【正文】 市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》深圳市人民政府第 145 號(hào)令， 12．《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》 2022 年 1 月 1 日 13．《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（ 2022 年）》 14．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2022 年本） （ 2022 年修訂） 》 15．《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)用的通知》深環(huán)【 2022】 11 號(hào) 16．《深圳市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理辦法》深府第 183 號(hào)令 17．《關(guān)于加強(qiáng)基本生態(tài)控制線環(huán)境管理工作的實(shí)施意見》深環(huán)函 [2022]909 號(hào)文 18.《 深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本生態(tài)控制線管理的實(shí)施意見 》 深府〔 2022〕 8 63 號(hào) 19.《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃的通知》，深府辦[2022]19 號(hào) 20.《關(guān)于強(qiáng)化茅洲河流域環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的意見》深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局 2022 年 5 月 29 日 三．項(xiàng)目資料： 1. 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 注冊(cè)號(hào) 440306104957643 2. 《 房屋租賃憑證 》 登記（備案）號(hào) ： 寶 DF036527（備） 年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù) 深寶環(huán)水批 [2022]665456 號(hào) 9 三、 項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自 然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： （一）地質(zhì)、地貌 本項(xiàng)目地屬深圳市寶安區(qū)沙井街道。該街道位于寶安區(qū)西北部；東與光明新區(qū)公明街道接壤，西瀕珠江口，南與福永街道毗鄰；北與松崗街道相連，西北隔茅洲河與東莞市相望。 沙井街道的地質(zhì)層主要 為下古生界和第四系，地勢(shì)由東向西傾斜入海，地形主要是沖積平原和臺(tái)地，屬于深圳西部濱海平原臺(tái)地區(qū)。境內(nèi)的主要山嶺是東部的望天山，海拔高度 143m。 （二）氣候、氣象 深圳市地處北回歸線以南，處于亞熱帶和熱帶氣候的過渡區(qū)，屬亞熱帶海洋性氣候，長(zhǎng)夏無冬，春秋相連。 2022 年深圳市氣候特點(diǎn)表現(xiàn)為 “ 臺(tái)風(fēng)多，暴雨強(qiáng)，冬暖夏涼，臺(tái)風(fēng)影響數(shù)量多，天兔風(fēng)雨最嚴(yán)重，降水集中暴雨多，短時(shí)強(qiáng)降水多發(fā)，冬無嚴(yán)寒夏無暑，寒冷炎熱日數(shù)少，灰霾十年第二少，旱季多發(fā)雨季少 ” 。 2022 年深圳市年平均氣溫為 ℃ ，與同期氣候平均值（ ℃ ）高 ℃ ，比近 5 年同期平均值（ ℃ ）高 ℃ 。年內(nèi)各月氣溫冬春高盛夏低，其中 2 月和 3 月平均氣溫分別偏高 ℃ 和 ℃ ， 7 月和 12 月平均氣溫分別偏低 ℃ 和 ℃ ，其余各月平均氣溫與同期氣候平均值相當(dāng)或小幅波動(dòng)。全年總降雨量為 ，較同期氣候平均值（ ）偏多 14%，比近 5 年同期平均（ ）偏多 25%。 2022 年深圳市全年總?cè)照諘r(shí)數(shù)為 h，比同期氣候平均值（ ）偏多 69 h，比近 5 年平均值（ h）偏多 h。 2022 年深圳市年平均相對(duì)濕度為 75%，較同期氣候平均值（ 74%）偏高 1%，比近 5 年同期平均值（ 72%）偏高 3%。 2022 年深圳年平均風(fēng)速為 米 /秒，比同期氣候平均值偏低 20%。年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?NE，風(fēng)向頻率為 19%，平均風(fēng)速為 米 /秒；次多風(fēng)向?yàn)?ENE，風(fēng)向頻率為 16%，平均風(fēng)速為 米 /秒。 深圳市 2022 年風(fēng)頻率玫瑰圖 （風(fēng) 頻 ： %，平均風(fēng)速： m/s） 10 （三）水文狀況 沙井街道內(nèi)水體主要有長(zhǎng)流陂水庫(kù)、新橋河、上寮河、沙井河、東寶河等，均屬茅洲河流域，主流發(fā)源于羊臺(tái)山北麓，自東向西北流經(jīng)石巖、公明，光明農(nóng)場(chǎng)、松崗、沙井，并在沙 井民主村注入伶仃洋。伶仃洋潮汐屬不規(guī)則半日潮，多年平均高潮水位，多年平均低潮水位 ，多年平均潮差 。 項(xiàng)目所在地屬 沙井污水處理廠服務(wù)范圍。沙井污水處理廠位于寶安區(qū)沙井街道民主村，占地面積約 ， 總建設(shè)規(guī)模 50萬噸 /日，其中一期建設(shè)規(guī)模： 15萬噸 /日，項(xiàng)目總投資 。工程采用改良 A2/O二級(jí)生化處理工藝，出水達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) B標(biāo)準(zhǔn)。主要處理沙井、石巖街道及松崗洋涌河以南大部分地區(qū)排入珠江口沿岸的生活污水。 （四）植被和土壤 沙井街道的 土壤分 5 個(gè)土類，分別為水稻土、赤紅壤、菜園土、濱海鹽漬沼澤土、濱海砂土。原生自然植被是南亞熱帶季雨林。 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等） 本項(xiàng)目位于深圳市寶安區(qū) 沙井 街道。 （一）概況 沙井街道位于深圳市寶安區(qū)西北部、珠江口東岸 , 面積 63平方公里，常住人口約86萬人，戶籍人口 ，轄 29個(gè)社區(qū)居委。全街道有工業(yè)企業(yè) 4989家（其中 “內(nèi)資 ”企業(yè) 4130家， “港澳臺(tái)商投資 ”企業(yè) 671家， “外商投資 ”企業(yè) 188家）。截至 2022年全街道共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 537家，其中億元產(chǎn)值以上 179家，全街道實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 ，同比增長(zhǎng) %。 2022年街道全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，同比增長(zhǎng) %，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長(zhǎng) %；國(guó)地兩稅收入 ，同比增長(zhǎng) %。沙井街道交通便利，擁有四通八達(dá)的陸、海、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。廣深公路、廣深珠高速公路縱貫沙井，東環(huán)路、西環(huán)路、南環(huán)路、北環(huán)路、新沙路，環(huán)鎮(zhèn)路等縱橫交錯(cuò)，中心大道、寶安大道連接福永、松崗等街道，深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)距沙井僅 8公里。建有 250噸級(jí)的沙井碼頭 1個(gè) ，水路可直達(dá)珠海、中山、廣州及港澳地區(qū)。 （二）社會(huì)發(fā)展 11 2022年，沙井街道民生福祉持續(xù)改善。民生共建亮點(diǎn)紛呈。在 “兩代表一委員 ”的大力呼吁下，沿江高速成功增設(shè)沙井出入口，沙井古墟歷史文化風(fēng)情街區(qū)建設(shè)列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。以步涌社區(qū)為試點(diǎn)，成功探索 “離家不離親、離家不離社區(qū) ”養(yǎng)老新模式，獲市、區(qū)肯定并推廣。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共建文體設(shè)施，與上星社區(qū)合作，短時(shí)間建成沙井市民廣場(chǎng)體育公園，各社區(qū)紛紛效仿。路網(wǎng)建設(shè)全面鋪開。西環(huán)路、松福大道（沙井段）、上星路、壆崗路等擴(kuò)建工程順利完工；蠔鄉(xiāng)路等動(dòng)工建設(shè)；迎賓路等工程完成前期 ；沙頭七路、新沙路、沙井路等部分路段完成路面改造。文教衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。沙井中學(xué)等 4所老校擴(kuò)建工程獲批立項(xiàng)，深圳市第七高級(jí)中學(xué)順利開工；新增和擴(kuò)建幼兒園 11所，增加學(xué)前教育學(xué)位 2610個(gè)。深圳書城寶安沙井城奠基，沙井文化藝術(shù)中心完成主體工程。街道順利通過省人口計(jì)生年終考核。沙井衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)大樓竣工驗(yàn)收，沙井醫(yī)院擴(kuò)建工程順利動(dòng)工，和一社康中心榮膺全市唯一 “全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 ”。以蠔為媒介，結(jié)合文化、旅游、經(jīng)貿(mào)，將金蠔節(jié)活動(dòng)月辦成百姓文化盛宴，影響廣泛；出版《水上見炊煙 ——沙井基圍人口述史》，扶持蠔鄉(xiāng)粵劇 團(tuán)重組，保護(hù)傳承本土文化；積極搭建文化平臺(tái)，送 400多場(chǎng)文化活動(dòng)進(jìn)基層。文明風(fēng)尚深入人心。加強(qiáng)正面宣傳，新聞發(fā)稿量位居全區(qū)各街道前列。挖掘賢孝典型，中央電視臺(tái)專題報(bào)道蠔二社區(qū)賴必良 “現(xiàn)代孝子 ”事跡。弘揚(yáng) “陽(yáng)光、辛勤、感恩 ”城市新風(fēng)，愛心一族開展的 “道德講堂 ”活動(dòng)不斷傳遞正能量。社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。落實(shí)各類救濟(jì)金，救助 331人。幫助 215名戶籍失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)居民創(chuàng)業(yè) 24人。舉辦公益招聘會(huì) 43場(chǎng)，成功推薦 。工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，新建獨(dú)立基層工會(huì) 152家，新增義工 ，留守兒童關(guān)愛月獲評(píng)深圳關(guān)愛行動(dòng) “百佳市民滿意項(xiàng)目 ”，街道義工中心獲區(qū) 2022年玫瑰獎(jiǎng)?wù)?。扎?shí)推進(jìn) “雙到 ”工作。開展新一輪扶貧結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，籌集資金 600萬元，扶持對(duì)口村鎮(zhèn)開展村道、廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目 54個(gè)。 （三）綜合治理 2022 年，沙井街道深化出租屋綜合治理，組建 9700 名樓管員隊(duì)伍，樓管員配備率 100%；投入 600 萬元，創(chuàng)造性打造 7 個(gè) “出租屋綜合管理示范小區(qū) ”，實(shí)現(xiàn)消防、治安、衛(wèi)生、誠(chéng)信、納管 “五好 ”創(chuàng)建效果。強(qiáng)化治安防控，投入 400 多萬元，新增 6臺(tái)流動(dòng)警務(wù)車。新建視頻門禁系統(tǒng) 810 套；組建 萬人群防群治隊(duì)伍，路面見警率進(jìn)一步提升。強(qiáng)力開展 “春雷 ”、 “圍村 ”等打擊行動(dòng)，新橋洋下東區(qū)、沙頭南園小區(qū)等 12 治安復(fù)雜地區(qū)得到有效整治。兩搶、兩盜警情分別下降 %、 %，極大提升群眾安全感。社會(huì)秩序趨穩(wěn)向好。 “六五 ”普法不斷深入，舉辦法制宣傳活動(dòng) 374 場(chǎng)，提供法律咨詢 6410 人次，受理法律援助案件 605 宗，積極營(yíng)造依法維權(quán)氛圍。矛盾排查調(diào)解關(guān)口不斷前移，受理矛盾糾紛 3947 宗，成功調(diào)處 3828 宗，調(diào)解率 97%。加強(qiáng)問題社區(qū)形勢(shì)研判，細(xì)致做好群眾工作，將矛盾化解在基層。不斷完善糾紛調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī) 制，重大勞資糾紛同比下降 %，依法妥善處置 78 起，累計(jì)為勞務(wù)工追回欠薪 萬元。轄區(qū)安全系數(shù)提升。新建沙頭加強(qiáng)型消防分隊(duì)，消防和綜合救援形成兩翼支持格局；排查修復(fù) 2879 個(gè)消火栓，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全員投入 “百日行動(dòng) ”，消除安全隱患 萬處，鏟除一大批積患已久的 “硬骨頭 ”。完成上寮市場(chǎng)等重點(diǎn)隱患片區(qū)綜合整治，打造萬豐婁山關(guān)等 4 個(gè)安全隱患整治示范工業(yè)區(qū)。全年未發(fā)生較大及以上安全事故。 13 四、 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、 地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： （一） 本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境的功能屬性見 下 表。 表 7 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境功能屬性一覽表 編號(hào) 功能區(qū)劃名稱 項(xiàng)目所屬類別 1 水環(huán)境功能區(qū) 項(xiàng)目所在地屬茅洲河流域， 水質(zhì)控制目標(biāo)為Ⅳ 類 ，分階段達(dá)標(biāo)， 2022 年達(dá)到 Ⅴ 類， 2022 年達(dá)到 Ⅳ類 。 2 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 屬空氣質(zhì)量二類區(qū)域 3 聲環(huán)境功能區(qū) 屬 3 類噪聲功能適用區(qū) 4 是否污水處理廠集水范圍 屬于 沙井污水處理廠 規(guī)劃集水范圍 5 是否基本生態(tài)控制線范圍 否 6 是否占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 不占用深圳市基本農(nóng)田 7 風(fēng)景保護(hù)區(qū) 不在深圳市風(fēng)景保護(hù)區(qū) 8 土地利用規(guī)化 發(fā)展備用地 （二）本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如下： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀： 根據(jù)深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局網(wǎng)公布的《 深圳市寶安區(qū)二 ○ 一 五 年 第一季度 環(huán)境質(zhì)量公報(bào) 》顯示： 2022 年第 1 季度，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量 AQI 指數(shù)范圍在 32～ 213 之間，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為 65 天，比上年同期（ 70 天）減少了 5 天，其中優(yōu) 12 天（上年同期為 10 天），良 53 天（上年同期為 60 天） ,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為 %，比上年同期（ %）下降了 個(gè)百分點(diǎn)；輕度污染天數(shù)為 18 天（上年同期為 17 天），中度污染天數(shù)為 6 天（上年同期為 3 天），重度污染天數(shù)為 1 天（上年同期為 0 天）。 2022 年第 1 季度，寶安區(qū)新安、福永、沙井和松崗 4 個(gè)子站空氣質(zhì)量（ AQI 指數(shù)）優(yōu)良天數(shù)分別為 62 天、 61 天、 56 天和 56 天（上年同期分別為 67 天、 69 天、 68 天和71 天），較上年同期均有不同程度的減少，空氣質(zhì)量較上年同期均有所下降。 2022 年第 1 季度，全區(qū)二氧化硫日平均濃度為 14 微克 /立方米，比上年同期下降6 微克 /立方米；二氧化氮日平均濃度為 51 微克 /立方米，比上年同期下降 10 微克 /立方米；可吸入顆粒物 （ PM10）日平均濃度為 99 微克 /立方米，比上年同期上升 14 微克 /立方米；細(xì)顆粒物（ ）日平均濃度為 59 微克 /立方米，比上年同期上升 8 微克 /立方米；一氧化碳日平均濃度為 毫克 /立方米，與上年同期持平。 14 2022 年第 1 季度全區(qū)降水 pH 平均值為 ，比上年同期（ ）下降 個(gè) pH單位，降水酸性有所加強(qiáng)；酸雨頻率為 %，比上年同期（ %）上升 個(gè)百分點(diǎn)；酸雨量占總雨量的 %，比上年同期（ %）上升了 個(gè)百分點(diǎn)。 2022年第 1季度全區(qū)平均降塵量為 ／平方公里 月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)，比上年同期（ 噸／平方公里 月）下降 噸／平方公里 月。 ： 根據(jù) 深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局網(wǎng)公布 的 《深圳市寶安區(qū)二 ○一 五 年 第一季度 環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示： 2022年第 1季度，寶安區(qū)主要飲用水源水質(zhì)良好，全區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%，與上年同期持平。鐵崗水庫(kù)和羅田水庫(kù)水質(zhì)類別為 Ⅱ 類，水質(zhì)為優(yōu)；石巖水庫(kù)水質(zhì)類別為 Ⅲ 類，水質(zhì)良好；與上年同期相比，各水庫(kù)水質(zhì)變化不大。 2022年第 1季度，寶安區(qū)主要河流茅洲河、西鄉(xiāng)河、新圳河和羅田 水水質(zhì)受到不同程度的污染，河流水質(zhì)均劣于國(guó)家地表水 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為氨氮、總磷和陰離子表面活性劑。新圳河新圳路橋和西鄉(xiāng)河南城橋斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值（ 、）比上年同期（ 、 ）下降 %和 %，水體污染程度顯著減輕；西鄉(xiāng)河新水閘和茅洲河燕川斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值（ 、 ）比上年同期（ 、）下降 %和 %，水體污染程度明顯減輕；茅洲河共和村斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值（ ）比上年同期（ ）上升 %，水體污染程度基本保持穩(wěn)定；羅田水廣深高鐵橋斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值（ ）比上年同期（ ）上升 %，水體污染程度顯著加重；今年新增茅洲河洋涌河大橋斷面