購買支出下政府投資-文庫吧
2024-12-24 00:01 本頁面
【正文】 支出及其在政府總投資和社會(huì)總投資中的比重。 第一節(jié) 政府投資概述 財(cái) 政 學(xué) Public finance 三、政府投資的方式與管理 （一）政府投資的方式 第一，經(jīng)常性預(yù)算支出方式。 第二，資本性預(yù)算支出方式。 第三，資本性預(yù)算支出加社會(huì)融資方式。 （二）政府投資的管理 第一，建設(shè)指揮部管理模式。 第二，項(xiàng)目法人制管理模式。 第三，企業(yè)法人管理模式。 第四，政府部門管理模式。 第五，事業(yè)單位管理模式。 第一節(jié) 政府投資概述 財(cái) 政 學(xué) Public finance 一、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的 概念與特征 （一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的 概念 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指能為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展提供保障和條件的特定經(jīng)濟(jì)部門的總稱。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門通常是指一個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)部門。 （二）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的 特征 一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)； 二是由公共機(jī)構(gòu)或受官方控制的私人機(jī)構(gòu)向全國提供； 三是不能從國外進(jìn)口； 四是投資具有技術(shù)上的不可分割性及較高的資本 — 產(chǎn)出比。 或稱“共性技術(shù)”，即開發(fā)需多部門合作，成果共同享用， 第二節(jié) 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資 財(cái) 政 學(xué) Public finance 難以清晰界定產(chǎn)權(quán)。如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)等。 二、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的屬性及支出重點(diǎn) （一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的屬性 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有不完全的非競爭性和非排他性，并具有明顯的外部性特征，屬于混合產(chǎn)品的范疇。 （二）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出的重點(diǎn) 1. 基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品屬性比較強(qiáng)，需要政府較多的直接投資。 2. 基礎(chǔ)工業(yè)的競爭性和排他性比較強(qiáng)，政府在解決外部收益內(nèi)部化 (三峽基金 )的前提下應(yīng)重點(diǎn)考慮推進(jìn)其市場化。 第二節(jié) 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資 財(cái) 政 學(xué) Public finance 三、政府投資與
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