【正文】 上二樓宿舍的窗戶全部用防盜網(wǎng)封死，導(dǎo)致里面被困人員無(wú)法逃脫。 （三）設(shè)施不足火難滅。 火災(zāi)案例： 2022年 7月 19日下午，廣西壯族自治區(qū)三江縣獨(dú)峒屯發(fā)生了特大火災(zāi)， 400多間房屋頃刻間火光沖天，大火燃燒了足足 5個(gè)小時(shí)，之后整個(gè)村寨變?yōu)榱艘黄瑥U墟。大火足足燃燒了 5個(gè)多小時(shí)，燒毀 57萬(wàn)多斤糧食、 1萬(wàn)多斤茶油以及 245頭牲畜，火災(zāi)面積達(dá)到 19840平方米，共造成 246戶1270人受災(zāi)，直接損失 。村里的消防栓是由一個(gè)容量為 120噸的消防水池提供水源的，可消防水池里面只有 3噸水。剛平出水口，沒有壓力。鄉(xiāng)干部和正在鄉(xiāng)政府院內(nèi)的 70多名村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火。但卻發(fā)現(xiàn)沒有消防器材，一些村民們跑到村委會(huì)去拿消防水泵，想抽取旁邊小溪里的水救火。卻發(fā)現(xiàn)這臺(tái)缺少零件的消防水泵根本發(fā)動(dòng)不起來(lái)。 （四）宣傳培訓(xùn)難到位。 火災(zāi)案例： 2022年 3月 8日，山東省臨沂市一個(gè)名叫“小神童”的農(nóng)村幼兒園，接送幼兒上下學(xué)的汽車，因司機(jī)在維修車輛時(shí)違章操作，發(fā)動(dòng)機(jī)起火造成火災(zāi)，造成 12名孩子死亡，最小的只有 2歲 7個(gè)月，最大的 7歲。 （五）陳規(guī)陋習(xí)難消除。 火災(zāi)案例： 2022年 2月 15日，浙江海寧一土廟發(fā)生火災(zāi)事故，造成 40死亡。是日 14時(shí) 15分，用來(lái)從事迷信活動(dòng)的草棚失火，當(dāng)時(shí)草棚內(nèi)聚集了 50余人，短短 5分鐘的大火共造成 40人死亡、 3人受傷的慘烈后果。遇難者平均年齡高達(dá) 72歲。 （六）弱勢(shì)群體難關(guān)照。 火災(zāi)案例： 2022年 5月 2日，黑龍江的蘭西縣紅星鄉(xiāng)敬老院的一位老人在房間內(nèi)吸煙，煙頭掉在點(diǎn)著電褥子的床上，繼而引發(fā)火災(zāi)。敬老院的房子年久失修，建筑材料防火等級(jí)差，沒有防火設(shè)備。敬老院有 5名老人身亡。 （七）“三合一”問題難解決。 火災(zāi)案例： 2022年 7月 8日凌晨，晉江市梅嶺街道雙溝社區(qū)的霸登體育用品有限公司一“三合一”廠房發(fā)生火災(zāi)，造成三人死亡，三人受傷。 2022年 9月 14日，浙江湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)一個(gè)體商廈發(fā)生火災(zāi)，造成 15人死亡。10月份，這里的一個(gè)個(gè)體童裝作坊又發(fā)生火災(zāi)，造成 8人死亡。 ? （一）夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ) 。 ? （二）夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。 ? （三）夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。 ? （四）夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ) 四、做好農(nóng)村消防工作的主要措施 ? （一）夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ) 。 ? 建立組織機(jī)構(gòu)。 ① 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。 ② 村民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作。 ③ 分散村落要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班，開展消防安全提示和檢查。 ? 建立工作制度。 建立和落實(shí)消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改等一系列行之有效的制度，并通過(guò)層層簽訂消防安全責(zé)任書的形式，推動(dòng)農(nóng)村消防安全責(zé)任制的落實(shí)。 ? 落實(shí)考評(píng)制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防管理工作納入社會(huì)治安綜合治理中，與社會(huì)治安綜合治理同研究、同部署、同檢查、同考核。 ? 建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 農(nóng)村消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立和完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)單位捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)，多渠道增加消防經(jīng)費(fèi)投入。 ? （二）夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ) 。 ? 合理安排消防安全布局 。 村鎮(zhèn)消防安全布局要根據(jù)村鎮(zhèn)的地理自然條件，對(duì)村鎮(zhèn)的生活居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所、易燃易爆物品場(chǎng)所進(jìn)行合理布局，分區(qū)建設(shè) 。 ? 加強(qiáng)消防車通道的建設(shè)與管理 。 村莊消防車通道要結(jié)合鄉(xiāng)村道路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè) ? 加強(qiáng)消防水源建設(shè) 。 消防水源要和村鎮(zhèn)生產(chǎn)、人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)。 ? 加強(qiáng)消防設(shè)施器材配置與管理 。 要配齊常用消防設(shè)施和器材。 ? 優(yōu)化農(nóng)村消防環(huán)境。 大力開展清土堆、柴堆、石堆、糞堆和垃圾堆等 “ 清五堆 ”活動(dòng)，并重點(diǎn)做好柴草堆垛的管理工作，在村外統(tǒng)一劃定堆放地點(diǎn)，按防火要求有序堆放 ? （三）夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ) 。 ? 一是制定防火安全公約。 制定了防火公約，要通過(guò)多種方式向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。要在村務(wù)公開欄、黑板報(bào)進(jìn)行公開張貼，要印制成宣傳材料，分發(fā)到每家每戶，便于群眾學(xué)習(xí)和遵守。 ? 二是實(shí)行“多戶聯(lián)防”機(jī)制。 各地堅(jiān)持依靠群眾，大力推行“七戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，撲救初起火災(zāi)，共同維護(hù)村莊安全。 三是開展消防宣傳。 (一 )開展有針對(duì)性的宣傳教育。 一是對(duì)幼兒的消防宣傳。 二是對(duì)兒童的消防宣傳教育。 三是對(duì)老年人的消防宣傳教育。 （二）開展季節(jié)性消防宣傳 一是農(nóng)忙時(shí)節(jié)的消防宣傳。 二是重大節(jié)日期間的消防宣傳。 ? （四）夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ) ? 一是建立政府專職隊(duì)伍 。 ? 建成區(qū)面積超過(guò)五平方公里或者居住人口五萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立主要依靠縣（市）財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障的專職消防隊(duì)，并根據(jù)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火救援器材裝備。 ? 二是建立志愿消防隊(duì)伍。 《 消防法 》 第四十一條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根