【正文】 落實(shí)，打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，促進(jìn)全區(qū)食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定好 轉(zhuǎn)。 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)全區(qū)食品藥品安全工作，經(jīng)局務(wù)會(huì)決定成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 三、整治重點(diǎn) 重點(diǎn)整治企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、隱患排查情況。冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作以餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)為主。整治時(shí)間從即日起至元月 30 日，食品藥品稽查大隊(duì)按照區(qū)域劃分，以鎮(zhèn)辦為單位，分片包干。大型餐飲由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)（共82 家，名單附后），中小型餐飲由鎮(zhèn)辦食藥所負(fù)責(zé)。對(duì)排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，各單位要及時(shí)制定整改計(jì)劃，積極落實(shí)整改。自查報(bào)告及安全生產(chǎn)承諾書務(wù)于元月 31日前上報(bào)。 （一）安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情 況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專（兼）職安全管理人員是否到位；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全措施死否到位；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位的安全生產(chǎn)例會(huì)、研究解決安全生產(chǎn)重大問題；藥品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、廢棄以及報(bào)警設(shè)施落實(shí)情況。 （二）隱患排查治理情況。檢查企業(yè)隱患排查治理是否常態(tài)化；是否對(duì)排查出的隱患登記建檔，整治措施是否到位；對(duì)存在的重點(diǎn)隱患是否作做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 “五落實(shí) ”；是否根據(jù)國家要求，制定了符合本單位實(shí)際，具 有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練。 藥品安全環(huán)節(jié)：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品、特殊藥品和容易導(dǎo)致事故的重點(diǎn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位排查，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，與藥監(jiān)部門簽訂責(zé)任書或承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、是否嚴(yán)格按照 GMp、 GSp組織生產(chǎn)和經(jīng)營，是否有生產(chǎn)銷售假劣藥品行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的規(guī)范化藥庫藥房是否符合規(guī)定；特殊藥品 “五專 ”、 “無雙 ”管理是否到位等；藥品不良反應(yīng)制度建設(shè)和上報(bào)是否符合規(guī)定。 醫(yī)療器械安全環(huán)節(jié)：重點(diǎn)對(duì)植入性醫(yī)療器械、體外診斷試劑、口腔材 料、彩色平光隱形眼鏡、一次性使用無菌器械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位排查。排查是否存在無證生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為；是否存在經(jīng)營使用無合格證明、過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為；生產(chǎn)、購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售或使用是否符合規(guī)定；醫(yī)療器械不良事件制度建設(shè)和上報(bào)是否符合規(guī)定。 食品安全環(huán)節(jié)：重點(diǎn)對(duì)易發(fā)多發(fā)的、群眾反映強(qiáng)烈的、影響范圍較大的食品生產(chǎn)加工、流通及學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村餐飲服務(wù)單位、大中型餐飲服務(wù)單位等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確掌握其特征及規(guī)律，科學(xué)確定控制方法，有效排除食品安全隱患。重點(diǎn)排查食品安全 監(jiān)管制度的執(zhí)行是否到位，企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度是否健全，各項(xiàng)食品安全責(zé)任是否落實(shí)，各項(xiàng)食品安全記錄是否齊全；管理人員是否按規(guī)定配備，從業(yè)人員是否持證上崗，患病調(diào)離要求是否嚴(yán)格執(zhí)行，洗手消毒是否及時(shí)規(guī)范；是否違規(guī)采購、貯存和使用國家明令禁止的食品及食品添加劑，食品采購索證索票是否齊 全，進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，儲(chǔ)存條件是否適宜，標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否合規(guī)，保質(zhì)期限是否合格，感官性狀是否正常；食品烹飪溫度是否符合規(guī)定，熟制食品存放條件是否參數(shù)適宜，涼菜制作是否達(dá)到 “五專 ”，食品添加劑使用是否合法定量，工器用具是否生熟分開， 餐飲具消毒是否徹底到位，餐廚垃圾是否做到日產(chǎn)日清。同時(shí)，對(duì)學(xué)校食堂還要加強(qiáng)食品留樣管理工作，并嚴(yán)格落實(shí)的 “六個(gè)嚴(yán)禁 ”，即 “嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜；嚴(yán)禁違規(guī)加工制作豆角（四季豆）及發(fā)芽土豆；嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽 ”；嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存超過保質(zhì)期限和 “三無 ”食品原料 (散裝油、醋、醬油 )；嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購病死、毒死、無檢驗(yàn)檢疫合格證明或來歷不明肉類食品；嚴(yán)禁采購和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 ”等，確保做到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全要素 、全過程安全，堅(jiān)決防范發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 （三）食品、藥品和醫(yī)療器械是否存在無證或證照不齊從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為；應(yīng)關(guān)未關(guān)，關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營的行為；非法違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用特殊藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品的；瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象。 四、工作步驟 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分為自查自糾、全面檢查和總結(jié)分析三個(gè)階段。 （一）自查自糾階段（ 1月 3日至 3 月 31日） 督促轄區(qū)內(nèi)食品、藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 組織開展安全生產(chǎn)經(jīng)營自查自糾工作，要求各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真制定自查自糾和安全生產(chǎn)工作方案，積極全面開展本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營隱患大排查、大治理，建立安全隱患臺(tái)賬，做到不留盲點(diǎn)、不留死角。 （二）全面檢查階段（ 4月 1日至 6 月 30日） 按照工作方案和職責(zé)分工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的企業(yè)，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到 100%，如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 （三）總結(jié)分析階段（ 7月 1日至 12 月 25日） 各單位對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出完善食品藥品和醫(yī)療器械安全生產(chǎn)經(jīng)營長效機(jī)制的建議，于 2020 年 12 月 25 日前將工作總結(jié)報(bào)局監(jiān)察室。 五、工作要求 (一 )廣泛宣傳，營造氛圍。 充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，加