【正文】 黨的 XX 屆 X中、X 中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量實施，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設 ，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨務公開帶動政務公開，樹立和大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權利，加強對黨員領導干部權力運作的監(jiān)督和制約，擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，為全鎮(zhèn)跨越發(fā)展、實現(xiàn)幸福九龍?zhí)峁﹫詮娪辛Φ慕M織保證。 （二）基本原則 堅持因地制宜、務求實效的原則?？茖W把握黨務公開的內(nèi)容，增強黨務公開的針對性。根據(jù)不同類型黨組織特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，采取相應的公開措施，切實提高黨務公開的針對性和有效性。 堅持科學規(guī)范、突出重點的原則。 依據(jù)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開；突出黨內(nèi)外反映的熱點問題的公開，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序。 堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則。積極探索黨務公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，做到有序推進，防止形式主義。正確處理好黨務公開與保守黨內(nèi)秘密的關系。堅持固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、熱點問題及時公開 、重點事項適時公開。 堅持相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。把黨務公開與政務公開、村（居）務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合起來，統(tǒng)籌安排，通過黨務公開進一步促進和完善其他公開的形式和內(nèi)容，形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、運轉良好的 “大公開 ”工作格局。 堅持圍繞中心，服務大局的原則。緊扣科學發(fā)展這個主題和轉型升級這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢任務，突出公開重點，加強和改進新形勢下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面力量，推動中心任務完成。 （三）總體目標 通過推行 黨務公開，使黨的民主集中制進一步得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督更加有力，黨內(nèi)事務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員、群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障，對基層黨組織工作的滿意度不斷提高，進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管錢、以制度管事的良好局面。 二、黨務公開的對象和主要內(nèi)容 （一）黨務公開的對象 黨務公開的對象包括鎮(zhèn)直各單位黨總支、黨支部，各村（居）黨支部。 （二）黨務公開的主要內(nèi)容 黨務公開的內(nèi)容，按照全面、客觀、真實、具體 的要求，除涉及黨和國家秘密、依據(jù)法律法規(guī)不能公開或不宜公開的外，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)規(guī)章要求公開的內(nèi)容；涉及面較廣或比較敏感，本單位、本部門黨員群眾以及社會普遍關注的重大事項和熱點問題，能公開的都要公開。主要包括： 黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地鎮(zhèn)本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。 黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干 部教育培訓計劃及落實等情況。 黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。 領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。 干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。 聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。樹立群眾觀點、堅持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，聽取、反映 和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項，解決群眾關心的熱點難點問題等情況。 制度建設情況。黨的基層組織議事規(guī)則、工作制度及執(zhí)行，黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，落實黨建工作責任制，重要制度的改革和完善等情況。 黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。 黨員干部作風建設情況。改進思想作風、學風 、工作作風、領導作風和生活作風，遵守厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，職務消費情況等。 其他應當公開的事項。中央和上級黨組織要求公開的其他事項；本級黨組織根據(jù)實際情況和黨員的要求認為有必要公開的其他事項。 黨務公開的內(nèi)容要根據(jù)不同層次職能要求，區(qū)別對待，各有側重，不能照搬照抄，搞 “一刀切 ”，也不能避實就虛、避重就輕。 三、黨務公開的形式、程序和時間 （一）公開的形式 黨務公開的形式必須堅持 “規(guī)范、實用、簡明、靈活 ”的原則，要針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次。適宜在黨內(nèi) 公開的，可通過黨的有關會議、文件、簡報等方式進行公開；適宜向黨外和社會公開的，應列入黨務公開目錄，通過黨務公開欄、發(fā)布公告、新聞媒體、服務窗口、宣傳手冊、網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機短信平臺等方式公開；對重大或復雜問題，應根據(jù)公開后的反饋意見進一步完善、改進后進行再公開。 （二）公開的程序 要把握好四個環(huán)節(jié)： 制定黨務公開方案和公開目錄。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位黨支部要按照黨務公開的工作要求，結合本單位實際提出黨務公開方案，并制定本單位黨務公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容