具）、材料、備品備件的設(shè)計(jì)、采購、制造、檢測、試驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、保險、稅費(fèi)、安裝、檢驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)（包括提供技術(shù)資料、圖紙、操作及培訓(xùn)手冊等）、質(zhì)保期保障、項(xiàng)目管理等一切費(fèi)用。 合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價的，評分時計(jì)入投標(biāo)報(bào)價總價。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價高于采購預(yù)算的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價予以廢標(biāo)。12 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)貨幣以人民幣標(biāo)價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。13 證明投標(biāo)人的合格性的證明文件 ，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 關(guān)于分包：如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)資料表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。14 證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件 投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 ，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。但本招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)要求中，凡標(biāo)有“★”的地方均被視為重要的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)做廢標(biāo)處理。 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額和方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，予以沒收投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受支票、現(xiàn)金和保函方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人，同時應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號，并且確保于開標(biāo)時間截止前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行收到為準(zhǔn),匯錯帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。投標(biāo)保證金收取帳戶詳見《投標(biāo)須知前附表》。 ，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的《招標(biāo)結(jié)果通知書》發(fā)出后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按采購文件要求提供的相關(guān)資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計(jì)核算中心并由東莞市會計(jì)核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第36款繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、第34款簽署合同以及第35款提交合格履約保證金后的五個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份（交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊相關(guān)資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計(jì)核算中心并由東莞市會計(jì)核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 若發(fā)生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在書面通知投標(biāo)人（或中標(biāo)人）后有權(quán)沒收投標(biāo)保證金，并按有關(guān)規(guī)定上繳國庫：；或中標(biāo)人如果：（1）未根據(jù)第34款規(guī)定簽署合同；或（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或未能根據(jù)投標(biāo)人須知中的規(guī)定接受對錯誤的修正；或（3）中標(biāo)后未按第35款規(guī)定提交履約保證金；或（4）中標(biāo)后未按第36款規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；或（5）經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。17 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，在每一份投標(biāo)文件上編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字，并加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項(xiàng)目名稱、采購編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。 電子文件用U盤或CDR光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。 電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。四、 投標(biāo)文件的遞交18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：1）外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章；2）投標(biāo)文件已密封但不按前述標(biāo)志封包，由此而引起的提前開封或錯放責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不