[管理學(xué)]第四講行政組織與人事要素-文庫吧
2024-12-24 00:49 本頁面
【正文】 動 行政機(jī)關(guān)無權(quán)干涉其檢察活動。 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 14 ? 行政機(jī)關(guān) 是按憲法和法律程序組建的，它以國家強(qiáng)制力為后盾，行使國家行政權(quán)，對其管轄內(nèi)的社會團(tuán)體具有約束力。 ? 社會團(tuán)體 （我國境內(nèi)組織的），不具有國家權(quán)力的屬性，各社會團(tuán)體必須依照規(guī)定到當(dāng)?shù)孛裾块T申請登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活動。各社會團(tuán)體的章程、規(guī)定等，不得與憲法、法律相抵觸，且僅對其團(tuán)體成員具有約束力。 ? 對于社會團(tuán)體的合法活動，行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予支持，使其更好地表達(dá)和維護(hù)各自所代表的群體利益，更好地發(fā)揮參政議政、民主管理和民主監(jiān)督的作用。 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 15 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 16 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 17 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 18 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 19 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 20 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 21 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 22 2021年 8月 第四講 行政管理學(xué) 行政組織與人事行政 高淑賢 23 集 權(quán) 制 分 權(quán) 制 是指決策權(quán)集中在上級和中央機(jī)關(guān)，地方和下級機(jī)關(guān)沒有或很少有自主權(quán)，凡事都必須依據(jù)上級命令或秉承上級指示辦理的權(quán)力體制。 是指下級機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有較大自主權(quán)，能自行解決、處理問題，不必事事請示上級，上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)在其權(quán)限內(nèi)決定的事項(xiàng)不予干涉的組織體制。 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) ① 政令統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)一致，力量集中，指揮靈便，可以防止地方分裂， ②有利于推行跨區(qū)域的大型綜合建設(shè)項(xiàng)目和社會治理工程； ③有利于提高組織應(yīng)變能力，便于命令的貫徹和執(zhí)行。 ① 上級權(quán)力過于集中，容易滋生官僚主義，導(dǎo)致獨(dú)斷專行； ② 上級決策中樞事必躬親，負(fù)荷過重，力不從心，往往事與愿違； ③ 下級無權(quán)決定和處理任何問題，往往消極待命，成為執(zhí)行政令的工具，主動性和積極性必然受到挫傷，缺乏應(yīng)變能力，降低工作效率。 ① 便于發(fā)揮
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1