【正文】 非傳統(tǒng)安全：又稱 “新的安全威脅 ”。是相對傳統(tǒng)安全威脅因素而言的，指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu) 成威脅的因素。當代世界出現(xiàn)了日益嚴重的生態(tài)失衡、環(huán)境污染、人口爆炸、糧食危機、資源短缺、毒品泛濫、疾病蔓延、國際難民、恐怖主義、武器擴散、跨國犯罪、走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等跨國問題。經(jīng)濟安全、金融安全、信息安全、資源安全與國家政治安全和人類未來發(fā)展緊密相連，迫切要求加強國際合作。 2美國的次貸危機：次貸危機即次級房貸危機。所謂次貸，是指美國房貸機構(gòu)針對收入較低、信用記錄較差的人群專門設(shè)計出的一種特別的房貸。相對與風(fēng)險較低的 “優(yōu)質(zhì) ”貸款而言，這類貸款人的還貸違約風(fēng)險較大，因此被稱為 “次貸 ”。美國 “次貸危機 ”是從 2022 年春季開始逐步顯現(xiàn)的， 2022 年 8 月次貸危機爆發(fā)，危機肇始于美國房市泡沫破裂。因次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起金融危機。 2尼克松主義： 20 世紀 60 年代末 70 年代初，美國因長期推行全球擴張和遏制蘇聯(lián)的政策，消耗了大量國力。特別是侵越戰(zhàn)爭，使美國內(nèi)外交困。而蘇聯(lián)已成為強大有力、咄咄逼人的競爭者。在此背景下， 1969年上臺的尼克松總統(tǒng)對美國外交政策進行了重大調(diào)整，提出了 “尼克松主義 ”，摒棄了全球擴張，轉(zhuǎn)而采取戰(zhàn)略收縮的方針來維護美國的霸權(quán)地位，推行以 “緩和 ”進 行遏制的外交政策。 2小布什的單邊主義：所謂單邊主義是指舉足輕重的特定大國，不考慮大多數(shù)國家和民眾的愿望，單獨或帶頭退出或挑戰(zhàn)已制訂或商議好了的維護國際性、地區(qū)性、集體性和平、發(fā)展、進步的規(guī)則和制度，并對全局或局部的和平、發(fā)展、進步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。 “9?11時間前，小布什政府在對外政策上表現(xiàn)出強烈的單邊主義傾向。第一，在反恐問題上，盡管美國政府表示要尋求其他國家的支持與合作，但在具體行動上卻是 “獨斷專行 ”；第二，小布什政府在一系列重大國際問題上一意孤行，不洗開罪別的國家，包括西方盟國， 將美國的利益置于國際社會的利益至上。 2巧實力外交：所謂巧實力，即將美國的硬實力與軟實力結(jié)合起來，一體化地運用國家的所有資源來為美國的戰(zhàn)略目標服務(wù)。 2日本經(jīng)濟奇跡：日本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，在戰(zhàn)爭中損失慘重。二戰(zhàn)后，日本喪失了全部海外殖民地，眾多城市淪為廢墟，死傷慘重，國民財富受到巨大損失，工業(yè)設(shè)備和交通運輸遭到不同程度的破壞，國民生產(chǎn)總值大幅下跌。就是在這樣的情形下，日本舉國一致，發(fā)憤圖強，在日本政府和國民的共同努力及美國的大力扶植與幫助下用了 20 余年的時間，就恢復(fù)了崩潰的國民經(jīng)濟，實現(xiàn)了工 業(yè)現(xiàn)代化，一躍成為世界大二大經(jīng)濟強國。經(jīng)過戰(zhàn)后半個世紀的發(fā)展，日本已成為當今世界的生產(chǎn)大國、貿(mào)易大國、金融大國、創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。 2日本泡沫經(jīng)濟： 20 世紀 80 年代中期，日本經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了 “泡沫經(jīng)濟 ”現(xiàn)象。日本 “泡沫經(jīng)濟 ”產(chǎn)生的原因主要是由于美元匯率政策發(fā)生改變，迫使日元匯率不斷上升，日本被迫采取擴大內(nèi)需來取代出口，于是日本國內(nèi)的不動產(chǎn)和閑置設(shè)施產(chǎn)業(yè)因而急速發(fā)展，帶動土地價格上升，并推動股市連創(chuàng)新高，釀成了以證券和房地產(chǎn)價格脫離實際而狂升為主要特征的 “泡沫經(jīng)濟 ”。 “泡沫經(jīng)濟 ”的崩潰給日本經(jīng)濟帶來 了嚴重的后遺癥，造成了日本經(jīng)濟從 1991 年春開始衰退，隨即陷入長時期的經(jīng)濟停滯期。 2戰(zhàn)后日本憲法：二戰(zhàn)后日本在美國的監(jiān)督下制定了現(xiàn)行的《日本國憲法》，即著名的 “和平憲法 ”。憲法體現(xiàn)了西式民主原則：包括主權(quán)在民、基本人權(quán)、三權(quán)分立、地方自治等內(nèi)容。 “放棄戰(zhàn)爭 ”被作為專門條款列入憲法，這是日本憲法的特別之處。憲法草案得到議會壓倒多數(shù)的贊成，也受到社會的擁護，成為日本政治生活中劃時代的標志，二戰(zhàn)后題本也正是根據(jù)此憲法的原則建立了其西式民主政治制度。和平憲法具有和平主義、國民主權(quán)、民主人權(quán)、三權(quán)分立的基本特點 。 2 55 體制：二戰(zhàn)后日本政黨在議會民主制下重建，并經(jīng)歷了 10 年的分化改組，至 1955 年形成了自民黨與社會黨對峙的政治格局，這種政治格局被稱為 “55 年體制 ”。它對日本戰(zhàn)后的政治制度的確立產(chǎn)生了深遠的影響。 2多邊自主外交： 20 世紀 70 年代初，日本已發(fā)展成為經(jīng)濟強國，但當時有若干重大國際事件使日本受到很大震動。意識中美關(guān)系開始走向正?；?；二是 “石油危機 ”和 “美元危機 ”的沖擊；三是美國實行戰(zhàn)略收縮，對亞洲政策有所調(diào)整。在這種情況下，日本的對外政策在不改變?nèi)彰劳岁P(guān)系的前提下，逐漸從對美 “一邊倒 ”的外交政 策，轉(zhuǎn)向美日同盟基礎(chǔ)上有限的 “多邊自主外交 ”。其基本內(nèi)容是： 以日美安全保障為基軸，謀求同美國建立 “富有成果的伙伴關(guān)系 ”； 借助中國，抗衡蘇聯(lián)； 加強同發(fā)展中國家的關(guān)系。 政治大國戰(zhàn)略（第三次遠航）：成為經(jīng)濟大國之后，日本渴望 “成為得到國際公認的能起領(lǐng)導(dǎo)作用的國家 ”的愿望日益強烈起來。政治大國是日本政府夢寐以求的戰(zhàn)略目標。日本先后同美、英、加、法、西德等國建立部長級定期會議，以塑造大國形象。進入 20 世紀 80 年代后，日本愈來愈明確地謀求與自身經(jīng)濟地位相稱的政治大國的地位，并將此作為國家戰(zhàn)略目標。第 一次遠航是指經(jīng)過明治維新，日本成為世界列強之一；第二次遠航是指二戰(zhàn)后經(jīng)過經(jīng)濟復(fù)興，日本經(jīng)濟實現(xiàn)了趕超美歐發(fā)達國家的夙愿，成為世界經(jīng)濟大國；第三次遠航便是從 20 世紀 80 年代開始，由經(jīng)濟大國向政治大國轉(zhuǎn)變。 3羅馬條約： 1957 年 3 月，法、西德、意、荷、比、盧 6 國在羅馬開會簽署了 “建立歐洲經(jīng)濟共同體條約 ”、 “建立原子能共同體條約 ”等文件，統(tǒng)稱 “羅馬條約 ”。羅馬條約經(jīng) 6 國議會批準，于 1958 年 1 月 1 日生效， “歐洲經(jīng)濟共同體 ”、 “歐洲原子能共同體 ”正式誕生。該條約的生效標志著歐洲聯(lián)盟的前身 ――歐洲經(jīng)濟共同體的正 式成立，即正式確定建立一個共同市場的總目標。這是歐洲一體化的重要步驟。 3馬斯特里赫特條約： 1991 年 12 月，歐洲部長理事會在荷蘭小鎮(zhèn)馬斯特里赫特舉行首腦會議，就建立歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟及歐洲政治聯(lián)盟達成了協(xié)議，并于次年 2 月簽訂了《歐洲聯(lián)盟條約》，又稱《馬斯特里赫特條約》，確定建立 “歐洲聯(lián)盟 ”的前進目標。 1993 年 11 月 1 日，《馬斯特里赫特條約》開始生效，從此，歐洲的聯(lián)合從 “歐共體 ”階段進入了 “歐盟 ”階段。 3東歐劇變：指從 20 世紀 80 年代末到 90 年代初，東歐各個社會主義國家的政治經(jīng)濟制度發(fā)生根本性的 改變，是斯大林模式的社會主義制度最終演變?yōu)槲鞣綒W美資本主義制度的劇烈動蕩。最先在波蘭出現(xiàn)，后來擴展到東德、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞等前華沙條約組織國家。這個事件以蘇聯(lián)解體告終，一般被認為標志著冷戰(zhàn)的結(jié)束。東歐劇變的實質(zhì)是東歐各國的政治體制和社會性質(zhì)發(fā)生改變。 3歐盟東擴：冷戰(zhàn)結(jié)束伊始，作為原經(jīng)互會成員國的匈牙利和波蘭先后向歐盟提出了正式參加歐盟的申請。此后東歐國家要求如夢的呼聲不斷高漲。 1993 年 6 月，歐盟理事會在丹麥哥本哈根舉行首腦會議，再政治上啟動了歐盟東擴的進程，確定了東擴的原則和 參加歐盟的國家必須滿足的政治和經(jīng)濟等條件，即所謂的 “哥本哈根標準 ”。歐盟東擴為整個歐洲統(tǒng)一邁出了堅實的一步，歐盟的實力和影響力進一步增大。 3北約東擴：冷戰(zhàn)結(jié)束，華約解散，蘇聯(lián)解體，在歐洲地區(qū)對美國和西歐的軍事威脅不復(fù)存在。但美國不僅不打算解散北約，反而極力加強北約，推出 “全方位應(yīng)付危及戰(zhàn)略 ”取代 “前沿防御戰(zhàn)略 ”，通過北約東擴竭力向東歐和強蘇聯(lián)地區(qū)拓展影響，并企圖讓北約在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用，確立北約在歐洲和世界安全格局中的主導(dǎo)地位。這是美國冷戰(zhàn)后提出并施行的 “參與和擴展 ”全球戰(zhàn)略的一個重要組成部分，是把 東歐納入西方安全體系的重大實際步驟。 （二）基本問題： ？ 一 、利益驅(qū)動在冷戰(zhàn)中起的根本作用 歷來國與國之間的外交都是建立在利益的基礎(chǔ)上的，外交政策可以變，建交對象可以變，敵人可以變成朋友，朋友也可以變成敵人，但永恒不變的，是利益