【正文】 事業(yè)單位應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算；財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。 收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。 第十一條 事業(yè)單位決算是指事業(yè)單位根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。 第十二條 事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。 第十三條 事業(yè)單位應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。 三、收入管理 ? 第十四條 收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。 ? 第十五條 事業(yè)單位收入包括： （一）財政補助收入，即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。 （二）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。 （三）上級補助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。 （四）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 （五）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。 （六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。 三、收入管理 ? 第十六條 事業(yè)單位應當將各項收入全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理 。 ? 第十七條 事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳， 不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。 四、支出管理 ? 第十八條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。 ? 第十九條 事業(yè)單位支出包括： （一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。 基本支出 是指事業(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出 是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。 （二）經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。 （三）對附屬單位補助支出，即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。 （四）上繳上級支出，即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。 （五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。 四、支出管理 ? 第二十條 事業(yè)單位應當將各項支出 全部 納入單位預算，建立健全支出管理制度。 ? 第二十一條 事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準 ；國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。 ? 第二十二條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。 經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。 四、支出管理 ? 第二十三條 事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的 有指定項目和用途的專項資金， 應當?？顚Ｓ谩为毢怂?，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。 ? 第二十四條 事業(yè)單位應當 加強經(jīng)濟核算， 可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法。 ? 第二十五條 事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。 ? 第二十六條 事業(yè)單位應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。 ? 第二十七條 事業(yè)單位應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。 五、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 ? 第二十八條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。 經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。 ? 第二十九條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理 ，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。 ? 第三十條 非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn) 按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余 可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 ? 第三十一條 事業(yè)單位應當 加強事業(yè)基金的管理 ，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用， 支出不得超出基金規(guī)模。 六、專用基金管理 ? 第三十二條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。 專用基金管理應當遵循 先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ?的原則， 支出不得超出基金規(guī)模。 ? 第三十三條 專用基金包括： （一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列 50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。 事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金 ，實行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金 。 （二）職工福利基金，即按照 非財政撥款結(jié)余 的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 （三）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。 ? 第三十四條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。 七、資產(chǎn)管理 ? 第三十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。 第三十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。 第三十七條 事業(yè)單位應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。 第三十八條 事業(yè)單位應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn) 。 第三十九條 流動資產(chǎn) 是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。 前款所稱存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。 事業(yè)單位應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點， 保證賬實相符 。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。 七、資產(chǎn)管理 ? 第四十條 固定資產(chǎn) 是指使用期限超過一年，單位價值在 1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在 1500元以上）， 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。 固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品； 圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細目錄由國務院主管部門制定，報國務院財政部門備案。 ? 第四十一條 事業(yè)單位應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。 ? 第四十二條 在建工程 是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。 在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。 七、資產(chǎn)管理 ? 第四十三條 無形資產(chǎn) 是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。 事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。 ? 第四十四條 對外投資是指事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。 事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關(guān)審批程序。事業(yè)單位不得使用 財政撥款及其結(jié)余 進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。 事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。 七、資產(chǎn)管理 ? 第四十五條 事業(yè)單位資產(chǎn) 處置 應當遵循 公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu) 的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。 事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。 ? 第四十六條 事業(yè)單位應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。 八、負債管理 ? 第四十七條 負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。 ? 第四十八條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。 應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。 ? 第四十九條 事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。 ? 第五十條 事業(yè)單位應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。 九、事業(yè)單位清算 ? 第五十一條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應當進行清算。 第五十二條 事業(yè)單位清算，應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。 第五十三條 事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理： （一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。 （二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。需要進行資產(chǎn)評估的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （三）撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。 （四）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。 （五）分立的事業(yè)單位，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的事業(yè)單位，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。 十、財務報告和財務分析 ? 第五十四條 財務報告是反映事業(yè)單位一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。 事業(yè)單位應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務