【正文】 政策措施宣傳落實(shí)到位，取得了農(nóng)戶的廣泛參與，確保了種植任務(wù)落實(shí)到戶。 、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到位。 為確保項(xiàng)目的實(shí)施成功，保證農(nóng)戶按要求規(guī)范化發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，我鄉(xiāng)從提高農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)方面的知識著手，積極邀請區(qū)蔬菜辦、區(qū)科技局的專家到鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，全年精品文檔 2020 全新精品資料 全新 公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 25 共到各村開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn) 10 余期，并組織了各村支兩委、項(xiàng)目實(shí)施涉及村的小組長、部分村民代表 200 余人到羅甸縣學(xué)習(xí)考察一次，培訓(xùn)蔬菜種植農(nóng)戶余人次，使蔬菜種植農(nóng)戶掌握了蔬菜的下種、蔬菜生產(chǎn)應(yīng)注意的問題、病蟲害防治 等基本知識，確實(shí)將技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)到位，提高了蔬菜種植農(nóng)戶科技種田的能力。 (三 )建立落實(shí)四個制度 風(fēng)險抵押金制度 為增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識，確保產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施取得成功，建立了風(fēng)險低壓金制度，涉及該項(xiàng)目的區(qū)、鄉(xiāng)工作人員按照各自責(zé)任大小，交納 1000— 元不等的風(fēng)險低壓金，明確規(guī)定在項(xiàng)目實(shí)施成功后，風(fēng)險低壓金才能如數(shù)退還給責(zé)任人并給予一定的獎勵，因責(zé)任人原因造成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)未完成，或?qū)е马?xiàng)目實(shí)施失敗的，所扣風(fēng)險低壓金全部充公。 、承包示范制度 (蹲點(diǎn)指導(dǎo)制 ) 為加強(qiáng)對各村種植農(nóng)戶的指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動作用，通過鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定了鄉(xiāng)干部承包示范制度。即由各包村干部負(fù)責(zé)在所包村選擇一農(nóng)戶的一田塊，對其田塊內(nèi)的豌豆種植從下種到采收進(jìn)行技術(shù)承包，規(guī)范化種植，以將所承包的豌豆種植田塊打造為該村最好的豌豆為目標(biāo)，提供示范田榜樣，指導(dǎo)其他農(nóng)戶按要求進(jìn)行蔬菜規(guī)范化種植。 精品文檔 2020 全新精品資料 全新 公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 25 、金融扶持制度 為解決種植農(nóng)戶前期項(xiàng)目啟動資金缺乏的問題，鄉(xiāng)人民政府積極與花合行協(xié)調(diào)，通過種植農(nóng)戶申請，不管該農(nóng)戶是否有未還清的銀行債務(wù)，花合行均向種植農(nóng)戶提供小額貸款服務(wù)。鄉(xiāng)財政對種植農(nóng)戶的 小額貸款進(jìn)行貼息。 、項(xiàng)目資金管理制度 項(xiàng)目資金的管理嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目資金管理制度進(jìn)行。鄉(xiāng)財政按照“財政扶貧資金管理辦法”的管理規(guī)定管理項(xiàng)目資金，并強(qiáng)化扶貧戶信用管理，確保了扶貧項(xiàng)目資金的安全。 (四 )創(chuàng)新補(bǔ)助發(fā)放模式 為充分調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植的積極性，改變“我?guī)湍惆l(fā)展、你幫我完成的任務(wù)”的不良作風(fēng)，確保蔬菜種植項(xiàng)目成功實(shí)施。我鄉(xiāng)一改以往對農(nóng)戶補(bǔ)助的發(fā)放方式，將“先補(bǔ)后種”改為“先種后補(bǔ)”的方式。即由農(nóng)戶先墊資購買種子，每戶購買種子所花的資金，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好登記。鄉(xiāng)人民政 府通過與花合行合作，由鄉(xiāng)財政所為每戶種植農(nóng)戶開設(shè)賬戶，然后在每戶賬戶中存入農(nóng)戶購種同等金額的資金后凍結(jié)賬戶，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將存折發(fā)放到每戶種植農(nóng)戶的手中，在農(nóng)戶將所購種子按要求全部播種，種苗出土并見一定成效，通過鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，解凍賬戶發(fā)放補(bǔ)助。這不僅消除了種植農(nóng)戶擔(dān)心政府補(bǔ)助兌現(xiàn)不到位的想法，調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植的積極性，而且還有效的解精品文檔 2020 全新精品資料 全新 公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 8 / 25 決了農(nóng)戶只領(lǐng)補(bǔ)助不落實(shí)項(xiàng)目的問題，形成了約束機(jī)制，保證了項(xiàng)目資金的安全。 (五 )采取“反租倒包”的方式、實(shí)施好示范種植。 在 500 畝黃瓜種 植項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目規(guī)劃突出革約村革樓、馬鈴村水車壩、谷增村七一橋三個種植連片核心區(qū)，每個核心區(qū)至少達(dá) 50 畝，突出三個核心的主體地位，擴(kuò)大輻射帶動面。 為有效解決規(guī)劃區(qū)馬鈴村水車壩組核心區(qū)插花的問題，鄉(xiāng)人民政府要認(rèn)真做村民農(nóng)戶的工作，由鄉(xiāng)干部牽頭，從不愿種、或沒勞動力不能種的農(nóng)戶手中租取土地，然后再將土地承包給積極性高的該組農(nóng)戶進(jìn)行黃瓜種植，確保了規(guī)劃核心區(qū)的形成和示范效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。同時，指導(dǎo)農(nóng)戶按要求規(guī)范種植黃瓜，從管理、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、銷售渠道環(huán)節(jié)上給予農(nóng)戶大力的支持，保護(hù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。 三、取得的成效 (一 )經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目的實(shí)施共完成冬豌豆種植 畝 (其中，革約村 畝、馬鈴村 畝、谷增村 畝 )，豌豆種植于10 月啟動，于 4 月中旬采收結(jié)束 。同時，冬豌豆種植項(xiàng)目在遭受 1 月罕見的嚴(yán)重凝凍災(zāi)害的情況下，平均畝產(chǎn)達(dá) 231 公斤，總產(chǎn)量為 公斤，收購商上門收購價為 元/公斤，實(shí)現(xiàn)豌豆總產(chǎn)值高達(dá) 萬元，僅此一項(xiàng)，項(xiàng)目精品文檔 2020 全新精品資料 全新 公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 9 / 25 區(qū)種植農(nóng)戶戶均增收 716 元，人均純收入就增加 202 元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減產(chǎn)不減收的目標(biāo) 。完成反季節(jié)蔬菜鋼架大棚建設(shè)50 個 9000m2,香菇大棚 50 個 3000m2 黃瓜種植 500 畝 (其中，革約村 173 畝、馬鈴村 131 畝、谷增村 196 畝 )，黃瓜平均畝產(chǎn)為 2500 公斤，總產(chǎn)量為 1250000 公斤，收購商上門收購價為 元 /公斤，實(shí)現(xiàn)黃瓜總產(chǎn)值高達(dá) 120 萬元，僅此一項(xiàng)，種植農(nóng)戶人均純收入就增加 268 元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收的目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目中真正得到了實(shí)惠。 (二 )社會效益 推進(jìn)了馬鈴鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，因地制宜，輻射帶動全鄉(xiāng) 8 個行政村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 、蔬菜基地的建成，可年均為貴陽及周邊市場提供 公斤無公害生鮮蔬菜，滿足了人民群眾對生鮮蔬菜的消費(fèi)需求，解決了貴陽及周邊城市無公害蔬菜供應(yīng)緊缺的問題。 、為全鄉(xiāng)農(nóng)民提供余個就業(yè)崗位，農(nóng)民無須外出務(wù)工就可實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，減輕城市就業(yè)壓力，農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。 、解決了項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 600 余貧困人口的脫貧問題，保證了農(nóng)村土地的充分合理利用，形成了農(nóng)民增收致富的一個長期精品文檔 2020 全新精品資料 全新 公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 10 / 25 有效的增收途徑，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。 (三 )生態(tài)效益 發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)符合生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的要求，符合無污染生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)的發(fā)展定位，產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。一是保護(hù)了全鄉(xiāng)的青山綠水，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會在在維護(hù)群眾利益中前進(jìn)、在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展。二是因地制宜，促進(jìn)了生態(tài)能源的有效利用，沼液、農(nóng)家肥得到了充分的利用，這不僅為農(nóng)戶在每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥上節(jié)約了開支，而且還減輕了施用化肥對土壤的污染，可持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。三是帶動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了生態(tài)文明區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。 四、實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本性變革 一是 群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。無公害產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施成功，促使大部分群眾從思想上認(rèn)識到了發(fā)展蔬菜種植經(jīng)濟(jì)效益，思想基本上從“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)變到了“我要發(fā)展”的觀念上來。農(nóng)民不