【正文】 或者舉報(bào)； ? 第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督 即居民委員會(huì) 、 村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí) ， 有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告 。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 3協(xié)商與交流 ? 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 以規(guī)范下列活動(dòng)： ① 接收 、處理外部職業(yè)安全健康信息； ② 交流各級(jí)職能部門之間的職業(yè)安全健康信息； ③ 收集 、 處理和反饋員工及其代表關(guān)心的職業(yè)安全健康問題 。 ? 員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng) ， 并享有如下權(quán)利：參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定 、 實(shí)施和評(píng)審；參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論；參與職業(yè)安全健康事務(wù)；了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全管理者代表 。 ? 員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件 ， 并通報(bào)相關(guān)方 。 國(guó)辦發(fā)（ 1997） 36號(hào) 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 國(guó)辦發(fā)（ 1997） 36號(hào)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中有關(guān)職工權(quán)利的規(guī)定： ? 企業(yè)法定代表人應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，接受群眾監(jiān)督； ? 要充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，要積極支持工會(huì)組織開展職工遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)； ? 支持和鼓勵(lì)職工舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等行為，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。 勞動(dòng)法中關(guān)于員工權(quán)利的內(nèi)容 ?第 56條：知情權(quán)、勞保權(quán)、拒絕危險(xiǎn)工作權(quán)、批評(píng)控告權(quán)； ?第 54條：按規(guī)定提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和防護(hù)用品； ?從事危險(xiǎn)工作的員工應(yīng)定期體檢； ?第 58條：對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù) 安全生產(chǎn)基本條件制度 資源投入保障 ? 第 16條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律 、 行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 ， 不具備安全生產(chǎn)條件的 ， 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。 ? 第 31條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰 、 禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝 、 設(shè)備 。 ? 第 34條規(guī)定：生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存 、 使用危險(xiǎn)物品的車間 、 商店 、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi) ， 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離 。 ? 第３９條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品 、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi) 。 ? 第 18條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 ， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu) 、 主要負(fù)責(zé)人予以保證 ，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 1機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?管理層應(yīng)為實(shí)施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源 （ 包括人力 、 專項(xiàng)技能 、 技術(shù)和財(cái)力資源 ） 。 ?所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員都應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)其職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾 ． 案 例 ?2022年 4月，新疆某建筑工程公司承建某大學(xué)教學(xué)樓工程，主體結(jié)構(gòu)完工后，民工住在地下室，同時(shí)在地下室做飯，附近放置裝飾用的材料，兼做倉(cāng)庫(kù)。因做飯引起火災(zāi)，導(dǎo)致 4人死亡， 3人負(fù)傷。 案例 民航 5． 8空難事故 ? 1997年 5月 8日，深圳航 3456航班重慶至深圳，著陸時(shí)發(fā)生解體，死亡 35人，受傷 35人。 ? 21： 17與塔臺(tái)建立聯(lián)系，指揮告：雷雨大；機(jī)組告：建立盲降；下降速度 146海里（規(guī)定 136以下）；過近臺(tái) 170時(shí)，駕駛艙警告：下滑道低。但機(jī)組未減速，反而增至 150海里。 ? 高度 50英尺，仍看見地面，但未退出下滑，前、主起落架同時(shí)接地，速度 153． 5海里。飛機(jī)三次跳躍。 ? 復(fù)飛后，飛機(jī)出現(xiàn)多種警告，飛機(jī)以大角度 228海里時(shí)速觸地。 ? 機(jī)長(zhǎng)總飛行時(shí)間： 12738： 08；但機(jī)長(zhǎng)單飛時(shí)間為 22小時(shí)； ? 副駕駛總飛行時(shí)間： 15537： 01；但機(jī)長(zhǎng)單飛時(shí)間為 88小時(shí)； 三同時(shí)制度 源頭保障 ? 第２４條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建 、 改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 、 同時(shí)施工 、同時(shí)投入使用 。 ? 第 25條規(guī)定：對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià) 。 ? 第 26條規(guī)定：實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 、 審查責(zé)任追究制 。 ? 第 27條規(guī)定：實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的施工和驗(yàn)收責(zé)任追究制 。 ? 以上規(guī)定 ， 目的是實(shí)施安全生產(chǎn)的源頭保障 ， 就是要關(guān)口前移 ， 把住源頭關(guān) ， 從源頭上消除事故隱患 。 案例 深圳清水河 化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大事故 ? 1993年 8月 5日發(fā)生爆炸，死亡 15人， 121人負(fù)傷，直接損失 2億元； ? 倉(cāng)庫(kù) 1987年建成，原為干雜貨平倉(cāng)； ? 1990年改為危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)，并且多倉(cāng)相連。只向公安局進(jìn)行申報(bào)（未按規(guī)定審核），未向交通局申報(bào)； ? 庫(kù)間距離、對(duì)外安全距離不符合民用爆炸品管理?xiàng)l例及消防條例實(shí)施細(xì)則； ? 倉(cāng)庫(kù)占地面積和防火墻間占地面積不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范； ? 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)混放高錳酸鉀、過硫酸銨、硝酸銨、多孔硝酸銨及硫化堿和火柴。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 6運(yùn)行控制 第 4款 ?為從根本上消除和降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn) ， 對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所 、 工藝過程 、 裝置 、機(jī)械 、 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì) ， 包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng) ， 建立有效的管理程序 。 ?OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)源頭保障條款規(guī)定的內(nèi)容更廣泛 、 內(nèi)涵更豐富 。 渦噴六發(fā)動(dòng)機(jī)九級(jí)盤 設(shè)計(jì)更改不當(dāng)導(dǎo)致一等事故 ? 1975年 1月，空軍殲六、強(qiáng)五飛機(jī)連續(xù)發(fā)生三起因發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮器九級(jí)盤破裂導(dǎo)致的一等飛行事故。導(dǎo)致空軍殲六、強(qiáng)五飛機(jī)全部停飛。 ? 原因： 1973年 12月，壓縮器后軸頸上裝的彈簧片由鍍鋅改為鍍鎘。 ? 鎘的熔點(diǎn)為 321度，彈簧片在標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的工作溫度為 293度。設(shè)計(jì)者只考慮了標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的工作溫度，未考慮夏天起飛及低空大速度飛行時(shí)，該處溫度可達(dá) 360度。 案例 民航 6． 6空難 ? 1994年 6月 6日，西北航圖 154飛