【正文】 需行業(yè)檢測(cè)？ 自檢合格？ 核查合格？ 否 否 是 是 是 是 指 示 整 改 否 ② 檢查執(zhí)行情況 正常 XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 要求承包單位落實(shí)后自檢 （監(jiān)理單位） 安全隱患整改后自檢 （承包單位） 工程竣工驗(yàn)收 施工階段安全監(jiān)理工作流程圖（三） 9． 2．安全控制的措施 9． 2． 1安全控制的組織措施。建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定有關(guān)安全監(jiān)督制度落實(shí)安全控制責(zé)任。 9． 2． 2．安全控制的技術(shù)措施。督促施工單位完善安全管理體系，嚴(yán)格事前、事中和事后的安全檢查監(jiān)督。 9． 2． 3．安全控制的 經(jīng)濟(jì)措施或合同措施。嚴(yán)格安全檢查和專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理核查合格？ 每 日 進(jìn) 行 安 全 檢 查 直 至 工 程 竣 工 否 整改 （承包單位） 同意 有 安 全 隱 患 XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 施工機(jī)械，安全設(shè)施等的核查驗(yàn)收。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，應(yīng)拒絕核查驗(yàn)收，并要求施工單位整改；對(duì)存在安全隱患的，施工單位拒絕整改，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明較有效期等，應(yīng)根據(jù)合同或安全生產(chǎn)協(xié)議書進(jìn)行處罰，同時(shí)，對(duì)達(dá)到安全文明施工的應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 10．安全監(jiān)理的工作制度 10． 1．施工階段 10． 1． 1．設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度。 10． 1． 2．施工圖紙及設(shè)計(jì)交底制度。 10． 1． 3．施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）審查制度。 10． 1． 4．工程開(kāi)工申請(qǐng)審批制度。 10． 1． 5． 工程材料，關(guān)成品質(zhì)量檢驗(yàn) 10． 1． 6．安全物資查驗(yàn)制度。 10． 1． 7．檢驗(yàn)設(shè)計(jì)變更處理制度。 10． 1． 8．工程安全隱患整改制度。 10． 1． 9．工程安全事故處理制度。 10． 1． 10．監(jiān)理報(bào)告制度。 10． 2．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度 10． 2． 1．監(jiān)理組織工作會(huì)議制度。 10． 2． 2．對(duì)外行文審批制度。 10． 2． 3．安全監(jiān)理工作日志制度。 10． 2． 4．安全監(jiān)理周報(bào)，月報(bào)制度。 10． 2． 5．技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及管理制度。 10． 2． 6．監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度等。 11． 1．安全管理檢查 安全管理檢查應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)，分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種職業(yè)持證上XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。其中保證項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)，分捕（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育。 安全管理不善是造成傷亡事故的主要原因， 所以，必須把安全管理工作中的保證項(xiàng)目做好，也就保證了整體的安全。 11． 1． 1．安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理要求： 1） 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2） 各級(jí)各部門應(yīng)執(zhí)行落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任 制； 3） 經(jīng)濟(jì)承包中有安全生產(chǎn)指標(biāo)； 4） 應(yīng)制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程； 5） 應(yīng)按規(guī)定配備專兼職安全員； 6） 管理人員 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核合格； 11． 1． 2．目標(biāo)管理要求： 1）制定安全管理目標(biāo)，如傷亡控制指標(biāo)和安全打標(biāo)、文明施工目標(biāo)等； 2）應(yīng)對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解； 3）制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定； 4）落實(shí)考核辦法。 施工組織設(shè)計(jì)的管理要求： 1）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有安全措施。所有建設(shè)工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須針對(duì)工程施工的危險(xiǎn)源與環(huán)境因素、工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以 及隊(duì)伍素質(zhì)等編制相應(yīng)的安全措施，制定具體的防護(hù)措施和作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)措施的用料計(jì)劃，并納入施工組織設(shè)計(jì)，安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)專業(yè)部門會(huì)簽。 2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)審批。安全技術(shù)措施的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，當(dāng)施工方案有變化時(shí)，安全技術(shù)措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批。方案和措施不能與工程實(shí)際脫節(jié)，不能流于形式。 3）專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目主要指：基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備。 XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 4）全措施應(yīng)全面，有針對(duì)性并組織落實(shí)。 11． 1． 4．分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底的管理要求 ： 1）應(yīng)有書面安全交底。安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，同時(shí)應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方各留一份。 2）安全技術(shù)交底應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，交底全面。安全技術(shù)交底應(yīng)在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，同時(shí)，要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過(guò) 于簡(jiǎn)單，千篇一律口號(hào)化而流于形式，應(yīng)按分部分項(xiàng)特點(diǎn)和針對(duì)作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。 3）交底應(yīng)履行簽字手續(xù)。 安全檢查的管理要求： 1）應(yīng)建立定期安全檢查制度，其內(nèi)容具體形成文件，并組織實(shí)施； 2）安全檢查要有記錄； 3）檢查出安全事故隱患整改應(yīng)做到定人、定時(shí)間、定措施、定整改復(fù)查人； 4）對(duì)重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目應(yīng)如期完成。 安全教育的管理要求： 1）應(yīng)建立安全教育制度，有具體規(guī)定及記錄要求，形成文件并組織實(shí)施； 2）新入場(chǎng)工人應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育。按照建設(shè)部 〈〈建筑業(yè)企業(yè)職工 安全培訓(xùn)教育暫時(shí)規(guī)定〉〉（建教 [1997]83 號(hào)）規(guī)定： 3) 換工種時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全教育； 4)工種人員應(yīng)懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程； 5)工管理人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)； 6）專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核并合格。 一般項(xiàng)目的管理要求： 1）班前安全活動(dòng)。應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度，班前安全活動(dòng)要有記錄。 2）特種作業(yè)持證上崗。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并獲得勞動(dòng)證方能上崗。 按照規(guī)定特種作業(yè)范圍包括：垂直運(yùn)輸作業(yè)；起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；安裝拆卸作業(yè)；爆破作業(yè)；登高架設(shè)作業(yè)等。 XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 特種作 業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并記錄合格者的號(hào)碼，有效年限，由專人管理并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 3）工傷事故處理。工傷事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，按事故調(diào)查分析規(guī)定處理，并建立工傷事故檔案。 4）安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布置總平面圖并設(shè)置安全標(biāo)志，符合〈〈安全標(biāo)志〉〉（ GB 2894— 1996）要求，并應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。 文明施工檢查 的項(xiàng)目包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)十一項(xiàng)內(nèi)容 ，其中保證項(xiàng)目包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)防火。 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌，即五牌一圖是指：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。 現(xiàn)場(chǎng)圍擋的管理要求： 1）在市區(qū)主要路段的工地周圍應(yīng)設(shè)置高于 的圍擋，一般路段的工地周圍應(yīng)設(shè)置高于 的圍擋； 2）圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀； 3）圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不能有缺口或存在個(gè)別不堅(jiān)固等問(wèn)題。 11． 2． 1．封閉管理的要求： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)有大門、門衛(wèi)及門 衛(wèi)制度； 2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩帶工作卡，工作卡應(yīng)佩帶整齊； 3）門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。 11． 2． 3 工場(chǎng)地的管理要求： 1）工地地面應(yīng)做到硬化處理，場(chǎng)地應(yīng)有循環(huán)干道，道路暢通； 2）有排水設(shè)施、排水暢通，工地?zé)o積水現(xiàn)象，同時(shí)，應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道的措施； 3）工地設(shè)有吸煙處，施工人員不得隨意吸煙； 4）溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置，做到景觀化。 XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 11． 2． 4．材料堆放的管理要求 ： 1）建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局堆放，料堆懸掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，堆放整齊； 2）作業(yè)還應(yīng)做到工完 場(chǎng)清； 3）各樓層內(nèi)清理的垃圾及時(shí)清運(yùn)，不得長(zhǎng)期堆放在樓層內(nèi)，建筑垃圾堆放整齊，標(biāo)出名稱、品種； 4）易燃易爆物品應(yīng)分類存放，并符合有關(guān)規(guī)定。 11． 2． 5．場(chǎng)住宿的管理要求： 1）在建工程不得兼作宿舍； 2）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯劃分，并有防塵和安全防護(hù)措施； 3）寒冷地區(qū)冬季，宿舍應(yīng)有保暖和防煤氣中毒措施；炎熱夏季，宿舍應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍內(nèi)床鋪、生活用品應(yīng)放置整齊，宿舍周圍應(yīng)環(huán)境衛(wèi)生、安全。 11． 2． 6．現(xiàn)場(chǎng)防火的管理要求： 1）應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)消防防火制度； 2）滅火器材配置合理，滅火 器材設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防要求； 3）有消防水源（高層建筑）并能滿足消防要求； 4）有動(dòng)火審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)。凡有明火作業(yè)的必須經(jīng)主管部門審批，審批時(shí)，應(yīng)寫明要求和注意事項(xiàng)等。作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后，必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)時(shí)，方可離開(kāi)。 11． 2． 7．一般項(xiàng)目的管理要求： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌。大門口出懸掛五牌一圖，內(nèi)容齊全；標(biāo)牌規(guī)范、整齊；施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處應(yīng)有安全標(biāo)語(yǔ)；應(yīng)有宣傳欄、讀報(bào)欄黑板報(bào)等宣傳園地。 2）治安綜合治理。生活區(qū)設(shè)置有工人學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所；應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，責(zé)任分解到人，并 有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查落實(shí)；治安防范措施完善，無(wú)失盜事件發(fā)生。 3）生活設(shè)備。應(yīng)設(shè)廁所并符合衛(wèi)生要求，有專人負(fù)責(zé)管理，不準(zhǔn)隨地大小便；食堂應(yīng)符合衛(wèi)生要求，有衛(wèi)生責(zé)任制，并落實(shí)到人；能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水；XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 有按作業(yè)人數(shù)并符合要求設(shè)置的沐浴室；生活垃圾專人管理，及時(shí)清理并裝容器，不能與施工垃圾混放。 4）保健急救。一般工地?zé)o條件設(shè)醫(yī)務(wù)室時(shí)，應(yīng)有保健醫(yī)藥箱，較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，有專職醫(yī)生值班，有急救措施和急救器材。有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員，同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育。 5）社區(qū)服務(wù)。有防粉塵、防噪聲措施；夜間未經(jīng)允許 可不得施工；現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì)；應(yīng)建立施工不擾民措施。 11． 3．落地式外腳手架檢驗(yàn)： 11． 3． 1．施工方案的安全要求： 1）腳手架應(yīng)制定施工方案，具有針對(duì)性。搭設(shè)方案內(nèi)容應(yīng)包括：基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連墻桿設(shè)置位置、連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖。 腳手架的施工方案應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架類型相符，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)因故改變腳手架的類型時(shí)，必須重新修改腳手架方案并經(jīng)審批后，方可施工。 2）腳手架高度超過(guò)規(guī)范規(guī)定有設(shè)計(jì)計(jì)算書并經(jīng)審批。 連墻件及立桿地基承載力等應(yīng)根據(jù)實(shí)際荷載進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算并繪制施工圖。一般 搭設(shè)高度在 25m 以下應(yīng)有搭設(shè)方案 ,繪制架體與建筑物拉結(jié)做法詳圖；搭設(shè)高度超過(guò) 25m 時(shí)，不允許使用木腳手架。使用鋼管腳手架應(yīng)采用雙立桿及縮小間距等加強(qiáng)措施，并繪制搭設(shè)圖紙及說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)做法；搭設(shè)高度超過(guò) 50m 時(shí)，應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書及卸荷方法詳圖并說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)施工做法。對(duì)腳手架進(jìn)行的設(shè)計(jì)計(jì)算必須符合腳手架規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 11． 3． 2．立桿基礎(chǔ)的安全要求： 1）每 10 延長(zhǎng)米立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整、夯實(shí)，符合方案設(shè)計(jì)要求，并有底座、墊木、掃地桿； 2）每 10延長(zhǎng)米木腳手架立桿應(yīng)埋地或設(shè)掃地桿； 3）每 10延長(zhǎng)米應(yīng)有排水措施，防止下部積水。 11． 3． 3．架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的安全要求： 腳手架高度在 7m 以上，應(yīng)按規(guī)定架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)堅(jiān)固。 連墻桿的間距，一般應(yīng)保證水平為 6m，垂直為 4m；連墻桿應(yīng)從底層第一步大橫桿處開(kāi)始設(shè)置；連墻桿宜靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置，距主節(jié)點(diǎn)不應(yīng)大于XXX工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 XX監(jiān)理 公司 300mm。連墻桿位置應(yīng)在施工方案中確定，并繪制做法詳圖。 搭設(shè)腳手架時(shí)，連墻桿應(yīng)與其他桿件同步搭設(shè)；在拆除腳手架時(shí)。應(yīng)在其他桿件拆到連墻桿高度時(shí)，最后拆除連墻桿。 11． 3． 4．桿件間距與剪刀的安